10 Maatschappelijke voorzieningen - Bijlage 3 (Bijlage 10 AOK)

Notitie: maatschappelijke voorzieningen in Stougjesdijk Oost

Datum : 6-12-22

Datum : 31 mei 2024

Pagina 1

Inhoud Managementsamenvatting ....................................................................................................................................... 3 Inleiding ......................................................................................................................................................................... 4 Omgevingsanalyse, beschikbare maatschappelijke voorzieningen .................................................................. 4 De sociale basis ............................................................................................................................................................ 5 Verwachte demografie in de wijk ............................................................................................................................ 9 Behoefteraming en GAP-analyse ........................................................................................................................... 11 Uitwerking van 10.000 m2 voorzieningen in potlood ....................................................................................... 14 Bijzondere woonvormen..........................................................................................................................................

19 Van plan naar realisatie ............................................................................................................................................ 19 Verwijzingen ............................................................................................................................................................... 21 Bijlage 1. Verantwoording van de omgevingsanalyse ....................................................................................... 22 Bijlage 2. Benchmark BVO maatschappelijke voorziening Amsterdam en Rotterdam .............................. 25

Pagina 2

Managementsamenvatting Met deze notitie werken we 10.000m2 maatschappelijke voorzieningen uit voor de ruimtelijke ontwikkeling aan de Stougjesdijk Oost in Oud-Beijerland. Hiermee geven we uitvoering aan de Wonen, welzijn, zorgvisie. De inhoudelijke keuzes zijn gericht op het versterken van de sterke sociale basis. En dragen bij aan het normaliseren van zelfredzaamheid in de wijk. De gehanteerde onderzoeksmethode bestaat uit een omgevingsanalyse, demografische verkenning, behoefte raming en benchmark op basis van de referentienormen van gemeente Amsterdam, Den Haag en Rotterdam. In Stougjesdijk Oost reserveren we 9.100m2 BVO maatschappelijke voorzieningen vanuit een vast programma. Daarnaast is er nog keuze uit 1.150m2 BVO uit een keuzeprogramma. Het vaste programma bestaat uit voorzieningen gericht op:  Gezondheid en bewegen 1200m2 BVO;  Ontmoeten 1700m2 BVO;  Persoonlijke ontwikkeling en onderwijs 4400m2 BVO;  Zorg en passende ondersteuning 1800m2 BVO. Daarnaast bieden we een keuzeprogramma van aanvullende maatschappelijke voorzieningen waarmee een accent aangebracht kan worden in de wijk.  Ontmoeten 300m2 BVO;  Toekomstbestendige inrichting eerstelijnszorg 850m2. Van de totale woningbouwprogrammering reserveren we bovendien tien procent voor de bouw van bijzondere woonvormen.

Vanwege de vitaliteit van Oud-Beijerland zien we, afgezien van bijzondere woonvormen voor ouderen, een uitgelezen kans voor de huisvesting van complexe doelgroepen. Zoals uitstromers van beschermd wonen, of jeugdhulp. Met deze invulling is het outillage niveau (uitrustingsniveau) van Stougjesdijk Oost vergelijkbaar met het uitrustingsniveau van een gemiddeld goed uitgerust plangebied in het buitengebied van gemeente Amsterdam.

Pagina 3

Inleiding In januari 2022 hebben we mogelijkheden in beeld gebracht voor de realisatie van Stougjesdijk Oost. Hierbij is uitgegaan van maximaal 2.200 woningen. Een sociaal sterk en gezondheid Stougjesdijk Oost vraagt om voldoende maatschappelijke voorzieningen. Deze voorzieningen hebben we verkend aan de hand van zeven thema’s. Hiervoor hebben 10.000m2 bruto vloeroppervlak (BVO) gereserveerd voor maatschappelijke voorzieningen die hieraan een bijdrage leveren. Met deze nadere uitwerking zetten we de vervolgstap, door invulling te geven aan de 10.000m2 maatschappelijke voorzieningen. Dit werken we uit in een aantal onderdelen: 1) De omgevingsanalyse, waarmee we in beeld brengen welke maatschappelijke voorzieningen al voor handen zijn; 2) Demografische samenstelling van de wijk, waarmee een bevolkingsraming maken op basis van de beschikbare data; 3) Een behoefteraming, waaruit blijkt hoeveel nieuwe gebruikers we verwachten en welke aanvullende behoefte hieruit ontstaat; 4) De potloodschets, waar we maatschappelijke voorzieningen intekenen en een doorkijk een inschatting maken van de benodigde vierkante meters.

Omgevingsanalyse, beschikbare maatschappelijke voorzieningen Door middel van een omgevingsanalyse brengen we in kaart welke maatschappelijke voorzieningen al beschikbaar zijn voor de toekomstige inwoners van Stougjesdijk Oost. Antwoord geven op de vraag ‘welke voorzieningen beschikbaar zijn’ doen we op het relevante niveau. Dit kan zijn op wijkniveau (Poortwijk), kernniveau (Oud-Beijerland), of gemeentebreed. Per voorziening zijn het aantal beschikbare voorzieningen in beeld gebracht. Het totaal overzicht van deze inventarisatie is terug te vinden in bijlage 1 ‘verantwoording omgevingsanalyse. De volgorde van de omgevingsanalyse wordt bepaald door de uitgangspunten van een sterke sociale basis. Waarbij preventieve voorzieningen voorafgaan aan informele voorzieningen, die worden gevolgd door passende ondersteuning, afgesloten door complexe hulp bij crisis.

Pagina 4

De sociale basis Als onderdeel van de omgevingsanalyse gericht op de sociale basis hebben we alle voorzieningen in beeld gebracht die bijdragen aan het versterken van een sociaal en verbonden Oud-Beijerland. Dit betreft de volgende voorzieningen:  (informele) ontmoetingsruimtes;  De gezonde leefomgeving;  Sportvoorzieningen;  Kunst en cultuur;  Religieuze voorzieningen. Ontmoeten in Oud-Beijerland Het uitgangspunt ‘’It takes a village to raise a child’. is in de afgelopen jaar één van de leidende principes geweest achter een inclusieve samenleving in de Hoeksche Waard. Naast kinderen en jongeren hebben ook inwoners uit andere leeftijdsgroepen baat bij een verbonden wijk. Dit vraagt om voldoende gelegenheid tot ontmoeten in de wijk. Ontmoeting en cohesie zijn bovendien onmisbaar voor het creëren van een sterke sociale basis. Huidig ontmoetingsaanbod bestaat uit elf uiteenlopende voorzieningen Op dit moment zijn er verspreid over Oud-Beijerland verschillende vormen van ontmoetingsplekken. Oud-Beijerland heeft gezien de grootte van de plaats ruimte voor meerdere ontmoetingsplekken. Een nadere inventarisatie die nog moet plaatsvinden (in het kader van de uitvoeringsagenda WWZ) moet een duidelijker beeld geven van de gewenste ontmoetingsplekken en de diversiteit daarvan. Hierop vooruitlopend hebben we al gekeken naar de omgeving van Stougjesdijk Oost.

Dan zien we elf (11) ontmoetingsruimtes in de wijk. Het betreft elf gevarieerde voorzieningen zoals huiskamers van de wijk, buurtruimte, of multifunctionele voorzieningen. Ontmoeten in gecombineerde binnen- en buitenruimte Een ontmoetingsplek moet in ieder geval passend zijn bij de omvang van ‘het dorp’ en de behoefte van de inwoners. Waar mogelijk worden functies met elkaar gecombineerd. Dit kan zowel in binnen-, als buitenruimte. Ontmoetingsplaats binnen (Jongerensoos) Gemeente Hoeksche Waard vindt dat jongeren ertoe doen. Belangrijk daarbij is om hen niet weg te stoppen in een achteraf gebouwtje. Maar juist een plek midden in de maatschappij te geven. Het te ontwikkelen buurthuis biedt daarvoor een uitgelezen kans. Door hen een eigen ruimte te geven binnen het buurthuisgebouw, die wel naar wens kan worden afgescheiden, bied je hen een plek om te chillen. Maar ook de mogelijkheid om hen te betrekken bij activiteiten die in het buurthuis en daarbuiten worden georganiseerd. Daarmee creëer je over een weer begrip tussen de diverse leeftijdsgroepen. Betrek vooral de jongerenwerkers en de jongerenraad bij de planuitvoering hiervan. Deze jongerensoos is ter vervanging van de huidige jongerensoos ‘Bij Frits’, die op termijn weg moet. Jongeren ontmoetingsplaats (JOP) Naast een jongerensoos is ook behoefte aan een JOP buiten.

