Zienswijze PMD

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:

Aan de gemeenteraad cc commissieleden cc pers

RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

15 mei 2024 ZAAKNUMMER 1404753 BEHANDELD DOOR Marjolein van Dongen TELEFOON (035) 629 2883 UW KENMERK BIJLAGEN BETREFT Zienswijze PMD DATUM

Geachte leden van het Algemeen Bestuur, Inleiding Op 16 februari 2024 ontvingen wij uw verzoek een zienswijze uit te brengen over de wijze van inzameling van restafval en PMD. Gelet op de nieuwe aanbesteding, die de GAD half 2024 start, ligt de vraag voor of de huidige inzameling van bronscheiding wordt voortgezet of dat de overstap wordt gemaakt naar het systeem van nascheiding. Bij uw brief ontvingen wij een memo van het algemeen bestuur van de regio G&V en een notitie van KplusV. Deze stukken hebben wij behandeld in onze raadsvergadering van 15 mei 2024. Onze zienswijze treft u hierbij aan. In uw brief verzoekt u om zienswijze uiterlijk 10 mei 2024 in te dienen. Afgesproken is dat u de zienswijze van de gemeenteraad van Hilversum, gelet op de raadsplanning, direct na de raadsververgadering van 15 mei 2024 ontvangt. Voorkeur voor overstappen op nascheiding De kern van onze zienswijze is een voorkeur voor het overstappen op nascheiding van PMD uit het restafval. Daartoe komen wij aan de hand van een integrale afweging op basis van de afvaldriehoek, zoals vastgesteld in de regionale grondstoffenvisie uit 2021, te weten: kosten, duurzaamheid en dienstverlening. Ook in 2021 hebben wij u een zienswijze over de wijze van PMD-inzameling gestuurd, toen in het voordeel van bronscheiding.

Er was toen sprake van een groot financieel voordeel bij bronscheiding, vanwege de mogelijkheid voor verlenging van een gunstig contract. Dat gaf toen de doorslag. Nu valt die weging uit in het voordeel van nascheiding, om zo de dienstverlening voor bewoners te verbeteren. Afweging In onze afweging hebben we gekeken naar kosten, duurzaamheid en dienstverlening. • Het kostenverschil is nu veel kleiner dan drie jaar geleden, namelijk ongeveer € 0,20 per persoon per maand, wat neerkomt op € 2,40 per jaar voor een eenpersoonshuishouden. Dit is ongeveer 1% van de afvalstoffenheffing van € 239,- per jaar voor een eenpersoonshuishouden. Ook de overstapkosten zijn op basis van huidige inzichten betaalbaar, namelijk eenmalig 3 euro per persoon, dat is eenmalig bijna 1,5% van de jaarlijkse afvalstoffenheffing.

•

•

Wat betreft duurzaamheid is het verschil tussen bronscheiding en nascheiding klein, net als drie jaar geleden. De echte duurzaamheidswinst op verpakkingsmateriaal is te behalen door een beter ontwerp door de producent, niet door een andere manier van inzamelen. Dit is in lijn met de door Hilversum in 2021 bij de ALV VNG ingediende motie “Stop met sturen aan de achterkant”, aangenomen met een 99% meerderheid. De motie roept het Rijk op om werk te maken van de uitbreiding van producentenverantwoordelijkheid, een geluid dat de VNG sindsdien structureel uitdraagt richting het Rijk. Kortom, de bron van het afvalprobleem ligt bij de producenten en niet bij consumenten. Verder zijn bij nascheiding technologische ontwikkelingen en verbeteringen te verwachten en dit is bij bronscheiding niet het geval. De dienstverlening voor bewoners verbetert aanmerkelijk bij de keuze voor nascheiding. Bewoners hoeven dan immers een kliko minder in de tuin te zetten en/of geen zak PMD afval meer apart te houden in hun keuken of op hun balkon. Nu gaat het om vier kliko’s bij woningen met een tuin en dat kan dan terug naar drie exemplaren.

Kanttekeningen We realiseren ons dat onze keuze voor nascheiding mede is gebaseerd op een kostenraming. Dat is onvermijdelijk, omdat de keuze tussen bronscheiding en nascheiding nodig is, om de aanbesteding te kunnen starten. De exacte kosten worden bepaald door de uitkomst van de aanbesteding, die de regio halverwege 2024 gaat starten. We realiseren ons ook dat het Rijk de wet en regelingen rondom PMD-inzameling in de toekomst kan gaan wijzigen en gemeenten verplichten tot bronscheiding, maar achten de kans dat dit gebeurt heel klein. De reden is dat bronscheiding in gebieden met veel hoogbouw niet zo goed werkt. Tot slot Wij worden graag op de hoogte gesteld van de zienswijzen van de andere gemeenten, alsmede geïnformeerd over het vervolg van de procedure. Hoogachtend, de griffier,

de burgemeester,

A.J. van Meerveld-Hop CMC

dr. ir. G.M. van den Top