Zienswijzereactie op 80% versie MRA agenda 2025-2028 - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL zaaknummer:

1384333

afdelingsnaam:

Interne Advisering

steller:

Philippe van der Kooi

telefoonnummer

035 629 2266

onderwerp:

Zienswijzereactie op 80% versie MRA Agenda 2025-2028

Voorstel 1.

Bijgaande zienswijze op de 80% versie van de MRA Agenda ‘Anders kijken, ander doen’, vast te stellen en kenbaar te maken bij de MRA.

Planning Titel

Toelichting

BEELDVORMING

OORDEELSVORMING

BESLUITVORMING

Zienswijzereactie op 80% versie van de MRA Agenda 2025-2028

De huidige MRA Agenda 2020 - 2024 loopt eind dit jaar af. De MRA heeft een 80% versie van de nieuwe MRA-agenda 2025-2028 opgeleverd en vrijgegeven voor een zienswijzereactie.

Commissie Bestuur & Economie 8 mei 2024

Commissie Bestuur & Economie 8 mei 2024

Raad 15 mei 2021

Samenvatting De Metropoolregio Amsterdam (hierna: MRA) is het samenwerkingsverband van de provincies NoordHolland en Flevoland, 30 gemeenten en de Vervoerregio Amsterdam. De regio Gooi en Vechtstreek is één van de zeven deelregio’s binnen de MRA. De afgelopen vier jaar is de MRA Agenda 2020-2024 de inhoudelijke basis geweest van de samenwerking in de regio. Aangezien de huidige MRA Agenda dit jaar afloopt is de MRA bezig om een nieuwe MRA Agenda 2025 – 2028 op te stellen. Op 2 april 2024 is een ‘80%-versie’ van de nieuwe MRA Agenda aangeboden aan de colleges, gemeenteraden en de beide Provinciale Staten in de MRA. Alle partijen hebben nu de gelegenheid voor het meegeven van wensen en opvattingen (via een zienswijze) om de agenda af te ronden tot een 100% versie. De MRA Agenda 2025 – 2028, met daarin de gezamenlijke ambities en doelen, vormt de inhoudelijke basis van de samenwerking in de regio voor de komende jaren. De raad wordt voorgesteld om de zienswijzereactie vast te stellen en kenbaar te maken aan het bestuur van de MRA voor 28 juni 2024.

Inleiding Om tot een nieuwe MRA Agenda te komen heeft de MRA alle deelregio’s gevraagd om input te leveren door middel van het indienen van een propositie. Hierover is uw raad via een collegebrief in juli 2023 1

geïnformeerd. De Regio Gooi en Vechtstreek, waar Hilversum onderdeel vanuit maakt, heeft van deze gelegenheid gebruik gemaakt en een regionale propositie opgesteld. In de commissievergadering Bestuur en Economie van 11 oktober 2023 is deze propositie besproken en heeft u het college hierover advies gegeven. Dit advies is meegenomen in de definitieve propositie die op 1 november 2023 is ingediend bij de MRA (zie bijlage 4). De MRA heeft op basis van alle ingediende proposities een 80% versie van de nieuwe MRA Agenda 2025 – 2028 ‘Anders Kijken, anders doen’ opgeleverd (zie bijlage 1). Met deze agenda zet de MRA nadrukkelijk in op verbetering van de brede welvaart voor iedereen. Deze agenda is qua inhoud en opzet anders dan voorgaande edities van de MRA Agenda. Waar de huidige MRA Agenda is opgebouwd vanuit uitvoeringslijnen, en de MRA Agenda daarvoor was opgebouwd vanuit tientallen acties, is de huidige versie opgebouwd vanuit acht ambities voor de langere termijn. Zo wordt scherper in beeld gebracht wat de ambitie is en waarom. De acties die in 2025 – 2028 worden uitgevoerd om een bijdrage te leveren aan het bereiken van de ambities komen in het Meerjarenuitvoeringsprogramma (hierna: MUVP). Bij dit raadsvoorstel zijn, ter informatie, twee uitgewerkte voorbeelden bijgevoegd (zie bijlage 2) om een beeld te geven hoe dit MUVP wordt opgezet voor alle acht de ambities.