Een plek waar jongeren elkaar in de buitenlucht kunnen ontmoeten. Je moet dan denken aan de grootte van een flink bushokje. Hiervoor geldt dat er wel enige afstand tot de bebouwing is. Het Krekereiland kan een prima plek daarvoor zijn. Betrek vooral de jongerenwerkers en de jongerenraad bij de uitwerking.

Pagina 5

Oud-Beijerland als gezonde leefomgeving Een beweegvriendelijke omgeving is een leefomgeving die mensen faciliteert, stimuleert en uitdaagt om te bewegen, te spelen en te sporten. De beweegvriendelijke omgeving is een onderdeel van de gezonde leefomgeving. Het is een middel om te komen tot leefbaarheid, sociale cohesie, een gezonde leefstijl, betere school en werkprestaties, identiteit van een buurt, citymarketing en participatie. Hoe is de beweegvriendelijke omgeving nu in Oud-Beijerland? Oud-Beijerland kent diverse sport- en speelplekken. Daarvan is een deel gecentreerd in het Laningpark en is een deel rondom de Oude Tol gesitueerd. Daarnaast zijn er vrijwel overal in de wijken speeltuintjes (gericht op wat jongere jeugd). Sporten in de wijk De verschillende dorpen en kernen hebben relatief veel sportverenigingen. De gehele Hoeksche Waard heeft circa 130 sportverenigingen. Waarvan er 24 in Oud-Beijerland. Dit betreft zowel in- als outdoor, commercieel als in verenigingsverband. Verhoudingsgewijs zijn dit relatief veel verenigingen. Ter vergelijking: gemeente Rotterdam heeft er 360 op een inwoneraantal van Rotterdam 655.000. Omgerekend betekent dit dat er in de Hoeksche Waard een sportvereniging is per 675 mensen en in Rotterdam een sportvereniging per 1820 mensen. De Hoeksche Waard kent dus bijna drie keer zo veel verenigingen.

Sportvoorzieningen hebben weinig financiële middelen Omdat gemeente Hoeksche Waard zoveel sportverenigingen telt, is er relatief (middelen versus aantal verenigingen) weinig geld beschikbaar om sportclubs financieel te ondersteunen. Dit maakt dat er van sportverenigingen veel zelfwerkzaamheid wordt verwacht, ze minder financiële armslag hebben en daardoor vaak minder kunnen investeren. Bijvoorbeeld in onderhoud van de kantine en velden, maar ook in nieuwe zaken zoals uitbreiding van de sportfaciliteiten. Het maakt ook dat de toekomstbestendigheid van de vereniging afhangt van het aantal leden en de inzet daarvan. De (buiten)sportverenigingen zijn vaak van groot belang voor een dorpskern, vaak zijn het een van de weinige voorzieningen in een dorp en dragen bij aan de leefbaarheid. Kunst en cultuur in de wijk Zonder goed uitgeruste en diverse voorzieningen geen levendige dorpen. Kunst en cultuurvoorzieningen dragen hieraan bij door het bieden van ‘third places’. Naast de eerste plek (thuis) en de tweede plek (werk), is de derde plek (third place) de omgeving waar je verblijft om mensen te ontmoeten, aan kunst en cultuur of aan sport te doen. Een bibliotheek, een schouwburg, de sportvereniging, maar ook een plein zijn voorbeelden van een ‘third places’.

Kunst in de openbare ruimte kan helpen een plek een identiteit te geven, kan uitnodigen tot langer verblijf in de openbare ruimte. Atelier- en expositieruimten leveren broedplaatsen in een dorp die niet alleen het kunstklimaat voeden, maar ook uitstraling kunnen hebben op de identiteit van een dorp. Cultureel landschap van Oud-Beijerland Oud-Beijerland telt 24 kunst of cultuur voorzieningen. Dit betreft bijvoorbeeld kunstenaars (verenigingen), muziekgenootschappen, of dansscholen. Een deel van de locaties wordt binnen afzienbare tijd ontwikkeld voor wonen. Dit betekent dat de op die locaties gevestigde partijen moeten uitwijken naar andere locaties. Dit vraagt om passende herhuisvesting in Oud-Beijerland. De kunstenaars veelal in tijdelijke ruimtes zijn gehuisvest. De Muziekschool heeft een acute huisvestingsbehoefte. Er wordt momenteel onderzocht of de Muziekschool samen met andere culturele voorzieningen in een cultuurverzamelgebouw geplaatst kan worden in de voormalige W. Alexanderschool aan de Jordaensdreef in Oud-Beijerland.

Pagina 6

De Bibliotheek Hoeksche Waard heeft twee vestigingen in Oud-Beijerland, in het centrum en op het Rembrandtplein. Beide vestigingen zijn in de buurt van Stougjesdijk Oost. Religieuze voorzieningen Religieuze gemeenschappen maken onderdeel uit van het sociale leven in Oud-Beijerland. Daarom maakt deze voorziening onderdeel uit van de omgevingsanalyse. Kerkgemeenschappen in Oud-Beijerland Religieuze gemeenschap in Oud-Beijerland betreft primair kerkgemeenschappen. De omgeving op kernniveau telt tien van deze gemeenschappen. Kijkend naar het huidig aanbod en de signalen vanuit de verschillende gemeenschappen biedt het huidig aanbod aan voorzieningen voldoende capaciteit. Daarnaast is er binnen het huidige aanbod nog ruimte voor verdere uitbreiding van het aantal gebruikers. Onderwijs, opgroeien en opvoeden Met de komst van de wijk Stougjesdijk- Oost is het belangrijk ook stil te staan over hoe er invulling gegeven kan worden aan goede educatie en ontwikkeling voor de toekomstige kinderen. Hierbij kan gedacht worden aan een basisschool waarbij er oog is voor een warme, veilige leer- en leefomgeving, waar kinderen uit de buurt met elkaar spelen, leren en opgroeien. Scholenaanbod in de woonkern Kijkend naar het huidig aanbod aan scholen is er, afgezien van de nieuwe behoefte die ontstaat als gevolg van de nieuwbouw, geen aanvullende behoefte aan scholenaanbod.

Eventuele uitbreiding van het aantal scholen kan worden gebaseerd op uitsluitend de behoefte van Stougjesdijk Oost. BSO en kinderdagopvang Daarnaast beschikt Oud-Beijerland over meerdere BSO’s en kinderdagopvanglocaties. Aanbieders van kinderdagopvang en buitenschoolse opvang geven aan dat de locaties waarover zij nu beschikken slechts deels passend zijn, of aan vervanging toe zijn. Ook geven zij een geen restcapaciteit te hebben om aan nieuwe kinderen een plek te bieden. Dit vraagt om een uitbreiding van het aanbod BSO en kinderdagopvang. Passende hulp, ondersteuning en zorg In iedere nieuwe woonwijk is eerstelijnszorg nodig. Dit betreft alle zorg waarvoor je geen doorverwijzing nodig hebt. Denk hierbij aan huisartsen, apotheek, wijkverpleegkundige, JGZ of fysiotherapie. Eerstelijnszorg: huisartsen, praktijkondersteuners en JGZ De Nederlandse Zorgautoriteit hanteert voor huisartsen en praktijkondersteuners twee normen. De normpraktijk voor huisartsen is vastgesteld op 2095 patiënten per huisarts. De reisafstand dient zodanig te zijn dat een patiënt op niet meer dan vijftien minuten reisafstand van een praktijk mag wonen. Voor de praktijkondersteuners geldt een normkader van 2350 patiënten per praktijkondersteuner. Binnen de geldende reistafstand zijn er 6 huisartsen gevestigd Binnen de reisnorm van 15 minuten vanaf Stougjesdijk Oost zijn zes praktijken gevestigd.

Echter, hebben deze geen ruimte voor meer patiënten en in sommige gevallen zelfs een opnamestop. Huisartsen hebben geen restcapaciteit waarop teruggevallen kan worden. Wel zijn er voldoende apotheken beschikbaar, als onderdeel van de multifunctioneel medisch centra die aanwezig zijn in Oud-Beijerland.

Pagina 7

Beschikbaarheid van intramurale voorzieningen en dagbesteding Iedereen maakt een gelijkwaardig deel uit van de samenleving. Ook inwoners die hierbij ondersteuning nodig hebben. Door voldoende beschikbare intramurale woonplekken op te nemen in de wijk, stellen we inwoners die niet zelfstandig kunnen wonen in staat om deel te nemen aan de maatschappij. Vijf woonvormen en twee dagbestedingslocaties in de omgeving In de omgeving van de Stougjesdijk zijn er vijf intramurale woonvoorzieningen. Deze woonvoorzieningen bieden onderdak aan zowel ouderen, als inwoners met een (verstandelijke) beperking of psychiatrische aandoening. Daarnaast zijn er twee dagbestedingslocaties. Gelet op de vergrijzing valt het beperkt aantal bijzondere woonvormen op waar wonen en zorg is gescheiden. Bijzondere woonvormen Er is meer behoefte aan bijzondere woonvormen als gevolg van brede maatschappelijke ontwikkelingen. Denk hierbij aan (dubbele) vergrijzing, ambulantisering van ouderen- en complex maatschappelijke zorg, behoefte aan flexwoningen en tijdelijke opvang. Ook deze doelgroepen hebben behoefte aan een passende woning. Landelijk is daarom afgesproken dat, van de 900.000 woningen die tot 2030 moeten worden gebouwd één op de drie een bijzondere woonvorm moet betreffen (Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koningkrijksrelaties, 2022).

