04042023 Spreekaantekeningen MJE

GEMEENTE HOEKSCHE WAARD Beeldvormende raadsvergadering d.d. 4 april 2023 te 19:30 uur

‘Realisatie 40 tijdelijke woningen in Numansdorp’

SPREEKAANTEKENINGEN M.J. op ’t Ende

__________________________________________________________________________________

Geachte gemeenteraadsleden, Inleiding 1. U vergadert vanavond over – onder meer – het plan voor het realiseren van 40 tijdelijke woningen aan de Wethouder Van der Veldenweg te Numansdorp. Over dat onderwerp wil ik graag één en ander onder uw aandacht brengen.

Beeldvormende Vergadering 2. Allereerst enkele opmerkingen over de communicatie van deze vergadering, in het bijzonder de timing. Tijdens de bijeenkomsten van 8 en 14 december is door vele bewoners uit de directe omgeving uitdrukkelijk gevraagd aan de gemeente om hen tijdig te informeren over de stappen in het proces en wanneer, op welke wijze en binnen welke termijn zij iets kunnen inbrengen. Dat is begrijpelijk; het plan houdt de gemoederen bezig. Vanuit de gemeente is aangegeven dat iedereen die zich daarvoor aanmeldt, tijdig zal worden geïnformeerd. 3. Van deze vergadering zijn omwonenden (en geïnteresseerden) pas per mail van vrijdag 30 maart jl. om 12:00 uur op de hoogte gesteld. Dat is rijkelijk laat en naar mijn mening ook niet

1/5

behoorlijk. Het doel van een beeldvormende raadsvergadering is het stimuleren van de inbreng van inwoners en organisaties bij het besluitvormingsproces. Op de website van uw gemeente staat ook vermeld, dat de beeldvormende bijeenkomst één van de belangrijkste openbare bijeenkomsten van de gemeenteraad met de samenleving is. Dan ligt het, mijns inziens, op de weg van uw gemeente om inwoners tijdig te informeren over deze vergadering, het doel daarvan en de mogelijkheden om iets in te brengen. U zult begrijpen, dat een tijdsbestek vanaf vrijdagmiddag tot nu veel te kort is om deugdelijk voorbereidingen te treffen. Iedereen werkt, veel mensen hebben de mail ook pas later gelezen en bovendien begrijpen velen ook niet waar de vergadering nu eigenlijk voor bedoeld is en wat hun eventuele inbreng betekent. De indruk ontstaat dat de timing zo gekozen is om commotie over dit onderwerp zoveel mogelijk te vermijden. Dat kan tot op zekere hoogte begrijpen, maar deze vergadering is er juist voor bedoeld om een goed beeld en voldoende informatie te krijgen, ook van omwonenden, zodat u zich een juist oordeel kunt vormen. En mensen willen zich gehoord voelen.

4. Er zijn veel omwonenden die vanavond graag aanwezig hadden willen zijn, die zelf iets hadden willen voorbereiden en inbrengen, maar daar geen gelegenheid voor hebben. Mijn buurvrouw en ik hebben het initiatief genomen om een inbreng voor te bereiden, dat de goedkeuring van meerdere omwonenden heeft. Daarvan hebben wij momenteel nog geen schriftelijk akkoord, maar dat wordt nog geregeld en nagezonden. 5. Ik zal een aantal punten van onze inbreng kort naar voren brengen. Voor de uitgebreide motivering verwijs ik u naar de schriftelijke zienswijze van mijn buurvrouw, die aan de stukken van deze vergadering is toegevoegd.

Realisatie tijdelijke woningen 6. De algemene onderbouwing van het plan is, dat er voor een periode 15 jaar tijdelijke woningen worden gerealiseerd voor 3 specifieke doelgroepen. Er is gekozen om geen participatietraject te doorlopen met de inwoners, omdat uit een locatiestudie is gebleken dat de locatie in Numansdorp

kansrijk

is

vanwege

o.a.

de

bereikbaarheid,

landschappelijke

en

verkeerstechnische inpassingen. Met andere woorden: de infrastructuur is zodanig dat de

2/5

tijdelijke woningen zonder veel aanpassingen en kosten kunnen worden ingepast. De omwonenden betwijfelen dat.

7. De bewoners hebben aangegeven betrokken te willen worden bij de plannen en om transparantie gevraagd, maar moeten ervaren dat daarvan geen sprake is. Het is bedenkelijk, dat er kennelijk tientallen locaties zijn bekeken – en dit de enige geschikte locatie is – maar die locatiestudie niet kan worden ingezien door de inwoners. Daarmee kunnen inwoners zich dus geen oordeel vormen en inbreng geven over de mogelijkheden c.q. de voors- en tegens van eventuele andere voorkeurslocaties en terugvallocaties. Dat lijkt mij wel essentieel. 8. De bewoners maken zich zorgen over de leefomgeving. Naar ik heb begrepen heeft een meerderheid van de bewoners de voorkeur gegeven aan de noord variant, maar geeft HW Wonen de voorkeur aan de zuid variant. De zuid variant is echter niet de beste oplossing. Die variant beperkt juist meer het zicht van de omwonenden dan de noord variant. Stedenbouwkundig is de noord variant ook de beste oplossing; dat heeft de wethouder verteld tijdens de bijeenkomst van 14 december. De noord variant sluit beter aan op de bestaande woonomgeving. Waarom dan toch de voorkeur uitgaat naar de zuid variant, is onduidelijk. 9. Belangrijk is ook dat voor de realisatie van het plan onvoldoende aandacht is besteed aan de stikstofnormen. In het RHO rapport staan fouten m.b.t. de omschreven locatie.

