Wijziging Reglement van Orde gemeenteraad - Raadvoorstel

Zaaknummer: Steller: Portefeuillehouder: Onderwerp:

VOORSTEL

1751777 mr. W.G.J. Drenth dr. Ir. G.M. van der Top Wijziging Reglement van Orde gemeenteraad

Voorstel

De raad wordt voorgesteld om: 1. vast te stellen dat er de volgende raadscommissies ex artikel 82 Gemeentewet zijn: - de commissie Zorg, Welzijn en Samenleving; - de commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten; - de commissie Duurzaamheid en Bereikbaarheid; - de commissie Bestuur en Economie; 2. het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Hilversum, inclusief de toelichting daarop, vast te stellen.

Inleiding en toelichting

De raad stelt zijn eigen Reglement van orde vast (artikel 16 Gemeentewet). Uw raad heeft het eigen reglement in maart 2021 voor het laatst gewijzigd. Dit, naar aanleiding van de aanbevelingen die de raadswerkgroep vergaderen deed. Inmiddels zijn de namen van de vakcommissies gewijzigd, zijn de in 2021 in het reglement opgenomen wijzigingen geëvalueerd en is de Gemeentewet op een aantal onderdelen gewijzigd, zoals bijvoorbeeld op het onderdeel ‘geheimhouding’. Ook is in 2022 een nieuw model van de VNG uitgebracht, zowel voor het Reglement van Orde van de gemeenteraad als voor de Verordening op de raadscommissies. Op grond van het bovenstaande ontvangt u nu een voorstel tot een -voornamelijk technische- wijziging van uw Reglement van Orde. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: - als basis zijn de twee VNG-modellen genomen. Dat betekent dat er artikelen verdwijnen, nieuwe artikelen bijkomen en soms ook dat een regeling anders wordt dan u gewend bent; - de twee modellen zijn tot één reglement samengevoegd, zoals u dat eerder ook gewend was. Het samenvoegen heeft als gevolg dat de volgorde van de artikelen soms anders wordt dan in de modellen, dat dubbellingen eruit gehaald zijn en dat de terminologie soms wordt aangepast, om de termen zowel op de commissie- als op de raadsvergaderingen van toepassing te kunnen laten zijn; - van de VNG-modellen wordt afgeweken als: a.

er eerder in Hilversum tot een specifieke regeling is besloten, die nog steeds wordt gebruikt; b. een onderdeel uit het model duidelijker of korter kan worden gemaakt; c. een onderdeel uit het model rechtstreeks uit de wet voortvloeit. Dan is er voor gekozen dit onderdeel weg te laten of te verwijzen naar de wet. - thans is enkel een actualisatie aan de orde. In de aanloop naar en na de herindeling tussen Wijdemeren-Hilversum, wordt bezien of en zo ja welke aanpassen in de vergaderwijze, en daarmee in het reglement, nog wenselijk zijn. Zowel het presidium als een raadswerkgroep, die een pré-advies aan het presidium heeft uitgebracht, heeft zich over de tekst van het nieuwe reglement van orde gebogen.

Het nieuwe reglement is als volgt opgebouwd: Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Hoofdstuk 2. De beeldvormende sessies Hoofdstuk 3. Algemene bepalingen over de commissie- en raadsvergaderingen Hoofdstuk 4. Bijzondere bepalingen m.b.t. de commissievergaderingen Hoofdstuk 5. Bijzondere bepalingen m.b.t. de raadsvergaderingen Hoofdstuk 6. Bevoegdheden, instrumenten raadsleden Hoofdstuk 7. Slotbepalingen Toelichting op het Reglement van Orde van de raad Om u inzicht te geven in de wijzigingen ten opzichte van het huidige Reglement van Orde, is een (uitgebreide) was-wordt-tabel bijgevoegd. Hierin zijn de wijzigingen ten opzichte van het huidige reglement opgenomen én de afwijkingen van de VNG-modellen.

Financiën

Er zijn aan het aannemen van dit gewijzigde Reglement van Orde geen financiële consequenties verbonden.

Uitvoering

Na het vaststellen van het reglement door uw raad dient deze te worden gepubliceerd. Door de publicatie treedt de verordening in werking. De nieuwe versie wordt in iBabs en op de website geplaatst. De griffie zal verdere communicatie (in- en extern) op zich nemen.

Bijlage(n)

1. Concept-raadsbesluit, waaronder het gehele Reglement van Orde en de toelichting daarop is opgenomen 2. Was-wordt-tabel 3. Huidig Reglement van Orde 4. VNG-model Reglement van Orde 5. VNG-model Verordening op de raadscommissies