Dit betekent dat er de komende jaren 290.000 bijzondere woonvromen moeten worden gerealiseerd. Landelijk beleid richt zich primair op bijzondere woonvormen voor ouderen. Denk dan aan nultredenwoningen (zonder trappen), geclusterd wonen (hofjeswoningen) en geclusterde verpleegplekken (Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koningkrijkrelaties, 2022). Als onderdeel van de omgevingsanalyse woonvoorzieningen hebben we het aantal bijzondere woonvormen in beeld gebracht. Hieruit valt op dat er in Oud-Beijerland verschillende voorzieningen voor handen zijn voor kwetsbare doelgroepen. Denk hierbij aan Stougjeshof, Hofjeswoningen in Zuidwijk, de Rembrandt, de Gravin of de Hoeve.

Pagina 8

Verwachte demografie in de wijk Om te bepalen welke maatschappelijke voorzieningen wenselijk zijn, brengen we in beeld welke behoefte er ontstaat met de realisatie van Stougjesdijk Oost. Dit doen we in aanvulling op de omgevingsanalyse, waarmee we geïnventariseerd hebben welke maatschappelijke voorzieningen al beschikbaar zijn. Door het beschikbare aanbod af te zetten tegen de behoefte die ontstaat als gevolg van de uitbreiding van Oud-Beijerland maken we inzichtelijk welke maatschappelijke voorzieningen aanvullend wenselijk zijn. Demografische ontwikkeling en woningmarktanalyse als uitgangspunt van behoefteraming De behoefte aan maatschappelijke voorzieningen brengen we in beeld uitgaand van de autonome demografische ontwikkeling in de Hoeksche Waard en het woningmarktonderzoek van 17 september 2021 en gegevens van CBS Stateline. Uitgangspunten proefverkaveling De realisatie van Stougjesdijk Oost gaat uit van de volgende proefverkaveling (Stedenbouwkundig Raamwerk Stougjesdijk, 2022):

Woningcontingent

660; 30%

660; 30%

Goedkoop/ sociaal Middel Duur

880; 40%

(Springco Urban Analytics, 2021)

Demografische verandering door bouw van Stougjesdijk Oost Uitgaande van bovenstaande proefverkaveling komen er 2200 huishoudens bij in Oud-Beijerland. Deze huishoudens bestaan uit inwoners uit alle leeftijden. Iedere levenstijdsfase heeft een eigen behoefte aan maatschappelijke voorzieningen. We maken een inschatting van de verwachte demografie op basis van het woningmarktonderzoek Hoeksche Waard (Springco Urban Analytics, 2021). Wanneer er data mist vullen we dit aan met cijfers vanuit het rapport ‘ Bevolking; geslacht, leeftijd en viercijferige postcode’ (CBS, 2022). Aantal inwoners naar gezinsgrote Totaal aantal huishoudens 2200 Type Huishouden Kleine huishoudens eenpersoons Tweepersoons Huishoudens Grote gezinnen 3-persoonshuishouden 4-persoonshuishouden 5 of meer

Huishoudens en inwoners 1408 huishoudens 859 inwoners 1098 inwoners 792 huishoudens 198 inwoners 704 inwoners 2750 inwoners

Totaal aantal inwoners 5609 Percentage 64% 36%

Pagina 9

Leeftijdsgroepen in Oud-Beijerland We ramen de verwachte inwoners van Stougjesdijk Oost op basis van de gemiddelde bevolkingssamenstelling van Oud-Beijerland. Graag hadden we gebruik gemaakt nauwkeurigere cijfers. Zoals wanneer duidelijk had geweest welke type woning had worden gerealiseerd en voor welke doelgroep. Kijkend naar de cijfers die beschikbaar zijn, zien we onderstaande verdeling.

Leeftijdsgroepen Oud-Beijerland

17%

17% 0 -15 jaar 15 -30 30 -54

17%

55 - 74

25%

74+ 24%

(CBS, 2022)

Leeftijdsgroepen in Stougjesdijk Oost nu en in de toekomst Uitgaande van afgerond 5600 nieuwe inwoners in Stougjesdijk Oost betekent dit dat er naar verwachting onderstaand aantal inwoners in de aangegeven leeftijdscategorie worden verwacht.

Leeftijdssamenstelling in Stougjesdijk Oost 1600 1344

1400

1400

1200 1000

952

952

0 - 15

15 - 30

952

800 600 400 200 0 30 - 54

55 - 75

75+

Leeftijdscategorie

Het vergrijzingspercentage van de Hoeksche Waard is 23,1% (CBS, 2022). Dit betekent dat het aantal 55-plussers met 23,1% toeneemt ten opzichte van de rest van de bevolking. Op midden langer termijn zullen de voorzieningen in Stougjesdijk Oost dus toereikend moeten zijn voor een toenemend aantal ouderen. Pagina 10

Behoefteraming en GAP-analyse Met de omgevingsanalyse hebben we in beeld gebracht welke voorzieningen in de omgeving reeds beschikbaar zijn en waaraan nog behoefte is. Met de realisatie van Stougjesdijk Oost worden er naar verwachting 2200 huishoudens toegevoegd. Deze nieuwe bewoners creëren aanvullende wensen. Met de behoefteraming brengen we in beeld welke inwoners worden toegevoegd en waaraan zij aanvullend behoefte hebben op het gebied van maatschappelijke voorzieningen. Door het beschikbare aanbod af te zetten tegen de behoefte maken we inzichtelijk welke maatschappelijke voorzieningen aanvullend wenselijk zijn. Ontmoeten Waar nu al wel behoefte aan is, zijn laagdrempelige flex(werk)plekken voor maatschappelijke organisaties om af en toe een inloopspreekuur te kunnen houden. Van verschillende maatschappelijke organisaties is dat signaal ontvangen. Overdenkingen toekomstbeeld Stougjesdijk Oost op het gebied van ontmoetingsplekken De WWZ-visie (2021) beschrijft als ambitie voor het thema welzijn ‘een omgeving die zelfredzaamheid, participatie en ontmoeting stimuleert’. De visie stelt dat in 2030 ieder dorp een laagdrempelige ontmoetingsplek heeft voor en door inwoners. Een plek waar iedereen welkom is om deel te nemen en actief bij te dragen. We gaan hierbij uit van maatwerk per dorp, waarbij de vraag van de inwoners centraal staat.

Er wordt ingezet op een sociaal en verbonden samenleving. Dit zorgt voor een stevige basis. Door de basis te verstevigen kunnen we (zwaardere en/of langdurige) zorg voorkomen of uitstellen. Dat komt omdat mensen zich meer betrokken voelen en geliefd voelen. Bovenstaande is ook als speerpunt meegenomen in het hoofdlijnenakkoord 2022-2026. Exposities in ontmoetingsplekken ; Een mooi voorbeeld van samenwerking binnen kunst en ontmoeten is dienstencentrum het Weegje in 's Gravendeel. In deze ontmoetingsplekken (waar vele activiteiten plaatsvinden) hangen wisselende exposities van lokale kunstenaars. Openstaande cultuur wensen in Oud-Beijerland Het verenigingsleven is in dorpen van groot belang. Ontmoetingsplekken die ook ruimte bieden voor praktische zaken zoals opslag zijn vereist voor amateurkunstverenigingen. Al lange tijd is er behoefte aan een podiumvoorziening in de gemeente. De Hoeksche Waard is een grote gemeente in oppervlakte en met 90.000 inwoners gemiddeld qua omvang. Een gemeente van deze grootte zou volgens het ringenmodel van Cor Wijn (een instrument voor het bepalen van het culturele voorzieningenniveau in een gemeente) een multifunctionele accommodatie en een jazz- of poppodium kunnen herbergen. Dit betekent dat er aanvullende wensen zijn voor de realisatie van:   

Betaalbare oefenruimten met opslagruimte voor verenigingen en stichtingen (bijv. muziek); Atelier- en expositieruimte, podiumvoorziening; Ruimte voor buitenkunstwerken.