Daarnaast heeft de MRA ook een nota van beantwoording opgesteld (zie bijlage 3) waarmee inzichtelijk is gemaakt hoe de input vanuit alle proposities is verwerkt in deze 80% versie. Bij de eindversie van de MRA Agenda verschijnt het volledige MUVP en een meerjarenbegroting.

Raadstafel De MRA Raadtafel is betrokken bij de MRA agenda en heeft o.a. advies gegeven over de planning. Vanuit de gemeenteraad van Hilversum is de heer Docter betrokken bij de raadstafel.

Regiopodium Op 8 april 2024 heeft de Regio Gooi en Vechtstreek een regiopodium georganiseerd waar verschillende raadsleden uit Gooi en Vecht aanwezig waren om over de nieuwe MRA Agenda te spreken. Er waren ook raadsleden aanwezig die deelnemen in de Raadtafel van de MRA. Zij onderstreepten het belang van deelname aan de MRA en dat gevoel werd ruim erkend en gedeeld. Hugo Bellaart (wethouder gemeente Gooise Meren), lid van het Bestuur van de MRA en één van de drie bestuurlijk trekkers van de MRA Agenda en Danique Krikke van het MRA bureau waren aanwezig voor een toelichting.

Probleemstelling/doel De MRA is een bestuurlijk netwerk. De democratische legitimatie van besluiten vindt plaats in de raden en staten van de deelnemers. De MRA vraagt daarom de raden en staten om wensen en opvattingen kenbaar te maken op de 80% versie van de MRA Agenda. Deze zienswijzen worden meegenomen in de uitwerking van de 100% versie MRA Agenda 2025 – 2028. Het doel van dit voorstel is om de zienswijzereactie vast te stellen en kenbaar te maken aan het bestuur van de MRA.

Argumenten 1.1 De inbreng van de deelregio Gooi en Vechtstreek, en daarmee Hilversum, is goed verwerkt. De ingediende propositie van de Regio Gooi en Vechtstreek geeft aan wat onze regio de MRA te bieden heeft en wat onze regio nodig heeft om onze kwaliteiten te versterken. Daarbij hebben we ingezet op het versterken van de groenblauwe leefomgeving, een krachtig mediacluster / creatieve economie en investeren in goede bereikbaarheid. In de 80% versie van MRA Agenda hebben onderdelen van onze propositie een plek gekregen. De groenblauwe leefomgeving is opgenomen in ambitie vijf, zes en zeven van de MRA Agenda. Een krachtig mediacluster / creatieve economie komt terug in ambitie twee van de Agenda en het investeren in goede bereikbaarheid komt terug in ambitie 8 van de Agenda.

2

1.2 Advies van commissie op propositie heeft ook een plek gekregen in de 80% versie van de MRA Agenda De commissie heeft bij de bespreking van de regionale propositie een aantal adviezen meegegeven aan het college om de propositie te verrijken. Het advies dat cultuur en erfgoed onderdeel is van de bezienswaardige regio voor bezoekers is opgenomen in ambitie zes. Het advies dat het bij het inzetten op recreatie/landingsplaatsen niet alleen om het aantrekken van meer bezoekers gaat, maar ook om balans en het spreiden van de recreatiedruk heeft een plek gekregen in ambitie zes en zeven. 1.3 Met het indienen van een regionale zienswijzereactie worden de belangen van de Regio Gooi en Vechtstreek mogelijk nog beter geborgd in de definitieve versie van de MRA Agenda. De propositie van de Gooi en Vechtstreek heeft in overwegende mate een plek gekregen in de 80% versie van de MRA Agenda. Er zijn een aantal belangrijke elementen voor de Regio Gooi en Vechtstreek die geen plek hebben gekregen in de 80% versie. Daarom is een gezamenlijke, regionale zienswijze belangrijk om onze regionale belangen zo goed als mogelijk te borgen in de definitieve MRA Agenda. 1.4 Lobby op thema’s, middelen en ondersteuning is een belangrijk element van de zienswijzereactie. Voor de lobby en public affairs is geen aparte ambitie opgenomen in de 80% versie van de MRA Agenda.

