Zienswijze startnotitie RSA 2023-2026

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES: RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

DATUM ZAAKNUMM ER

8 december 2022 1208429

UW KENMERK UW BRIEF VAN

14 september 2022

BIJLAGEN BETREFT

Zienswijze startnotitie RSA 2023-2026 Geachte leden van het Algemeen Bestuur,

Op 14 september 2022 ontvingen wij van u de Startnotitie Regionale samenwerkingsagenda 2023-2026. Deze notitie hebben wij behandeld in onze raadsvergadering van 7 december 2022. U stelt ons in de gelegenheid hierop een zienswijze in te dienen. Deze treft u hierbij aan. Allereerst spreken wij onze waardering voor de totstandkoming van de startnotitie. Deze geeft inzicht in de procedure die moet leiden tot een nieuwe regionale samenwerkingsagenda. Tevens geeft de startnotitie een goed beeld van de uitdagingen waar de gemeenten voor staan. Desalniettemin hebben wij ook onze bedenkingen. Aan de hand van onze reactie op uw vragen (4) in de startnotitie lichten wij deze toe. 1.

Kunt u zich vinden in het omschreven doel en reikwijdte van de Regionale samenwerkingsagenda?

Ja. Wij onderschrijven uw standpunt dat de Regionale samenwerkingsagenda niet kaderstellend is. Dit volgt ons inziens ook uit artikel 8 lid 2 van de Gemeenschappelijke Regeling Regio Gooi en Vechtstreek. Een goede en gedragen samenwerkingsagenda draagt naar onze overtuiging wel bij aan de slagkracht en verbondenheid van gemeenten binnen de Regio Gooi en Vechtstreek.

2.

Kunt u zich vinden in het voorgestelde proces, planning en procedureafspraken?

Een van de doelstellingen van het huidige proces is om de gemeenteraden in positie te brengen dat zij zich ook eigenaar kunnen voelen van de samenwerkingsagenda. De startnotitie is een goede aanzet voor de samenwerkingsagenda, maar wat ons betreft mag er nog wat meer richting worden gegeven aan de opgaven. Het Regiopodium in februari 2023 geeft de gemeenteraden nog de gelegenheid om hierover met elkaar in gesprek te gaan. De (beoogde) planning komt ons ambitieus voor, omdat het Algemeen Bestuur al in maart 2023 met een definitief ontwerp van de samenwerkingsagenda komt. Mede vanwege de ervaringen uit het verleden met moeizame processen rondom de samenwerkingsagenda hebben wij begrip voor de voortvarendheid van de Regio. Wel hechten wij veel waarde aan regionaal draagvlak voor

de samenwerkingsagenda. Daarnaast vinden wij het van belang om ook gedurende de looptijd van de samenwerkingsagenda periodiek te worden bijgepraat over de voortgang van de opgaven, los van regionale besluitvormingsprocessen. De agenda-tool vinden wij een goed instrument voor het overzicht en de transparantie van de raadstrajecten, maar het gesprek vooraf met de Regio vinden wij zeker zo belangrijk.

3.

Onderschrijft u de beschreven regionale opgaven?

De opgaven zoals beschreven in de startnotitie geven een goed en vrij compleet beeld van de uitdagingen waar de gemeenten voor staan. Alleen het onderwerp innovatie (economie & innovatie) blijft wat onderbelicht. De opgaven zijn echter algemeen gesteld en op portefeuille niveau bepaald. Zij geven verder geen afdoende inzicht in wat we gaan doen en waarom (o.a. vereiste schaalgrootte, financieringsstromen zoals regionale subsidies, bestaan van regionale netwerken en samenwerkingsverbanden). In de Regionale samenwerkingsagenda 2019-2022 gold het adagium: ‘regionaal wat moet, lokaal wat kan’. Wat Hilversum betreft geldt dit nog steeds. De Raad van Hilversum zou daarom graag nog een verdiepingsslag op de opgaven willen zien met een integrale aanpak op de functies wonen, werken, voorzieningen en mobiliteit. Wij zijn ons bewust van het bestaan van uitvoeringsprogramma’s in de Regio. Naar onze mening mag de Regionale samenwerkingsagenda evenwel meer richtinggevend zijn.

4.

Op welke regionale opgaven wilt u met de andere gemeenteraden in gesprek gaan?

Onderwerpen waarover wij met de andere gemeenteraden in gesprek willen gaan zijn: - wendbare en innovatieve economie (creatieve oplossingen voor schaarse ruimte waarbij woon-, werken zorgfuncties worden gecombineerd, behoud van voldoende bedrijfscapaciteit, breed onderwijsaanbod, ontwikkeling werkpotentieel); - intensieve/schaarse zorg en huisvesting voor kwetsbare groepen (jongeren, zorgmijders, vluchtelingen) - energietransitie (versterking visieontwikkeling en samenwerking naar aardgasvrije samenleving, circulaire economie); - uitvoering en monitoring regionale woonvisie; - uitbreiding deelvervoersystemen bij OV knooppunten (regionale bereikbaarheid en doorstroming); - ketensamenwerking normalisering (samenwerking in de regio met zorgverleners en maatschappelijke organisaties, gericht op preventie, de-medicalisering en versterken sociale netwerken). Ook in geval van het bestaan van de Regionale samenwerkingsagenda 2023-2026 hechten wij er belang aan om periodiek met elkaar in gesprek te zijn.

Tot slot Wij worden graag op de hoogte gesteld van de zienswijzen van de andere gemeenten, alsmede geïnformeerd over het vervolg van de procedure die moet leiden tot een nieuwe regionale samenwerkingsagenda.

Hoogachtend,

De gemeenteraad van Hilversum,

de griffier,

de burgemeester,

H.M. van ’t Westeinde MMC

dr. ir. G.M. van den Top