Pagina 11

Beweegvriendelijke omgeving Een beweegvriendelijke omgeving vraagt om voldoende sport- en speelplekken in de wijk. Afgezien van de grootschalige voorziening de Krekereiland is er in de wijk ook voldoende aanbod nodig. We scheiden de behoefte in aanbod gericht op kinderen en andere bewoners. Spelen en bewegen voor kinderen en jongeren Op basis van de demografische ontwikkeling in Stougjesdijk Oost verwachten we 950 kinderen en nog eens 950 jongeren. Er zijn geen bindende kaders voor het aantal speelplekken, of een beweegvriendelijke leefomgeving. Daarom baseren wij ons op de nota ‘integraal advies gezonde leefomgeving’ (GGD, 2019) en het rapport ‘kernwaarde voor de gezonde leefomgeving’ (GGD GHOR, 2021). Daarnaast hebben we een vergelijking gemaakt met het aantal speelplaatsen die door andere gemeente worden gereserveerd (Gemeente Amsterdam, 2018) (Gemeente Den Haag, 2021) (Gemeente Rotterdam, 2022). Op basis van de omgevingsanalyse en de vergelijking met andere gemeente. Richten wij ons op de realisatie van sport- en speelruimtes voor kinderen en jongeren. Deze verspreiden wij over de wijken en combineren wij waar mogelijk met het aanwezige groen. Sport Vraag naar meer diversiteit In Oud-Beijerland is veel en divers aanbod van sport. Bij de voetbalverenigingen is er op dit moment sprake van een sluitende capaciteit (aantal velden ten opzichte van leden is net passend).

Een nieuwe grote wijk in Oud-Beijerland zou er dus potentieel toe kunnen leiden dat de voetbalverenigingen knelpunten gaan ervaren. Formeel is er dus behoefte aan ofwel meer capaciteit voor de voetbalverenigingen ofwel een nieuwe voetbalverening. Voor veel andere verenigingen geldt dat ze juist graag extra leden zouden willen hebben. Zij zouden een nieuwe aanwas aan leden kunnen verwelkomen. Vanuit dat oogpunt is verdikking van het huidige aanbod aan overige sportverenigingen wenselijk. Er hoeven dus geen extra (indoor)sportfaciliteiten te worden gerealiseerd. Onderwijs en opvang De basisschool Momenteel wordt gewerkt aan een leerlingenprognose voor de hele Hoeksche Waard. Voor deze prognose baseren we ons op de woningbouwprogrammering. De ontwikkeling in Stougjesdijk Oost vraagt dat we vooruitlopen op de inzichten van de leerlingenprognose. Kijkend naar de informatie die we beschikbaar hebben, verwachten we 950 kinderen tot 15 jaar in Stougjesdijk Oost. Alle kinderen tussen de 4 tot 12 of 13 jaar oud maken gebruik van de basisschool. Kijkend naar het huidige scholenaanbod en de uitbreiding van de wijk is er één extra basisschool nodig. Realisatie van een schoolgebouw is een taak van de gemeente. Uitgangspunt is dat de toekomstige kinderen van Stougjesdijk- Oost naar school kunnen in hun eigen wijk.

Belangrijk hierbij is dat deze gelokaliseerd is op een centrale en goed bereikbare plek in de wijk. Scholen denominatie Oud-Beijerland beschikt over een gevarieerd aanbod basisonderwijs. Bij de realisatie van de basisschool houden we rekening met de denominatie van het basisonderwijs.

Pagina 12

Combinatiemogelijkheid met BSO en kinderdagopvang Zoals bleek uit de omgevingsanalyse hebben BSO’s en kinderdagopvanglocaties geen restcapaciteit en is er bij meerdere aanbieders behoefte aan uitbreidingsmogelijkheden. Deze behoefte zal toenemen als gevolg van het aantal nieuwe kinderen dat zal komen wonen in Stougjesdijk Oost. Dit vraagt om een nieuwe BSO of kinderdagopvanglocatie. Hierbij denken we aan een combinatiemogelijkheid met de beoogde basisschool. Zo besparen we ruimte en maken een stap naar integrale kindzorg. Eerstelijnszorg Huisartsen en Praktijkondersteuners Momenteel is het aantal huisartsen zeer beperkt. We verwachten in de komende jaren dat deze krapte verder zal toenemen. Om voldoende capaciteit in Stougjesdijk Oost te realiseren zal tijdig nagedacht moeten worden over de uitbreiding van het aantal beschikbare artsen in de regio. Uitgaande van ongeveer 5600 nieuwe inwoners in Stougjesdijk Oost zijn er minimaal twee en maximaal drie nieuwe huisartsen nodig. Daarnaast zijn er twee praktijkondersteuners nodig. Gelet op het aantal patiënten die moeten worden ondersteund zou nagedacht moeten worden over een multifunctionele huisartsenpraktijk waar ook andere eerstelijnsvoorzieningen gebruik van kunnen maken. Wonen, verblijven, maatwerk en complexe zorg Bijzondere woonvormen We verwachten in Stougjesdijk Oost 1400 inwoners tussen de 55 en 75 jaar oud.

Daarnaast verwachten we nog eens 952 inwoners van 75 jaar of ouder. Rekening houdend met deze bewonersgroepen en een vergrijzingspercentage van 23,1% is de behoefte aan passende woningen voor ouderen groot. Deels zullen passende woningen voor ouderen worden gerealiseerd door de realisatie van een divers woningaanbod en bouwen binnen de kaders van Woonkeur. Hierop is een aanvulling noodzakelijk in de vorm van bijzondere (collectieve) woonvorm voor ouderen waarin gemengd wonen in een bijzondere structuur een bijdrage levert aan langer zelfstandig thuis wonen. Wijkverpleegkundige en Intramurale voorzieningen Ook de wijkverpleegkundige heeft geen restcapaciteit. Wanneer er een wijk van 2200 woningen wordt gerealiseerd zal hier aanvullende capaciteit moeten worden ingekocht door het zorgkantoor. Het aantal intramurale bedden voor ouderen en gehandicapten is momenteel gemaximeerd door het zorgkantoor. Binnen de Hoeksche Waard mag dit aantal niet worden uitgebreid. Herontwikkeling van een intramurale voorzieningen staat op de meerjarenagenda van verschillende zorgorganisaties zoals Zuidwester, Cavent, Pameijrer en Gemiva. Met deze aanbieders kan verkend worden of er nieuwe locaties ontwikkeld kunnen worden in Stougjesdijk Oost ter vervanging van huidige locaties. Aanvullende behoefte aan intramurale voorzieningen De GGZ wordt verder doorgedecentraliseerd.

Ook zijn er nieuwe contracten ingekocht samen met de centrum gemeente Nissewaard. Uitgangspunt van de nieuwe inkoop en de doordecentralisatie is een normalisatie van GGZ in de wijk. Op dit moment is het nog te vroeg om te kunnen bepalen op welke manier de Hoeksche Waard dit in samenwerking met de regio vorm zal geven. Verwacht wordt dat er op termijn ‘reguliere’ woningen nodig zullen zijn met ambulante ondersteuning. Hier zou op ingespeeld kunnen worden in Stougjesdijk Oost door het reserveren van een beperkte hoeveel woonoppervlak voor inwoners met een GGZ achtergrond die begeleid zelfstandig zullen wonen in de wijk. Om deze inwoners voldoende te ondersteunen vanuit informele hulp en Pagina 13

ondersteuning is voldoende buurt- en ontmoetingsruimtes. Waar informele (zelf)hulp geboden kan worden. Zoals interventies zoals buurtcirkels. Dagbesteding Dagbesteding is reeds ingekocht, er zijn in de basis voldoende dagbestedingsaanbieders in de Hoeksche Waard en in Oud-Beijerland of Poortwijk specifiek. Afhankelijk van de herontwikkeling van bestaande intramurale voorzieningen kan er nagedacht worden over de herhuisvesting van een aantal bestaande locaties. Dit zou integraal moeten plaatsvinden in samenhang met het onderzoek naar intramurale voorzieningen.

Uitwerking van 10.000 m2 voorzieningen in potlood In Stougjesdijk Oost reserveren we 9.100m2 BVO maatschappelijke voorzieningen vanuit een vast programma. Daarnaast is er nog keuze uit 1.150m2 BVO uit een keuze programma. De beoogde BVO is vergelijkbaar met een het uitrustingsniveau van een gemiddeld-goed uitgeruste wijk in Amsterdam Afgaand op het referentiekader van gemeente Amsterdam zou er in totaal tussen de 11.588m2 BVO en de 17.072m2 BVO gereserveerd moeten worden voor maatschappelijke voorzieningen in Stougjesdijk Oost. Volgens de kaders van gemeente Rotterdam zou dit 29.069m2 BVO moeten zijn. De onderbouwing is terug te lezen in bijlage 2 ‘Benchmark BVO maatschappelijke voorziening Amsterdam en Rotterdam’. Ter vergelijking, het beoogde programma van eisen betreft 12.000m2 BVO. Kijkend naar de inhoudelijke keuzes die er zijn gemaakt en het aantal maatschappelijke voorzieningen die al beschikbaar zijn in Oud-Beijerland, scoort het outillage niveau (uitrustingsniveau) van Stougjesdijk Oost ergens tussen het hoogst en laagst uitgeruste plangebied in gemeente Amsterdam. Verantwoording van de methode waarmee we een schatting maken van het bruto-vloeroppervlakte De projectleiders Stougjesdijk Oost hebben het Sociaal Domein gevraagd om een inschatting te maken van de BVO van de gewenste maatschappelijke voorzieningen.

