Zienswijze jaarstukken GNR 2020

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:

Aan Stichting Goois Natuurreservaat Postbus 1001 1200 BA Hilversum

RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

3 juni 2021 765172 BEHANDELD M. Mijnders DATUM

ZAAKNUMMER

DOOR TELEFOON

629 2553

(035) UW KENMERK BIJLAGEN BETREFT

Zienswijze gemeenteraad Hilversum op jaarstukken 2020 Hierbij ontvangt u de zienswijze van de gemeenteraad van Hilversum op de Jaarstukken 2020 en de Begroting 2022 van de Stichting Goois Natuurreservaat. De raad is overwegend positief over de door u voorgelegde jaarstukken en begroting, maar heeft wel enkele vragen. Jaarstukken 2020 In de jaarstukken staat duidelijk omschreven wat er door het GNR gedaan en bereikt is, evenals de verantwoording van de financiële middelen. Het resultaat voor resultaatbestemming over het boekjaar 2020 bedraagt € 331.589 negatief. Na verwerking van de dotaties/onttrekkingen aan de bestemmingsreserves, resteert een positief saldo van € 87.890. Het positieve saldo wordt toegevoegd aan de algemene egalisatiereserve in tegenstelling tot het advies om deze terug te laten vloeien naar de participanten. Wij zien dat er niet geheel wordt voldaan aan het verzoek van de Portefeuillehouders Financiën uit de regio (voorstelbrief november 2020) maar constateren dat er duidelijke verbeterslagen zijn gemaakt en getracht is om te voldoen aan het verzoek. In het bestuursvoorstel voor de jaarrekening 2020 staat dat per ultimo 2020 de reserve een stand heeft van ruim € 194.600. In de participantenovereenkomst is bepaald dat de egalisatiereserve maximaal 10% van de totale jaarlijkse participantenbijdrage mag zijn. Voor 2020 zou dat uitkomen op € 326.500.

In het bestuursvoorstel voor de jaarrekening is niet zichtbaar of en hoe de bestemmingsreserves, conform de collegebrief, herbeoordeeld zijn. Uit eigen analyse constateren wij dat dit binnen de gestelde 10% valt. Met het uittreden van gemeente Amsterdam als participant en het waarschijnlijke uittreden van de provincie Noord- Holland, zullen het GNR en participanten samen moeten gaan na denken over wat in de toekomst de strategie van financiering wordt. Begroting 2022 In 2020 is er door de participanten, middels een door de colleges verstuurde brief, een verzoek tot een om een lagere gemeentelijke bijdrage van 3% te realiseren. In de begroting zien we duidelijke stappen om deze bezuiniging te bewerkstelligen. In 2022 wordt € 84.000 bezuinigd van de verzochte € 103.000. Dit wordt veroorzaakt doordat de loonindexatie buiten het verzoek is gelaten om een 3 % lagere bijdrage te realiseren. Tevens zien we dat in tegenstelling tot het verzoek om vanaf de begroting 2022 niet te doen aan prijsindexatie is er, toch een stelpost van 1,5 % in de begroting opgenomen. GNR stelt voor om het totale begrotingstekort van € 84.000 op te vangen door in efficiënter te werken, meer in eigen beheer uit te

voeren en het budget voor flexibele schil om laag bij te stellen. Daarmee is de begroting 2022 sluitend. Wij zien geen risico’s in de haalbaarheid van de voorgestelde maatregelen.

In 2020 heeft het GNR Monikkenberg aangekocht en verkent het de mogelijkheden om Kocherbos aan te kopen. De aankoop van dergelijke gebieden passen bij het statutaire doel van het GNR. Een toename in eigendom betekent ook een toename in beheerskosten. Tot op heden is deze toename in beheerskosten gefinancierd door extra subsidie. In de toekomst kunnen ook gebieden aangekocht worden waar wellicht geen subsidiemogelijkheden voor zijn. Deze toename in beheerskosten zou dan op een andere manier gefinancierd moeten worden. We vragen ons af hoe het GNR hiernaar kijkt in relatie tot de gevraagde bezuinigingen. 1e wijziging begroting 2021 In verband met de door ontwikkeling op het gebied van ICT, het afronden van de beheervisie en de doorlopende frictiekosten uit 2020 wordt incidenteel afgerond € 95.000 onttrokken uit de reserves. Daarnaast is in verband met ziekte onvoldoende capaciteit beschikbaar dat gedekt wordt in de vorm van een bijdrage vanuit de Steunstichting. De overige voorgestelde wijzigingen voor in de begroting 2021 zijn voornamelijk administratief en zijn gericht op het verbeteren van de transparantie in de begroting. Wij kunnen ons vinden in de voorgestelde begrotingswijzigingen over het jaar 2021. Fondsenwerving Wederom zien wij uw inspanningen om meer fondsen te werven terugkomen in de stukken. Het GNR had afgelopen jaar een recordaantal nieuwe donateurs.

De opbrengsten van deze toename in donateurs en andere fondsen komen nog niet duidelijk naar voren in de jaarstukken. Wij vragen u deze effecten en opbrengsten van uw inspanningen verder te verduidelijken. Daarnaast vragen we u om deze fondsverwerving voort te zetten en waar mogelijk te intensiveren. Denk hierbij ook aan steun van landelijke stichtingen, die maatschappelijke doelen steunen. Samenwerking GNR en Hilversum Het GNR en Hilversum staan voor gezamenlijke opgaven zoals het omgaan met klimaatsverandering, versterken van biodiversiteit, en voorzien in de toenemende behoefte aan recreatiemogelijkheden in de buurt. We waarderen de lopende samenwerking met het GNR om gezamenlijk op te trekken in concrete acties, zoals de Groene Schakel om aan deze opgaven te werken. En de bijdrage van het GNR aan het Programma Groen om gezamenlijk toekomstige kansen in beeld te krijgen voor het robuuster maken van de natuur in en rondom Hilversum. De beheervisie van het GNR is hierbij een goed vertrekpunt We hebben waardering voor de toelichting door het GNR op de beheervisie tijdens een beeldvormende sessie eerder dit jaar. De gemeenteraad verneemt graag hoe u omgaat met onze zienswijze. Tevens verzoeken wij u de ingekomen zienswijzen op deze jaarstukken en begroting te bundelen en ons via de griffie hiervan op de hoogte te stellen.

De gemeenteraad van Hilversum, De griffier,

de voorzitter,

P.M.H. van Ruitenbeek

P.I. Broertjes