1. zienswijze anoniem

Z/21/119587/DOC-21471829

Mevr.

Dhr.

5

Brouwer

2921

Vermeulen

Gorzenweg 2

3274LL Blaaksedijk

Aan: College van

gemeente

Betreft: Zienswijze op ontwerp Gorzenweg

Hoeksche Waard Blaaksedijk, 25 oktober 2021

bestemmingsplan

Heinenoord

Geacht college,

Onze zienswijze is gericht op het genoemde ontwerp bestemmingsplan, hetgeen een wijziging inhoudt van het vigerende bestemmingsplan Bedrijventerrein Hoeksche Waard.

Deze wijziging betekent dat de “Witte Boerderij" getransformeerd wordt van een (monumentaal) pand bestemd voor wonen en detailhandel naar een horecapand met de mogelijkheid van restaurant, zalenverhuur en partycentrum. Dat betekent dat er geluidsoverlast zal ontstaan voor de nabij gelegen woningen; een zestal op minder dan 100 meter. lets dat voorkomen dient te worden, door ofwel de wijziging niet door te zetten, dan wel aan eisen te binden die het geluid op de woningen grotendeels zullen voorkomen. Met name de in het ontwerp opgenomen mogelijkheid om feesten en partijen te houden tot nachts 2 uur voor wel 450 personen is niet aanvaardbaar. De genoemde horeca activiteiten zullen gepaard gaan met aan en afrijden van auto's, stemgeluiden en versterkt muzíekgeluid, waarbij in de aanvraag uit gegaan wordt van een geluidsproductie van 95 en dat nog zonder de bijbehorende soundchecks die hier nog boven uitgaan. Ter vergelijking: in art. 44 van de Wet Geluidhinder wordt een maximale belasting door industrie op gevels van woningen genoemd van 50 Naast geluid door muziek, maken 450 aanwezige bezoekers de nodige geluiden, op het buitenterras, die gezien de locatie overwegend met de auto zullen komen, circa 200 a 300 voertuigen. Die bij feesten en partijen in piekmomenten aankomen en vertrekken. Dat laatste midden in de nacht daar de aanvraag is om tot 2 uur open te blijven.

Het Activiteitenbesluit milieubeheer heeft in art 2.17a grenzen opgenomen voor Langtijd gemiddelde

geluidsniveau (LAr,LT) en maximaal geluidsniveau (LAmaX). Voor gevoelige gebouwen

23 uur) en nacht

zoals woningen) gelden er drie normen: overdag

7-19

avond

23-7

op de gevel is dan resp. 50-45-40 en in de woning 35-30-25 en voor LAmaX De LAr,LT 70-65-60 en 55-

50-45. Voor laad en los activiteiten

zoals bij opruimen) gelden deze normen ook tussen 19 en 7 uur.

De wijziging van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Hoeksche Waard is in strijd met een bewuste keuze van het toenmalige bevoegd gezag om geen horeca toe te staan. Deze keuze was gebaseerd om overlast te voorkomen, de horeca zoveel mogelijk in de kernen van de Hoeksche Waard te

Z/21/119587/DOC-21471829

behouden. De bestaande (en beperkte) horecafunctie in het winkelgebouw mocht blijven bestaan omdat deze gezien werd als passend bij de detailhandelfunctie en zich binnen het gebouw bevindt. om die reden werd later de horecafunctie

in het crematorium

toegestaan

als aanvulling op een

crematie bijeenkomst). De onderhavige afwijking is grootschalig en staat geheel op zichzelf en vormt daarmee een principiële afwijking van de keuze in het bestaande bestemmingsplan en kan eenvoudig tot precedenten leiden. Op grond van Activiteitenbesluit

milieubeheer( art. is een akoestisch onderzoek vereist, maar het in bijlage 2 opgenomen onderzoek, door bureau Adromi, is niet volledig zo zijn er geen metingen op gevels van woningen en in de woningen gedaan)en bevat onjuiste aannames en uitgangspunten waarop conclusies getrokken worden. 10 van het rapport wordt gesteld dat het gebouw niet geschikt zou zijn voor andere Op bedrijfsvoering dan horeca. Dit wordt niet verder onderbouwd. Terwijl er genoeg voorbeelden zijn van met name dienstverleners als advocatenen notarissen die een vergelijkbaar monumentaal pand