Het maken van een dergelijke inschatting valt buiten onze expertise en ‘comfortzone’. Dit vraagt nadrukkelijk om een bewuste aanpak en zorgvuldige onderbouwing. Bovendien beschikt gemeente Hoeksche Waard niet over een handboek ter referentie van het vloeroppervlak van maatschappelijke voorzieningen. De gemaakte inschattingen kunnen onderbouwen op de volgende wijze:  De beoogde functie van de maatschappelijke voorziening is ingevuld vanuit de expertise van het Sociaal Domein;  De vertaling naar een ruimtelijke voorziening is afgestemd met verschillende disciplines uit het Ruimtelijk Domein;  Ter onderbouwing van de verwachte BVO hanteren we lokale beleidskaders;  Dit zetten we af tegen referentiekaders zoals deze worden gehanteerd in andere gemeente (Gemeente Amsterdam, 2018) (Gemeente Den Haag, 2021) (Gemeente Rotterdam, 2022).

Pagina 14

Maatschappelijk programma van eisen Welke maatschappelijke voorzieningen nodig zijn in Stougjesdijk Oost hebben we opgedeeld in twee delen. Een vast programma, bestaande uit wettelijk verplichte voorzieningen. Of voorzieningen die we in lokale kaders hebben verankert. En een keuzeprogramma, waarin voorzieningen zijn opgenomen die eveneens nodig zijn om de doelstellingen van de WWZ-visie te behalen, maar waar inhoudelijke keuzes gemaakt kunnen worden. Vast programma Voorziening Beweegvriendelijke omgeving 10 x speel- en beweegplaats Ontmoeten binnen Wijkgebouw Stougjesdijk Ontmoeten buiten Wijkplein Buurttuin Jongeren ontmoeten buiten (JOP) Jongeren centrum Persoonlijke ontwikkeling en zelfredzaamheid Kinderopvang (indien niet gekoppeld), waarvan Opvanglocatie Basisschool, waarvan Interne gymzaal

Oppervlakte

Inpassing stedenbouwkundigraamwerk

1200m2 BVO

Verspreid over alle woonmilieus

600m2 BVO

Centraal in woonmilieu a in fase 2

3 x 200m2 400m2 100m2

Verspreid over alle woonmilieus Woonmilieu 3 (nabij woonvormen) Nader te bepalen Oostrand woonmilieu 2 fase 2 Gekoppeld aan de locatie van de basisschool.

Schoolplein Eerstelijnszorg Multifunctioneel gezondheidscentrum, waarvan Huisarts Praktijkondersteuner Behandelaar (zoals JGZ of fysiotherapie) Apotheek Consultatiebureau Verloskundige Passende hulp, ondersteuning en zorg Dagbesteding/ ambulante ondersteuning/ wijkzorg

1200m2 1500m2 BVO 400m2 BVO 300m2 BVO 200m2 BVO 200m2 BVO 200m2 BVO 200m2 BVO

Subtotaal vast programma

9.100m2

900m2 BVO 650 m2 BVO 250m2 BVO 3500m2 BVO 450m2 BVO

Woonmilieu 1 fase 2.

Woonmilieu 1 fase 2, nabij eventuele supermarkt

300m2 BVO

Landschapsdeel A ter hoogte van woonmilieu 3

Pagina 15

Keuzeprogramma Voorziening Ontmoeten binnen i.c.m. jongerencentrum

Bruto-vloeroppervlakte Uitbreiding 200m2 BVO

Ontmoeten binnen i.c.m. cultuurhuis

Uitbreiding 100m2 BVO

Toekomst bestendig gezondheidscentrum Subtotaal keuze programma Totaal inclusief vast en keuze programma

Uitbreiding 850m2 BVO 1.050m2 BVO 10.150 m2 BVO

Inpassing stedenbouwkundigraamwerk Gekoppeld aan wijkgebouw (Centraal in woonmilieu a in fase 2) Gekoppeld aan wijkgebouw (Centraal in woonmilieu a in fase 2) Uitbreiding multifunctioneel gezondheidscentrum

De maatschappelijke voorzieningen nader uitgewerkt Gecombineerde ontmoetingsplaatsen binnen- en buiten Stougjesdijk Oost wordt ontwikkeld in 3 fases. Iedere fase levert een eigen woonmilieu op. Daarom stimuleren we de cohesie per woonmilieu. Om dit te bereiken realiseren we:  Ontmoeten buiten:  3 ontmoetingsruimte in de openbare ruimte (in totaal 600m2 BVO);  1 gemeenschappelijke buurttuin. (400m2 BVO);  Ontmoeten binnen:  1 Wijkgebouw (600m2);  Eventueel gecombineerd met:  1 Jongeren centrum (200m2 BVO);  1 Cultuurhuis (100m2 BVO);  JOP (100m2). Uitwerking met inwoners realisatie passend bij de behoefte We werken de ontmoetingsruimtes samen met toekomstige inwoners uit. Bij ontmoetingsplekken binnen is het belangrijk ook bij de bouw al aandacht te schenken aan toegankelijkheid en opbergruimten. Ouderen hebben baat bij een goede akoestiek. Als een gebouw een slechte akoestiek heeft, kunnen zij gesprekken vaak niet volgen. Dat kan juist weer ertoe leiden dat oudere mensen wegblijven van een ontmoetingsplek. Buurtgebouw in milieu 2 fase 2, kunst op beeldbepalende plekken en verspreid informeel ontmoeten Het wijkgebouw realiseren in woonmilieu 2 fase 2. Dit combineren we met ruimte voor jongeren, kunst en cultuur. Daarnaast plaatsen we kunst op alle beeldbepalende plekken in de wijk. Het type kust kiest de toekomstig inwoner en stemmen we af op het karakter van de plek.

Ontmoetingsplaatsen in de

Pagina 16

buitenruimte verspreiden we over de woonmilieus. De gemeenschappelijke buurttuin realiseren we in de omgeving van de bijzondere woonvormen, aan de rand van woonmilieu 3. Het JOP combineren we met de locatie bij het Krekereiland. Beweegvriendelijke omgeving We verwachten in Stougjesdijk Oost 950 kinderen en nog eens 950 jongeren. Om hen te faciliteren bieden we een beweegvriendelijke omgeving. Dit doen we door realisatie van:  5 speelplekken voor kinderen (in totaal 300m2 BVO);  5 speelplekken voor jongeren (in totaal 900m2). De beweegvriendelijke omgeving is niet altijd een speelplaats, maar combineren we waar mogelijk met de groene omgeving. De invulling van de speelplaatsen groeit mee met de leeftijd van de kinderen. Basisschool Uitgangspunt is dat de toekomstige kinderen van Stougjesdijk- Oost naar school kunnen in hun eigen wijk. Belangrijk hierbij is dat deze gelokaliseerd is op een centrale en goed bereikbare plek binnen de wijk. Uitgaande van 950 kinderen in de leeftijdscategorie 0-15 jaar woonachtig binnen StougjesdijkOost komt dat neer op 1 school voor de totale wijk. Waarbij we rekening houden met denominatie van het onderwijs. 4400m2 BVO integrale kindvoorziening Afgezien van een basisschool blijkt uit de GAP-analyse de noodzaak tot een kinderdagopvang of BSO. Daarnaast vraagt het aantal leerlingen om een gymzaal.

Omdat we vanuit sport geen aparte sporthal zullen realiseren, is er een binnenpandige gymzaal nodig. De gymzaal dient een eigen ingang te hebben zodat er ook buiten schooltijd gebruik van gemaakt kan worden. De BSO, peuterspeelzaal en kinderdagopvang situeren binnen de school: Hierbij is het doel dat er een goede aansluiting wordt geboden tussen kinderopvang en onderwijs. Dit kan leiden tot een integrale samenwerking wat in het belang is van het kind. Daarom realiseren we:  Een basisschool (3500m2 BVO);  Kinderdagopvang en BSO (900m2 BVO);  Gedeeld schoolplein (1200m2 terrein). Inpassing centraal in de wijk, vroeg in de ontwikkeling met voldoende (fiets-) ontsluitingsmogelijkheden Het beoogde schoolvoorziening is relatief groot t.o.v. de andere maatschappelijke voorzieningen. Dit maakt inpassing in de ontwikkeling een ingewikkeld vraagstuk. We stellen hierbij een positie voor in woonmilieu 1 in fase 2 van de ontwikkeling. Bij voorkeur aan de rand van het woonmilieu in directe verbinding met de ontsluitingsroute van het woonmilieu. De exacte locatie zou nader bepaald moeten worden, afgestemd op de nadere planvorming. Belangrijk zijn de geldende kaders die van toepassing zijn op de positie van scholen, ontsluiting en bereikbaarheid.

