Verslag raadsvergadering d.d. 21 juni 2023
Tekst van het document
Door de voorlopige doorrekening van de meicirculaire komt het er, op 2026 na, meerjarig nog ietsje beter uit te zien. Tussen de moties en amendementen van vanavond zit er niet een tussen die een structurele omissie in de jaarstukken of de kadernota weet te repareren. Daarom trekt hij de conclusie dat de kadernota goed is en dat het college goed bezig is. Dat is ook zijn mening. Hij heeft wel zorgen over de belasting van de organisatie. Maar hij gaat er wel van uit dat de begroting straks haalbaar zal zijn. Ook qua capaciteit van de organisatie. Wat hem betreft hoeft men nu niet te praten over allerlei als/dan-scenario’s en daarmee de druk op de organisatie nog verder opvoeren. Wel verwacht hij dat het college naar de raad komt als er prioriteiten te stellen zijn. Sowieso memoreert hij dat veel van de druk op de organisatie vanuit de raad komt. Daarnaast maakt de VVD zich zorgen over de sterk ontwikkelde anti-autosentimenten. Vorige week was in Amsterdam te zien hoe ver wensdenken en de harde realiteit van elkaar af staan. De raad moet wat hem betreft meer oog hebben voor de hardwerkende Hilversummers. Ondernemers en organisaties zijn keihard nodig om de werkgelegenheid weer op peil te krijgen. Door de auto continu te verguizen, maakt men de stad volgens hem minder aantrekkelijk.
Nog even los van het feit dat het autogebruik en -bezit nog tot 2050 zullen toenemen en dat elk huishouden in Hilversum gemiddeld één auto bezit. Mensen hebben hun auto bijna nooit voor hun plezier. Daarom roept hij op tot meer behoedzaamheid bij dit onderwerp, zeker als de raad straks met het uitvoeringsprogramma van de mobiliteitsvisie aan de slag gaat. Op de Centrumring rijden nog steeds opgefokte jongeren in hatchbacks en dure Mercedessen met open uitlaten rondjes om hun territorium af te bakenen. Dit soort gedrag is van alle tijden, maar zijn zorg zit hem bij het gebrek aan handhaving. Hetzelfde geldt voor huftergedrag in het verkeer, dubbel parkeren bij scholen en tot met 80 km per uur over de Gijsbrecht van Amstelstraat knallen. Wat de VVD betreft kan en mag dat gedrag niet ongestraft blijven. De € 450.000,- meeropbrengst op parkeren had goed kunnen worden ingezet voor meer boa-capaciteit om deze zaken te handhaven. In het dashboard van de energietransitie was te zien dat het energielabel van een woning in Hilversum gebruikt wordt om te kijken of de gemeente haar doelstellingen haalt. Maar eigenaren vragen eigenlijk alleen maar een nieuw energielabel aan als ze hun huis te koop zetten.
En sinds dat de woningmarkt aan het afkoelen is, is te zien dat het aantal betere energielabels niet meer stijgt, zoals wel het geval was voordien, terwijl het gasverbruik in Hilversum wel degelijk daalt. Het kan zijn dat inwoners het veel beter doen dan de gemeente denkt. Hij vraagt of wethouder Heller dat probleem herkent en onderkent en of er wat aan te doen is.
HI20230621
18
Het valt hem op dat het bouwen gericht op doorstroming nog steeds niet bij iedereen helemaal tussen de oren zit. Men kijkt te vaak per project en te weinig overstijgend. De VVD wil bouwen wat er voor een buurt nodig is en wat de doorstroming bevordert. Dus ook al zijn gezinnen een huis aan het zoeken, dan zijn misschien wel ouderenwoningen te bouwen, zodat die ouderen een eengezinswoning achterlaten. Van dat verhaal ziet hij nog te weinig terug. Men zou veel meer buurtgericht naar dit probleem moeten kijken. Het college is nu een jaar op stoom en de VVD heeft ook zorgen, maar Hilversum is op dit moment in goede handen en wordt wat hem betreft capabel bestuurd. Hij kijkt uit naar een begroting waarin alle mooie plannen een vaste plek krijgen. De heer GÖBBELS ontleent zijn samenvatting van de voorjaarsnota aan het volgende citaat uit het MPG: “Het MPG maakt duidelijk dat Hilversum zowel op het gebied van financiële draagkracht als op het vlak van de organisatorische capaciteit tegen haar grenzen aanloopt. De grote hoeveelheid complexe projecten, waaronder ook de projecten die niet in deze MPG opgenomen zijn, zoals de herinrichting van de Kerkbrink of de verschillende gebiedsagenda 's, leggen een groot beslag op de gemeentelijke financiën en op de organisatie.” Hij ziet plannen die niet stroken met de opbrengst uit de samenleving over de Omgevingsvisie 2040.