gebruiken. En het museum Hoeksche Waard is ook in een verbouwde boerderij gehuisvest. De uitspraak dat de boerderij 'een landmark' zou zijn en dat nostalgie hoogtij viert zijn nogal

subjectieve aannames voor iets dat op vergelijkbare gronden ook detonerend gebouw in haar omgeving genoemd kan worden met een geheel misplaatste schuur die er tegen aan gezet is. Gevangen tussen een tankstation een kale parkeerplaats van een supermarkt.

Voorbij wordt gegaan dat niet alleen de detailhandelsfunctie

het gebouw altijd heeft gekend. Er wordt dus woonruimte markt. Op

verdwijnt,

onttrokken

maar ook de woonfunctie

die

aan een toch al overspannen

11 wordt gesteld dat een zware horecafunctie passend en complementair

zou zijn ten aanzien

van de bestaande winkels.

Voorbij wordt gegaan dat de soort winkels niet bepaald passen bij 'uitgaan' "shoppen") maar gericht zijn op dagelijkse, noodzakelijke boodschappen. En er is inderdaad een passend en

complementaire horeca gelegenheid in het winkelpand aanwezig. De combinatie van feesten en partijen en winkelwagen

met boodschappen is ver van de realiteit verwijderd.

Oftewel de gewenste

horeca zal geheel los staan van de aanwezige winkelactiviteiten. 11 genoemde toetsingskader provinciaal beleid is vrij algemeen, maar noemt expliciet de ruimtelijke kwaliteit waaronder belevingswaarde. De locatie mag dan net binnen de grens van het Bedrijventerrein Hoeksche Waard vallen, maar ook aan de rand van het plangebied 'Landelijk gebied Het op

Gorzenweg'. De voorgenomen

grootschalige horeca zal dit gebied zeker aantasten

en dat zal zeker voor de belevingswaarde van de genoemde woningen, waarvan onze woning in dit Landelijke gebied ligt. Met name de mogelijkheid om feesten en partijen tot middenin de nacht voor 450 personen te

houden, inclusief de zondag, zal een ernstige aantasting vormen. De aanname dat het pand geïsoleerd is, klopt niet. Slechts enkele ramen en alleen van het woonhuis) zijn van dubbelglas, de muren kennen geen spouw, en enkel rieten dak houdt wel warmte

binnen, maar is beperkt wat geluidisolatie warmte

betreft. Ook de toegangen kennen geen geluid- en/of sluizen; evenmin zijn er andere vormen van isolatie opgenomen. hetgeen wel goed

mogelijk is; zie Alcazar). Er wordt gesproken over 'de te verwachten indeling' en dat er voorzieningen

geluidoverlast, maar aan verwachtingen voorzieningen

voor geluidsisolatie

zijn op gebied van

heb je niet veel als ze niet vastgelegd zijn en de

zijn evenmin vastgelegd en zeker niet aanwezig. De genoemde

Z/21/119587/DOC-21471829

verwachting dat het geluidsniveau met 20

zal afnemen is derhalve geheel niet onderbouwd,

noch vastgelegd. Naast het geluid door mensen, verkeer en muziek noemt het rapport ook nog een koel/warmte installatie met een geluid tot 81,4 Dit is bovendien zeer doordringend en hinderlijk laag frequent geluid en 24/7 lang. Deze hinder is niet meegewogen in de combinatie met de andere geluiden en evenmin zijn er voorzieningen om dit geluid te isoleren.