Een multifunctioneel gezondheidscentrum Zoals blijkt uit de omgevings- en GAP-analyse is er in Stougjesdijk Oost behoefte aan eerstelijns zorgvoorzieningen. We denken hierbij aan:  Twee tot drie huisartsen;  Twee praktijkondersteuner (GGZ);  Werkruimte wijkverpleegkundige.  Apotheek;  Andere behandelaars (zoals verloskundige, consultatiebureau, of fysiotherapeut).

Pagina 17

praktijkruimte We verwachten ongeveer 5000 patiënten. Gelet op de beschikbaarheid van de huisartsen is het voor de hand liggend om uit te gaan van een praktijk met meerdere artsen onder één dak. We gaan hierbij uit van een praktijk van 6 behandelruimtes een buitenschil met wachtruimte. Hiervan uitgaand resulteert dit in een BVO van 350m2. Toekomstbestendige uitbreiding van het multifunctionele gezondheidscentrum Als onderdeel van het vaste programma gaan we voor het multifunctioneel gezondheidscentrum uit van wettelijke minimum vereiste (GGD, 2019). Maar een gezondheidscentrum kan van meer betekenis zijn voor de zelfredzaamheid van inwoners van Stougjesdijk Oost. Dit vraagt om een uitbreiding van de beoogde functies. De toekomst van geïntegreerde eerstelijnszorg in de wijk is volop in ontwikkeling. Belangrijke trends zijn de rol van een gezondheidscentrum als bovenlokale voorziening, verstevigde aansluiting op infrastructuur en de rol van het centrum bij het aanjagen van regionale kwaliteitsverbetering van de zorgverlening (Ineen, 2022). Anticiperen op deze ontwikkeling vraagt om een uitbreiding van het gezondheidscentrum. Inhoudelijke invulling geven aan toekomstbestendige eerstelijnszorg in Stougjesdijk Oost vraagt om samenwerking met lokale partners. Zoals de Zorggroep Hoeksche Waard en het zorgkantoor.

Inpassing in het centrum in woonmilieu 1 fase 2 Rekening houdend met de NZA norm rondom reistijd is het wenselijk dat de nieuwe praktijk alle inwoners van de wijk kan bedienen. Daarom zou de praktijk ruimtelijk ingepast moeten worden in de tweede fase van de ontwikkeling van Stougjesdijk Oost. Bij voorkeur rekening houdend met de parkeerdruk van een grote voorziening en een goede bereikbaarheid. Vooruitlopend op de ruimtelijke inpassing zou de benodigde hoogte van de locatie het best passen in aan de Oude Tramdijk (c) zoals beschreven in het stedenbouwkundig ontwikkelplan. Ambulante ondersteuning, dagbesteding of wijkzorg van 300m2 We realiseren een ambulante ondersteuningslocatie, dan wel dagbestedingslocatie van 300m2. Deze voorziening biedt dienstverlening aan inwoners met een ondersteuningsbehoefte. Daarom is er een logische koppeling te maken met de bijzondere woonvormen. Deze realiseren we in woonmilieu 3. Hierop aansluitend realiseren we ambulante ondersteuning in landschapsdeel A ter hoogte van woonmilieu 3.

Pagina 18

Bijzondere woonvormen Bijzondere woonvormen dragen bij aan de zelfredzaamheid van inwoners. Vanuit de lokale woningbouwprogrammering, de wonen, welzijn zorgvisie (WWZ-visie) en de omgevingsvisie bieden we bijzondere (collectieve) woonvormen. Kijkend naar het huidig aanbod en de te verwachten maatschappelijke ontwikkelingen, zou in Stougjesdijk Oost, ook gezochten moeten worden naar het beiden van ruimte voor (collectieve) bijzondere woonvormen, voor bijvoorbeeld ouderen, jongeren of kwetsbare inwoners. Een woning die past bij uiteenlopende woonbehoefte Om te voorzien aan passend woonaanbod voor verschillende inwoners houden we rekening met tien procent bijzondere woonvormen. We denken hierbij aan drie groepen: Ouderen, jongeren en kwetsbare inwoners. De juiste woonvorm op in de passende kern De huisvesting van complexere doelgroepen zoals uitstromers van beschermd wonen, of jeugdhulp vraagt om een nadrukkelijke afweging. In welke kern is deze huisvesting passend, waar is er voldoende maatschappelijke draagkracht aanwezig? Juist een ontwikkeling in Oud-Beijerland biedt kansen voor de huisvesting van complexere doelgroepen. Omdat het hier gaat om een uitbreiding van een grotere en vitale woonkern. Omdat er in Oud-Beijerland voldoende maatschappelijk draagvlak is om plaats te bieden aan kwetsbare inwoners.

Biedt dit kansen voor de huisvesting van uitstromers van beschermd wonen, of jeugdhulp. Daarom zou er binnen deze ontwikkeling uitdrukkelijk ruimte geboden kunnen worden voor de huisvesting van deze twee doelgroepen. Daar waar de huisvesting van ouderen en inwoners met een beperking ook goed realiseerbaar is in kleinere woonkernen.

Van plan naar realisatie Met deze maatschappelijke visie voor Stougjesdijk Oost hebben we meer zicht gegeven op een praktische uitwerking 10.000m2 maatschappelijke voorzieningen. Deze visie zal onderdeel uit moeten maken van een integraalbeeld voor Stougjesdijk Oost. Wat gedragen wordt door inwoners, ontwikkelaars en gemeente. Deze notitie stelt ons in staat om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen in de planvorming. Samenwerking met de markt en betrokken ontwikkelaars In overleg met ontwikkelaars gaan we de dialoog aan over het integrale ontwikkelbeeld van Stougjesdijk Oost. Hiervan maakt de maatschappelijke visie onderdeel uit. Betaalbaarheid van maatschappelijke voorzieningen We hebben aandacht voor de plan economische haalbaarheid van een uiteindelijk programma. Dit geldt ook voor de realisatie van maatschappelijke voorzieningen. Daarom brengen we, voorafgaand aan een definitief plan, de financieringsmogelijkheden van de beoogde maatschappelijke voorzieningen in beeld. Dit doen we aan de hand van vier onderdelen:  De afnemer;  De eindgebruiker;  Gebruikelijke financieringsstroom;  Eventuele bekostigings- en subsidiemogelijkheden.

Pagina 19

Nadere uitwerking vraagt om participatie van inwoners en zorgondernemers Wanneer we tot een gedragen programma zijn gekomen voor Stougjesdijk Oost, zal de maatschappelijke voorziening nader uitgewerkt moeten worden. Hierbij kan er ook gekeken worden naar combinatiemogelijkheden van voorzieningen. Om ervoor te zorgen dat de voorzieningen aansluiten op de behoefte van de gebruikers, is samenwerking met inwoners en zorgondernemers cruciaal. Dit vraagt om een passend participatietraject. Indicatie van Inpassing in het stedenbouwkundigraamwerk van Stougjesdijk Oost

Pagina 20

Verwijzingen CBS. (2022, Januari). Bevolking naar geslacht, leeftijd en viercijferige postcode. Bevolking naar geslacht, leeftijd en viercijferige postcode. Den Haag, Zuid-Holland, Nederland. CBS. (2022, September 16). Bevolking; geslacht, leeftijd en viercijferige postcode, 1 januari. Opgehaald van Opendata.cbs: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/83502NED/table CBS. (2022, november 9). Jongeren en ouderen per gemeente. Opgehaald van www.cbs.nl: https://www.cbs.nl/nl-nl/visualisaties/dashboard-bevolking/regionaal/jongeren-en-ouderen Gemeente Amsterdam. (2018). Amsterdam Referentienorm voor maatschappelijke voorzieningen, groen en spelen. Amsterdam: Gemeente Amsterdam. Gemeente Amsterdam. (2021). Omgevingsvisie Amsterdam 2050. Amsterdam: Gemeente Amsterdam. Gemeente Den Haag. (2021). Haagse referentienormen maatschappelijke voorzieningen. Den Haag: Dienst uitvoering & Multimedia. Gemeente Hoeksche Waard. (2021). Stedenbouwkundig raamwerk Stougjesdijk. Oud-Beijerland: Gemeente Hoeksche Waard. Gemeente Hoeksche Waard. (2022). Maatschappeljke visie Stougjesdijk Oost. Maasdam: Gemeente Hoeksche Waard. Gemeente Rotterdam. (2022, november 11). Rekenmodel maatschappelijke voorzieningen 2020. Opgehaald van Public.tableau: https://public.tableau.com/app/profile/gemeente.rotterdam.mo./viz/Voorzieningenmodel201 9_15671628552420/Rekenmodel GGD. (2019).