Hij ziet ook hoe prioriteiten ontbreken. Democraten Hilversum doet een voorzet en vraagt in te zetten op het Stationsgebied met de zeven straatjes, op het Circusterrein en het Arenapark, maar wel met de menselijke maat. Houd het Hilversums! Herbezin je op het Bruisend Hart en op de Koninginneweg! Sloop is vaker geen goed medicijn gebleken en in elk geval is het niet duurzaam. Hij wil de Centrumring handhaven, juist nu de maximumsnelheid van 30 km in zicht is. Ook wil hij de capaciteit van de fietsverbinding tussen het Centrum en Oost verbeteren. De ondertitel van de voorjaarsnota luidt ‘Op naar een eeuwfeest voor alle Hilversummers.’ Democraten Hilversum heeft het plan van aanpak gelezen voor deze viering. Wat hem opvalt is het woordgebruik met veel Engelse termen: ‘masterplan, let’s make it the year to remember, we’re on a mission, hotspot, digital narratives, music entertainers, branding, let’s have some fun, vibe, hero, events, big bang, trust the process, brand assets, corporate story and branding toolkit, partnerships, media toolkit, crossmediaal, owned, earned, roadmap, stakeholders, go-no go, kickstart, story plus branding, highlights heroes, invest in what we love, cases, small, medium, large, dreamteam, support, do you remember, spotlight, the end. Democraten Hilversum zegt: Let’s keep it simple. Houd het op heerlijk helder Hilversums.
Hij geeft nog twee suggesties mee voor de viering: plant 600 nieuwe bomen en plaats een blijvend aandenken in de vorm van een prachtig beeld op het marktplein. Mevrouw REMMERS wil het ook eerst over taal hebben, omdat die ertoe doet hoe je iets zegt. Ook zij pleit ervoor helder Hilversums te gebruiken. Zij heeft geturfd hoe vaak raadsleden het hebben over zorgen. Daarom raadt zij aan eens te kijken naar het prachtige lied van Brigitte Kaandorp ‘Ik heb een heel zwaar leven’. Als men vaak zegt heel veel zorgen over Hilversum en haar toekomst te hebben, dan gaan burgers dat echt geloven. Burgers verwachten echter van de raad te zien wat er aan de stad is en vervolgens besluiten te nemen om de stad beter te maken en het ook voor de inwoners beter te maken. Zes van de tien gemeenten komen in 2017 met een tekort te zitten in het ravijnjaar, het gevolg van de herverdelingssystematiek van het Rijk. Het is de zoveelste opgave waarmee het Rijk de gemeenten opzadelt. Er zal een oplossing voor moeten komen, evenals voor de mislukte Jeugdwet, de Participatiewet, de omvorming van de WSW-bedrijven en de gevolgen van de Wmo. Het gaat om het vinden van Hilversumse oplossingen. Zij roept het college op om samen met de VNG met de lobby door te gaan over adequate financiering en heldere, maar geen onmogelijke opdrachten.
Gezien de financieel gunstige uitgangssituatie kan de raad mooie dingen voor Hilversummers en de stad doen, en die laat zij graag tegen goede komen aan de huidige en toekomstige inwoners. Allen worden geraakt door de woonlasten. Met de voorgestelde maximale stijging van 4,4% kunnen allen blij zijn.
HI20230621
19
Het college plust structureel € 2,5 miljoen voor zorg bij, vanuit het gegeven dat Hilversummers die steun nodig hebben die blijvend krijgen. Het landelijke probleem van toegenomen zorgkosten in een dubbel vergrijzende samenleving wordt door de Raad voor de Volksgezondheid geduid als een probleem van het stelsel. Dan duurt het wel even voordat de oplossing in Hilversum is beland. Dat stelsel heeft overigens wel tot gevolg dat 9% van de Nederlanders afziet van een doktersbezoek om kosten te besparen, duizenden geen huisarts meer kunnen vinden en er ook een gebrek is aan tandartsen. En er zijn onvoldoende organisaties om hulp aan huis te bieden. Die Raad voor de Volksgezondheid doet een aantal voorstellen om het systeem te wijzigen en ondertussen plust de gemeente bij, waarmee zij blij is. Dat betekent dat de gemeente de open einderegelingen handhaaft, zoals die zijn bedoeld en zorg en ondersteuning bieden aan Hilversummers die dat nodig hebben. Het gaat om € 1,9 miljoen structureel voor jeugdhulp, € 500.000,- voor participatie, waarvan € 200.000,- is gereserveerd voor een snellere en betere inburgering van nieuwkomers en het structureel houden van de norm van 130%. Er wordt ook rekening gehouden met een realistische indexatie van de Wmo-tarieven. Vervolgens gaat zij in op de huisvesting van met name het primaire onderwijs, die is gebaseerd op statistieken en prognoses.