Opvallend is dat het rapport niet de schermen noemt opgenomen in de tekeningen op

met de woorden 'te plaatsen') die wel zijn

Blijkbaar zijn de (geprojecteerde) metingen gedaan rekening houdend met een scherm dat tegen de oostkant van de tuin van woonhuis met komen en tegen de tuin van woonhuis nr.1a. Nog los van de vraag wat de bewoners hiervan vinden is 56-57-65-66-74.

de plaats van deze schermen niet zinvol. Het plaatsen van schermen kan wel een goede mogelijkheid zijn om geluidhinder te beperken zie de geluischermen langs wegen), maar die dienen dan wel geplaatst te worden aan de grenzen van het terras

van het restaurant,

doorzichtig moeten

met name aan de westkant en aan de noordkant. Deze laatste zou dan en kunnen zijn om het zicht op het landelijk gebied te behouden. Tevens zal het

voor de beleving op het terras een verbetering zijn, indien men gevrijwaard is van de bewegingen op de parkeerplaats.

worden de provinciale milieubelangen genoemd en daar wordt ten onrechte gesteld dat er geen windmolenlocatie in de nabijheid is; deze bevindt zich inmiddels op circa 700 meter bijna recht voor de boerderij (in noordelijke richting). Op

16 wordt het economisch belang van het gemeentelijk beleid genoemd (vastgelegd in de Omgevingsvisie Hoeksche Waard), maar wordt een andere belangrijke waarde als rust en ruimte Op

genegeerd. Ten onrechte want deze economische activiteit Op

is tast wel de rust aan van het gebied.

wordt ingegaan op de verkeerssituatie. Tijdens winkelopening

zal dit met name via de twee ingangen aan de Boonsweg zijn en in mindere mate via het tankstation aan de Gorzenweg. Deze toegangen worden na winkelsluiting, dus ook de gehele zondag, gesloten om misbruik van het parkeerterrein te voorkomen (crossen, racen, overnachten), diefstal en andere criminaliteit tegen te gaan. De toegang

via de Zaaiviool (zuidkant) wordt nooit gebruikt.

Om verkeershinder voor de omgeving van het restaurant

in de avond te voorkomen dient als

voorschrift te worden opgenomen

dat de huidige afsluitingen in stand blijven en voor het overige alléén de toegang via de Zaaiviool gebruikt wordt en exclusief voor bezoekers en personeel. De verhuurder heeft gesteld dit voornemens te zijn, dus het is een reële mogelijkheid, maar dient als

voorschrift te worden opgenomen; parkeerruimte. ln het akoestisch rapport

in combinatie met afscheiding op die tijden van de overige

wordt onderzoek naar de geluidshinder

door verkeer afgewezenlblz.

Het is een zware horecabestemming (in de hoogste categorie), is horeca in het huidige

bestemmingsplan ongewenst

en is een aanname dat auto's niet sneller zullen rijden dan 10 km p/u

getuigen van weinig realiteitszin.(blz.17). ln het rapport

wordt uitgegaan van een 'gemengd gebied', omdat het behoort bij bestemmingsplan Bedrijventerrein en miskent daarmee de excentrieke ligging binnen dit plangebied en dat het gebied Landelijk gebied Gorzenweg raakt, waaronder onze woning. Een typering van 'rustig buitengebied' is dan op zijn plaats en daarmee verandert de richtafstand.

Z/21/119587/DOC-21471829

29 wordt verwezen naar een anterieure overeenkomst die de exploitatie moet waarborgen, maar deze is niet te vinden in de stukken en voor een besluit dient deze overeenkomst inzichtelijk en

Op

openbaar te zijn. Zonder dat kan er geen goed overwogen niet toestaan

besluit genomen

worden over het al dan

van de bestemmingswijziging.

Concluderend: Er dient een optimale geluidsisolatie te worden aangebracht in het gehele gebouw. De sluitingstijd wordt niet later dan 23 uur. De zondagsrust wordt gerespecteerd. Een onafhankelijk onderzoek door (bijvoorbeeld) de milieudienst ZHZ dient vooraf duidelijkheid te bieden over de geluidsbelasting op de gevels van de zes woningen en in de

woningen.

Grenzend aan het terras komen geluidschermen.

Na winkelsluiting wordt alleen de toegang aan de zuidkant (Zaaiviool) gebruikt en alleen door bezoekers en personeel. Er wordt rekening gehouden met “Landelijk gebied Gorzenweg" als zijnde 'rustig

buitengebied'. De bestemming wordt beperkt tot restaurant

voor maximaal 60 gasten.

Indien niet aan deze eisen wordt voldaan dient de voorgestelde wijziging van het bestemmingsplan te worden afgewezen.

Hoogachtend;