Integraal advies voor de gezonde leefomgeving. Dordrecht: GGD Zuid-Holland Zuid. GGD GHOR. (2021, Onbekend Onbekend). Kernwaarden Gezonde Leefomgeving. Opgehaald van GGDGHOR: https://ggdghor.nl/wpcontent/uploads/2021/11/220627_GGD_GHOR_EPUB_KW_GEZ_LEEFOMGEVING_versie-juli2022.pdf Ineen. (2022). Geïntegreerde eerstelijnszorg in de wijk. onbekend: Ineen. Kansplus. (2022, november 11). Overzicht van de zorgprofielen voor VG en LVG. Opgehaald van www.kansplus.nl: https://www.kansplus.nl/wp-content/uploads/2016/01/zorgprofielenWLZ.pdf Ministerie Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. (2022). Nationale Woon- en Bouwagenda. Den Haag: Ministerie Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koningkrijkrelaties. (2022). Programma wonen en zorg voor ouderen. Den Haag: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koningkrijkrelaties. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koningkrijksrelaties. (2022). Programma Woningbouw. Den Haag: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koningkrijksrelaties. Sanders. (2007). Sociaal Duurzame Wijken. Amsterdam: Vrije publicatie. Springco Urban Analytics. (2021). Woningmarktonderzoek Hoeksche Waard. Oud-Beijerland: Gemeente Hoeksche Waard. Tilstra. (2010). Culemborgse pioniers van het zelfbeheer. Utrecht: GROENE RUIMTE. van der Klein, M., & Wilderink, L. (2017). Groen Verbindt: ontmoeting en sociaal contact in de buurttuin.

Opgehaald van Verwey-jonker: https://www.verwey-jonker.nl/wpcontent/uploads/2020/07/315009_Groen_Verbindt_A_WEB.pdf ZKA leisure consultants. (2018, september 26). Marktverkenning verblijfstoerisme provincie ZuidHolland. Opgehaald van www.zuidholland.nl: https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjAj8uHx o_7AhWENOwKHbN9AbAQFnoECAwQAQ&url=https%3A%2F%2Fwww.zuidholland.nl%2Fpublish%2Fpages%2F21743%2Fmarktverkenningverblijfstoerismeprovinciezuid -holland.pdf&usg=AOvVaw0g_CUsp-_T

Pagina 21

Bijlage 1. Verantwoording van de omgevingsanalyse Huiskamer van de wijk

Voorziening Ontmoeten Rembrandt, Rembrandtplein 1 Huiskamer van de wijk

Wijkgebouw De Gravin

Koninginneplein 2-4 De Open Hof (kerk)

Wijkgebouw ’t Gors Clubhuis Korbatjo

Lange Meet 31 Bezoekerscentrum Klein Profijt Helen Parkhurstweg 29 Clubgebouw SHO

Mulfifunctionele accommodatie Boezem & Co

Boezemsingel 6

Buurthuis Parel Groen Jongerencentrum Bij Frits Stichting Suijin Budo Badmintonclub 't Poona Bowlsvereniging OudBeijerland De Turnkring (turnvereniging) De Beijerse Worp Karateschool Goshinkan

Rijvereniging & Ponyclub Oud-Beijerland Taekwondo/Hapkidovereniging Keumgang TVO (tennis) VV SHO Volleybalvereniging DVO ZOB66 (zwemmen)

Steenenstraat 24 Sport verenigingen Edisonstraat 4 Atletiekvereniging Spirit Hortensiastraat 5 Basketbalvereniging Oud-Beijerland Hortensiastraat 5

Locatie

Functie/ doelgroep

Een plek voor ontmoeting en georganiseerde activiteiten Wijckplein, Een plek voor ontmoeting en Zoomwijckplein 11 georganiseerde activiteiten Ruimte te huur voor clubs/verenigingen voor activiteiten W. van Vlietstraat 2 Ontmoeting voor een kop koffie, een praatje, maar ook georganiseerde activiteiten worden er georganiseerd Ontmoeting voor georganiseerde activiteiten Zalmpad 11 Ontmoeting voor kop koffie, een praatje, maar ook georganiseerde activiteiten Clubhuis van Korfbalvereniging, maar ook plek voor diverse verenigingen zoals bridge en klaverjassen. Geen vrije ontmoeting. Langeweg 18 Clubhuis van voetbal, maar ook plek voor bridgevereniging. Geen vrije ontmoeting Odensehuis, speeltuin, kinderboerderij, naschoolse kinderopvang, verenigingen Hengelsport, fotoclub, maar ook sociaal café als vrije ontmoetingsplek voor kopje koffie of frisdrankje Rembrandtstraat Buurthuis voor met name Zuidwijk, Er 11 worden verschillende activiteiten voor jong en oud georganiseerd Ontmoetingsplek voor jongeren (wordt nieuwe locatie gezocht, zitten nu op ontwikkellocatie Lindenhoeve) Langeweg 14 Polderlaan 4

Fietscrossclub De Spuicrossers Hortensiastraat 5

Randweg 29

Hengelsportvereniging Hoeksche Waard Van Ghentstraat 15 Tenryu Karate Dojo Burg. Diepenhorstsingel 2 Korfbalvereniging Korbatjo Randweg 31-33

Boezemsingel 9

Scouting Oud-Beijerland Wolweversweg 16

Zalmpad 9

Tafeltennisvereniging Sorry Langeweg 16 Voetbalvereniging OSV Langeweg 18 VV Zinkwegse Boys Wiardi Beckmanstraat 32 Zaalvoetbal ZVOB Hortensiastraat 5 Karateschool Shinshinkan

Wiardi Beckmanstraat 32

Jan Lievenslaan 1 Helen Parkhurstweg 29

Langeweg 22 Zinkweg 259 Hortensiastraat 5 Zoomwijcklaan 23

Commerciële sportaanbieders Fitboetiek: Dé sportschool

De Vriesstraat 6

Pagina 22

Easy Active OudBeijerland | Fitnessclub Easy Active Van Egmond Fitness & Boxing Sturdy Personal Training Budo Hans Roo

Pink Boxing

Rembrandstraat 3 OBL FitnessParadise Hortensiastraat 3

Irenestraat 8 OBL

Home - De sportschool van Oud Beijerland Aston Martinlaan 44 DB Performance Coaching Burg. Diepenhorstsingel 4 Sport2Shine

Langeweg 3

Oost Voorstraat 24 Dans- en theaterschool Balance’th

Kunst en cultuur Doole (Arne v/d Ree) Kunstcollectief Primair Dancing Wise Slagwerkgroep Harmonie De Puppies Popkoor Poppower Guitar4U Popschool Hoeksche Waard Toneelgroep Mask De zang Garage

Bibliotheek OudBeijerland Centrum Leeuwenhartschool CSG Willem van Oranje

Denns (Dennis Happe) Koninginneweg 126 Echt zelfgemaakt Koninginneweg 126 Nijbroek Art Steenenstraat 24 Senioren Orkest Hoeksche Waard Laningpad 2 Muziekvereniging de Bazuin Laningpad 2 HW Vokaal Laningpad 2 Dutch Junior Musical Academy van Wassenaerstraat 18 Muziekschool Hoeksche Waard Karel Doormanstraat 63A Theaterbureau Frijns Boezemsingel 3 Studio on Stage Abel Tasmanstraat 4 Verenigingsgebouw de Bazuin Opvoeden en onderwijs Waterstal 1 Bibliotheek OudBeijerland Rembrandt Jasmijnstrat 6 De Hoeksteen Randweg 2 De Kriekenhof

Kerkstraat 106a

Janszn Costerstraat 6 Oostdijk 61 Kunstenaar Koninginneweg 126 Kunstenaar, onderwijs Koninginneweg 126 Kunstenaar kunstenaars Onbekend (OudKunstenaar Beijerland) Dans (kinderen) Laningpad 2 Muziek Muziek Laningpad 2

Muziek

Zang Jasmijnstraat 6 Zang Oostraat 32A

dans- en theater

dans- en theater Steenenstraat 24

muziek

Zang (volwassenen)

muziek van Wassenaerstraat 46 theater Steenenstraat 24 zang Laningpad 2

theater dans muziek

Bibliotheek Rembrandtplein 1

Bibliotheek

Basisschool Zilvermeeuw 2 Basisschool Middelbare School (protestants) W. van Vlietstraat Basisschool (christelijk) 2b