Dat geldt onder meer voor de conclusie die getrokken wordt uit de QuickScan Wet natuurbescherming Wethouder van der Veldenweg. De conclusie is dat het dichtstbijzijnde stikstof gevoelige Natura 2000 gebied “Krammer - Volrak” zich bevindt op circa 5,7 km. Maar daarbij wordt voorbijgegaan aan de conclusie dat de planlocatie ligt op circa 2,2 km van het Natura 2000 gebied Hollands Diep en circa 3,6 km van Natura 2000 gebied Oudelande van Strijen. In het advies van de QuickScan wordt aangegeven dat er sprake is van een ontwikkeling van grote omvang en dat geadviseerd wordt om een berekening uit te voeren met de AERIUS-Calculator, zodat inzichtelijk gemaakt kan worden of er sprake is van een verhoging van de stikstofdepositie. Deze berekening is in 2022 uitgevoerd en de conclusie is dat uitgesloten is dat er significant negatieve effecten op Natura 2000-gebied is in de realisatie- en gebruiksfase. De bewoners vragen zich af of er bij deze berekening ook rekening is gehouden met het grote bouwproject in de Torensteepolder en de plannen om de infrastructuur binnen Numansdorp te veranderen. Vooral omdat genoemd is in de M.E.R. beoordeling dat er geen beoogde 3/5

ontwikkelingen zijn in de directe omgeving van het project gebied en er daarom geen sprake is van een cumulatie van milieueffecten.

10. Bovendien is de vraag of de bestaande infrastructuur van Numansdorp voldoet of dat er forse en kostbare aanpassingen nodig zijn. Dat laatste is meer dan aannemelijk. Er lijkt geen rekening te zijn gehouden met die werkzaamheden en de effecten daarvan op de leefomgeving en het milieu (stikstof). Ook is de vraag of in de doorrekening wel rekening is gehouden met de kosten van de infrastructurele aanpassingen over meerdere jaren. Het gaat niet alleen om kosten voor het realiseren van tijdelijke woningen, maar ook om kosten voor infrastructurele aanpassingen. 11. Qua voorzieningen is het dorp niet ingesteld op het inpassen van nog een nieuwe woonwijk. Mede als gevolg van het realiseren van de Torensteepolder is de druk op o.a. onderwijs en zorg (huisartsen/tandartsen) al enorm toegenomen. Daar komt bij dat ook de centrale as is overbelast, en gezocht wordt naar oplossingen om de Wethouder Van der Veldenweg als belangrijkste route van en naar het centrum te gaan benutten. De recente proef die is gehouden heeft bewezen dat de verkeersoverlast enorm is. 12. Voor de doelgroep van de tijdelijke woningen is gerekend met een parkeernorm van 0,7. Er wordt uitgegaan van alleenstaanden en geen gezinnen. De doelgroepen hebben in de regel geen werk en weinig inkomen. Die bewoners zullen dus zijn aangewezen op andere vormen van vervoer, met name OV.

Ook daar zal de infrastructuur in de nabijheid van de tijdelijke woningen dus op moeten worden aangepast. De vraag is of de kosten daarvan zijn meegenomen in de begroting. Bovendien zal dat alles ook weer meer druk op het verkeer zetten.

13. Verder wijs ik er nog op, dat er een grote verborgen woningnood is. Jong volwassenen moeten langer thuis blijven wonen, omdat er onvoldoende woonaanbod is. Die groep heeft niet of nauwelijks belangstelling voor een tijdelijke containerwoning, die wil naar normale woningen. Maar daarvoor is en wordt niets gerealiseerd. 14. Datzelfde geldt voor senioren. Er is veel behoefte aan seniorenwoningen, ook vanwege de toenemende vergrijzing. Doorstroming van woningen moet beter, maar kleine huishoudens in

4/5

de leeftijd van 55-74 kunnen niet of nauwelijks doorstromen. Daarnaast is sprake van scheefbewoning, omdat voor die groep vanwege het hoge inkomen sociale huurwoningen zijn uitgesloten terwijl de prijs voor een nieuwe woning hoger is dan de huidige woning en die groep daarom veelal niet verhuist. Daardoor zit de woningmarkt op slot. In de Torensteepolder zijn ook geen seniorenwoningen gerealiseerd. Er wordt dus niet of nauwelijks rekening gehouden met de vergrijzing ten opzichte van de termijn van 15 jaar voor de tijdelijke woningen. 15. Tot slot is de vraag of in de begroting rekening is gehouden met (eventuele) planschade. 16. Ik verzoek uw gemeenteraad deze argumenten te betrekken in uw oordeels- en besluitvorming.

M.J. op ‘t Ende

5/5