Zienswijze Startnotitie Preventie en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026-2029 - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL zaaknummer:

1757054

afdelingsnaam:

Interne Advisering

steller:

Pascal Defferding

telefoonnummer

2556

onderwerp:

Startnotitie PHP 2026 - 2029

Voorstel 1.

De bijgevoegde zienswijze op de Startnotitie Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026 t/m 2029 vast te stellen en deze kenbaar te maken aan de Regio Gooi en Vechtstreek.

Planning

Titel Zienswijze gemeenteraad op Startnotitie PHO 20232026

Toelichting Na vaststelling van de zienswijzen in alle raden, wordt het PHP beleidsplan opgesteld en ter vaststelling aangeboden.

BEELDVORMING Commissie zorg, welzijn en samenleving. 25 juni 2025

OORDEELSVORMING Commissie zorg, welzijn en samenleving. 25 juni 2025

BESLUITVORMING Gemeenteraad 9 juli 2025

Samenvatting

Met dit voorstel wordt de raad op de hoogte gesteld van de startnotitie PHP 2026 - 2029 en de zienswijze hierop die door het college aan de raad wordt voorgesteld ter vaststelling. Nadat de startnotitie Preventie en Handhavingsplan Alcohol en Middelen 2026-2029 ter inzage heeft gelegen in de regio (incl. Eemnes) zal het nieuwe Preventie en Handhavingsplan worden voorbereid. Eind 2025 zal het definitieve PHP ter vaststelling aan de gemeenteraden worden aangeboden. In Hilversum zal dit naar verwachting in de raad van 10 december 2025 zijn.

Inleiding

De regiogemeenten werken samen met de GGD Gooi en Vechtstreek en preventieve verslavingszorg (Jellinek) om het alcohol- en drugsgebruik van met name jongeren terug te dringen. Deze samenwerking wordt beschreven in het regionale Preventie- en Handhavingsplan Alcohol en Drugs (hierna: PHP). Het PHP is onderdeel van het beleidsplan Bescherming en Opvang ‘Herstel de verbinding’ (hierna: B&O). Het huidige PHP 2021-2024 is met één jaar verlengd, zodat de beleidscyclus gelijkloopt met die van B&O. Hierdoor loopt het huidige PHP 31 december 2025 af. Om te komen tot een nieuw PHP is het huidige plan in Q3 2024 geëvalueerd met de gemeenten en samenwerkingspartners die betrokken zijn bij de uitvoering van het plan. De evaluatie van het huidige PHP, de voortgang vanuit de regionale werkgroep PHP en de laatste trends en ontwikkelingen rondom preventie en handhaving op dit gebied zijn de basis voor het volgende PHP. In het volgende PHP wordt tevens ingezet op het beschermen van de inwoners tegen de risico’s van roken en vapen en het creëren van een rookvrije generatie. Dit maakt dat per 2026 alle activiteiten op het gebied van middelenpreventie onder hetzelfde programma vallen. 1

Probleemstelling/doel

U wordt in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 11 juli 2025 zienswijzen op deze startnotitie uit te brengen. 1. Kunt u zich vinden in het voorgestelde proces, planning, werkwijze en rolneming? 2. Herkent u zich in de uitkomsten van de evaluatie van het huidige beleidsplan? 3. Onderschrijft u de richting van het nieuwe beleidsplan?

Argumenten

1.1 Alle betrokken partijen inclusief ervaringsdeskundigen zijn gedegen betrokken bij de totstandkoming van de evaluatie en startnotitie. De uitkomsten van de evaluatie geven een accuraat beeld van de werkelijkheid. De richting die gegeven is in de startnotitie wordt breed gedragen. 1.2 Met de zienswijze kan er aan de start richting worden gegeven aan het nog op te stellen beleidsplan De stap om de gemeenteraad ook te betrekken bij de startnotitie zorgt ervoor dat er vroegtijdig kan worden bijgestuurd indien nodig. Dit is een positieve ontwikkeling om de raad in staat te stellen haar kaderstellende en controlerende rol goed te vervullen.

Kanttekeningen

1.1 De startnotitie geeft geen financieel inzicht Gezien de financiële context van het PHP is het goed om ook financieel tijdig te sturen. In de startnotitie is een richting gegeven van de benodigde middelen. De financiële borging is opgenomen in het beleidsplan bescherming en opvang. In het preventie en handhavingsplan wordt een uitgebreide begroting toegevoegd.

Financiën, middelen & capaciteit

Binnen de startnotitie zijn er geen bijzonderheden te noemen die de financiën betreffen. De gemeenteraad wordt bij het concept beleidsplan gevraagd haar kaderstellende en controlerende rol met betrekking tot de financiën te vervullen.

Uitvoering

Na vaststelling van de zienswijze door de gemeenteraad wordt de zienswijze verstuurd naar de regio Gooi en Vechtstreek. Daarna zal het proces doorlopen worden zoals omschreven staat in de startnotitie. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

27 mei 2025 de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlage(n)

1. Startnotitie PHP 2026 - 2029 2. Zienswijze gemeenteraad op Startnotitie 2026-2029 3. Evaluatie PHP 2021 - 2025

2