Dit vormde een belangrijk onderdeel in de propositie van de Regio Gooi en Vechtstreek. De MRA geeft in de Nota van beantwoording aan dat dit een middel is en geen ambitie op zichzelf. In de 80% versie van de MRA Agenda is opgenomen dat lobby voor vrijwel alle ambities zeer wezenlijk is. Dit krijgt per ambitie een plek in het Meerjarig Uitvoeringsprogramma (MUP) waarbij afstemming plaatsvindt in de PHO’s, Platforms en met het MRA Bestuur. Voor de regio Gooi en Vechtstreek is een actieve lobby op een aantal thema’s belangrijk om in het MUP te hebben staan. Daarbij gaat het om de lobby voor de ontwikkeling van het Instituut voor AI, data en nieuwsvoorziening en middelen voor kennisontwikkeling en innovatie. Lobby voor middelen en ondersteuning in het ontwikkelen van belangrijke hubs/landingsplaatsen waarbij knooppunt Crailo, Muiden P+R en de stations Hilversum Sportpark en Bussum Zuid prioriteit hebben. Lobby bij het Rijk/EU voor beheer en onderhoudsgelden en voor het toekomstbestendig maken van de groenblauwe omgeving. In de regionale zienswijzereactie worden deze lobbyactiviteiten ook benoemd, om de kans te vergroten dat de MRA dit opneemt in het MUP. Voor de andere elementen van de zienswijzereactie wordt verwezen naar bijlage 5.

Kanttekeningen 1.1 Het is niet gezegd dat de zienswijze wordt overgenomen in de definitieve versie van de MRA-agenda. Met 32 deelnemende partijen in de MRA, bestaande uit zeven deelregio’s, is het niet vanzelfsprekend dat onze regionale zienswijze een plek krijgt in de definitieve versie van de MRA Agenda. Met het indienen van een regionale zienswijze vergroten we de kans dat de belangen van de Regio Gooi en Vechtstreek nog beter geborgd worden in de MRA Agenda 2025 - 2028.

Financiën, middelen & capaciteit Als financiële onderbouwing bij de MRA Agenda wordt een Meerjarenbegroting 2024 - 2028 opgesteld. Deze komt in de concept MRA Agenda in het najaar naar de gemeenteraden. In deze 80% versie is opgenomen dat alle voorgenomen acties die voortvloeien uit de acht ambities, binnen de bestaande financiële afspraken moet blijven. Dit voorstel heeft daarmee geen financiële effecten.

Uitvoering Na het vaststellen van de zienswijzereactie door alle regiogemeenten van de Gooi en Vechtstreek wordt deze voor 28 juni 2024 ingediend bij het bestuur van de MRA. Op basis van alle ingediende zienswijzereacties maakt de MRA vervolgens een volledige conceptversie van de MRA Agenda 2025 2028. Samen met de meerjarenbegroting 2024 - 2028 wordt dit voorgelegd voor vaststelling door alle

3

MRA-deelnemers in de MRA Algemene Vergadering op 11 oktober 2024. Deze zal ter bekrachtiging aan alle MRA deelnemers worden aangeboden in het najaar van 2024. De planning is om de agenda te lanceren tijdens het MRA Congres, begin 2025.

Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

23 april 2024 de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5.

80% versie van de MRA agenda MUVP voorbeeld Werklocaties en voorbeeld Bouwen & Wonen (ter informatie) Nota van Beantwoording proposities Propositie Regio Gooi en Vechtstreek voor MRA Agenda Zienswijzereactie regio Gooi en Vechtstreek op de 80% versie MRA Agenda

4