Geloofsgemeenschappen Dorpskerk CGK Heilige familie OudBeijerland Evangelische gemeente De open Hof Oud-gereformeerde gemeente Nederland Hersteld Hervormde gemeente Greupkerk Gereformeerde gemeente

Pagina 23

Bethelkerk Gereformeerde gemeente Kerk Stichting It is Time to Praise Stichting Praise the Lord Witte Kerk Evenageliegemeente Oud-Beijerland Eerstelijnszorg Medisch Centrum Molenaar Metrum Medisch Centrum Huisartsenpraktijk van Nieuwaal Huisartsenpraktijk Deijl Huisartsenpraktijk Hendriks f. Quispel Huisarts J.M.L. Rietveld Waarneming Huisartsen van Mechelen J.j. Van Putte Dagbesteding en intramurale voorzieningen Futurazorg De Klarinet

Ravelstraat 5

Intramurale woonvoorziening Psychogeriatrie Intramurale woonvoorziening Autisme en chronische psychische problemen Debussyring 63 gehandicaptenzorg/psychiatrie Intramurale woonvoorziening Dagbesteding gehandicaptenzorg/psychiatrie

Cavent Stougjeshof

Stougjesdijk

Klarinet 68 Debussyring Gemiva

Symfonie KDC Gemiva

Zuidwester Schendelstraat de overbrugging

Vleugel 50

Schendelstraat 9

Zelfstandig wonen met begeleiding gehandicaptenzorg/psychiatrie Behandeling gehandicaptenzorg/psychiatrie

Iets terugdoen Margrietstraat 2

Zuidzijdse dijk Intramurale woonvoorziening Ouderen Beschut wonen en kringloopwinkel

Pagina 24

Bijlage 2. Benchmark BVO maatschappelijke voorziening Amsterdam en Rotterdam Amsterdam Gemeente Amsterdam onderscheidt drie woonmilieus. Centrum stedelijk, gemend stedelijk en groenblauw (Gemeente Amsterdam, 2021) (Gemeente Amsterdam, 2018). Voor ieder woonmilieu gelden andere referentienormen voor de BVO van maatschappelijke voorzieningen. Voor de benchmark van de BVO voor maatschappelijke voorzieningen hanteren we woonmilieu centrum stedelijk en groenblauw als referentiekader. Dit doen we omdat het referentiekader groenblauw het meest lijkt op de karakteristieken van gemeente Hoeksche Waard. Hierbij letten we:   

Mate van stedelijkheid (urbanisatiegraad); Groen; Bevolkingssamenstelling.

En omdat centrum stedelijk verhoudingsgewijs het hoogste niveau maatschappelijke voorzieningen heeft. Wat aansluit bij de hoge ambities die we hebben geformuleerd in de WWZ-visie en de omgevingsvisie. Voorziening Totaal Primair onderwijs Basisschool Gymzaal BSO Kinderdagverblijf speelplein

JGZ flexruimte voor ambulante begeleiding: -spreekkamers -ruimte voor speltherapie -omgangsregelingsruimte -kantoorruimte-vergaderruimte

Centrum stedelijk N.v.t.

Groenblauw N.v.t.

1 school per 2100 woningen 400 PO leerlingen 32 kindplaatsen 100 kindplaatsen 0,7 gymzaal Totaal BVO 3770m2 Totaal buitenruimte 1450m2

1 school per 1140 woningen 400 PO leerlingen 32 kindplaatsen 100 kindplaatsen 0,7 gymzaal Totaal BVO 3770m2 Totaal buitenruimte 1450m2

0,012 m2 (BVO) per 1 won.

Normkader

Toegepast op Stougjesdijk Oost

Lokaal

BVO 3770m2 1450m2 buiten

Jeugdwet

2,64m2 BVO

BVO 7540m2 2900m2 buiten

Pagina 25

Behandel- / woon locatie gezinsvervangend wonen Ontmoetingsplek in de wijk (buiten) Eerstelijnszorg Huisarts Fysiotherapeut Overig

0,09 m2 (BVO) per 1 won.

Jeugdwet

198m2 BVO

1 gebouw per 20.000 woningen BVO intern 120m2 Buiten 2500/ 3500 m2 0,3 m2 per woning

Lokaal

1 gebouw 120m2 BVO intern Buiten 2500/ 3500 m2 660m2 BVO huisarts enz.

0,01m2 per woning Maatschappelijke dienst Apotheek Opvanglocatie MO/ BW Dagbestedingslocatie

0,05 m2 (BVO) per won. 1 apotheek per 3000 won.150 m2 (BVO) NVT (niet onderzocht) 0,03 m2 (BVO) per won.

Hospice

0,008 m2 (BVO) per won.

Ontmoeten (binnen) Jongeren Huis van de wijk Buurthuis

0,02 m2 (BVO) 0,063 m2 (BVO 0,063 m2 (BVO)

Wmo en vertaalt in lokaal beleid Zorgverzekeringswet. Norm komt van Zorgverzekeraars Nederland. Wmo en vertaalt in lokaal beleid

22m2 BVO 110m2 BVO 66m2 BVO 17,6m2 BVO

Kunst en cultuur Wijkniveau (kleinkunst, bibliotheek en amateur)

0,25 m2 (BVO)

Lokaal beleid

321,2m2 BVO totaal 44m2 138,6m2 138,6m2 550m2 BVO

Kernniveau (Podia en musea)

0,20 m2 (BVO)

Lokaal beleid

440m2 BVO

In de openbare ruimte Binnensport Sporthal Zwembad

Op alle beeldbepalende plekken Koppel aan school Koppel aan school 0,1 m2 (BVO) 0,24 m2 (BVO) 1 zwembad per 100.000 1 zwembad per 100.000 inwoners inwoners 4000 m2 (BVO) 4000 m2 (BVO) 2 m2 veldoppervlak (geen 9 m2 veldoppervlak (geen BVO) BVO)

Lokaal beleid

220m2 BVO

528m2 BVO

Lokaal beleid

0m2 BVO geen zwembad 4400m2 BVO

0m2 BVO geen zwembad 19800m2 BVO1

Buitensport (vereniging)

1

Zorgverzekeringswet vertaalt in lokaal beleid en landelijke huisartsenvereniging Wet maatschappelijke ondersteuning in lokaal beleid Lokaal beleid

0,04 m2 (BVO) 0,063 m2 (BVO 0,063 m2 (BVO)

365,2m2 BVO totaal 88m2 138,6m2 138,6m2

Wordt niet meegewogen voor totaaloverzicht. Buitensport valt buiten plangebied. Zie omgevingsanalyse sport.

Pagina 26

Groen in de openbare ruimte Gebruikersgroen

8 m2 per 1 woning (terrein geen BVO)

Eco systeemgroen

8 m2 per 1 won. (terrein) En 0,1 m2 per 1 m2 BVO kantoor-, winkel- of bedrijfsruimte (terrein) 1 speelplek per buurt Overlap met groen is mogelijk 1 speelplek per 300 won. (150 m2 terrein) 1 speelveld per 1.000 won.(1000 m2 terrein)

Spelen en bewegen in openbare ruimte Spelen

Sporten Totaal toegepast op Stougjesdsijk Oost

2 3

24 m2 per 1 woning (terrein) 4 m2 per 1 woning (terrein) En 0,1 m2 per 1 m2 BVO kantoor-, winkel- of bedrijfsruimte (terrein) 1 speelplek per buurt Overlap met groen is mogelijk 1 speelplek per 300 won. (150 m2 terrein) 1 speelveld per 1.000 won.(1000 m2 terrein)

1 m2 per 1 won.(terrein)

1 m2 per 1 won.(terrein)

11.588m2 BVO

17.072m2 BVO

Lokaal beleid en World Health Organization (WHO) vertaalt in lokaal beleid.

17600m2 BVO

52800m2 BVO2

500m2

500m2

Lokaal beleid, mede obv VROM normen.

5 speelplaatsen 750m2 BVO

5 speelplaatsen 750m2 BVO

2000m2 BVO

2000m2 BVO3

Werkelijk

11.450m2 BVO

Valt eveneens buiten plan gebied. Vertaalt naar Hoeksche context betreft ecosysteem groen het plangebied natuurlijk verbonden. Wordt niet meegerekend Krekereiland heeft deze functie. En is niet opgenomen in 10.000m2.

Pagina 27

Rotterdam Gemeente Rotterdam biedt een rekenmodule waarmee de richtlijnen voor maatschappelijke voorzieningen kunnen worden berekend o.b.v. de geldende referentienormen (Gemeente Rotterdam, 2022). We hebben 2200 woningen ingevoerd en komen dan op de volgende normen.

Pagina 28