Die prognoses sluiten absoluut niet aan op de realiteit. Er zijn meer jonge leerlingen en er is ook geen rekening gehouden met de komst van Oekraïense leerlingen, die ook recht op onderwijs hebben. GroenLinks constateert dat de gemeente onvoldoende in staat is om snel te schakelen. Villa Vrolik duurt lang. De nieuwbouw van de Montessorischool is nog steeds een plan. Er wordt al lang gesproken over de noodzaak van internationaal VO-onderwijs op het Arenapark. Met één pennenstreek wordt het internationale primaire onderwijs vijf jaar opgeschoven van 2023 naar 2028. Dat was nou juist het eerste dominosteentje om de vele wisselingen en schuifbewegingen mogelijk te maken. Zij begrijpt heel goed dat het een complex probleem is dat de gemeente samen met schoolbesturen moet oplossen, maar zij zet wel vraagtekens bij de gemeentelijke besluitvaardigheid. Ook doet zij dat bij het bedrag dat het college denkt nodig te hebben voor de verbouwing van het STER-gebouw, € 250.000,- Zij vraagt het college naar de raad te komen met realistische bedragen en die vooral vooraf te betrekken bij de actualisatie van het IHP. Bij sport is er een hele mooie uitdaging. Ook hier geldt te zorgen voor meer mogelijkheden om iedereen te laten bewegen, van jong tot oud. En dat leidt tot capaciteitsproblemen. Samen met de SP en de PvdA dient zij een motie daarover in. Het gaat uiteindelijk over meer capaciteit.
Zij vraagt wat de wethouder precies van plan is met capaciteitsvraagstukken in Zuidwest Hilversum. Een krantenbericht vermeldde dat meidenteams niet meer welkom waren. Er is echter een stop voor alle teams. Dat vindt zij beleidsmatig buitengewoon spijtig. Dus daarom ziet zij graag een toelichting op de planning en de plannen. Spreekster is blij met de plannen om te gaan bouwen. Uit de MPG en de voorjaarsnota concludeert zij dat de ambtelijke organisatie en de stad het aan kunnen. Ook de verkeersdeelnemers merken daar wat van. Zij verguist de automobilisten niet, zoals de VVD stelt, maar vraagt wel heel graag extra aandacht voor verkeersveiligheid bij de vele omleidingen die er zijn. Dat heeft niets met verguizen te maken, maar alles met het kiezen voor meer veiligheid voor kwetsbare verkeersdeelnemers. Vaker een maximumsnelheid instellen van 30 km per uur helpt, ook voor de doorstroming. Zij vraagt zich af of de inspanning om aan de slag te gaan met antidiscriminatiebeleid in 2025 niet wat te laat is. De minister heeft het probleem in november 2022 in een nationaal programma aan de orde gesteld, waarin hij aankondigt dat de gemeenten in 2024 aan een aantal verplichtingen moeten voldoen. Graag verneemt zij of het college tijdig begint om het probleem op te lossen. Sinds 1424 is Hilversum min of meer erkend als woonplaats van enige betekenis.
Dat is een feestje waard, waaraan men kan uitgeven wat men zelf wil. Het college vraagt € 900.000,- extra, waarmee in totaal € 1,5 miljoen beschikbaar is. Het feestje kost per Hilversummer € 16,06, wat haar meevalt, als daarvoor alle Hilversummers een jaar lang festiviteiten krijgen. Haar oproep is dan ook om er daadwerkelijk een feest voor alle Hilversummers van te maken en te zorgen voor een breed bereik en een divers aanbod, zeker voor Hilversummers die niet dagelijks een feestje te vieren hebben. De raad kan het feestje meevieren in woord en daad en in taal. Hilversum is in zeshonderd jaar gegroeid van een HI20230621
20
schapendorp tot mediastad van enige betekenis. Zij is er van overtuigd dat met de plannen van het college zowel oude als nieuwe Hilversummers met plezier verwelkomd kunnen worden in het groen. Mevrouw KALK merkt op dat de ambities van het college uitgaan van een stad met een veelkleurig talentenpalet en ontwikkelkracht. Als mensen haar vragen hoe Hilversum is, dan antwoordt zij altijd dat Hilversum een gespleten stad is, met grote arme wijken en grote zeer rijke wijken. Je hebt kinderen die alles hebben en je hebt 1.250 kinderen die niets hebben. In het Centrum is het een levendige boel, maar daarbuiten is het stil. Er staan 18 woningen te koop tot € 275.000,- en 80 te koop staande woningen zijn duurder dan € 750.000,-. 3.600 huishoudens leven op het sociaal minimum. Hilversum is een stad van de tweedeling. Zij schetst het voorbeeld van Jos en Ans, die met hun twee kinderen op de rand van de armoede leven. Jos kreeg een paar jaar geleden een bedrijfsongeval en werd afgekeurd. Een veel lager inkomen en geen uitzicht op meer was het gevolg. Ans springt bij als hulp in de huishouding. en verdient nog geen € 14,- per uur, omdat haar werkgever en de gemeente dat te duur vinden. Het is voor hen geen vetpot en dat is helemaal zuur, omdat ze met hun inkomen net € 20,- te veel verdienen om in aanmerking te komen voor de minimaregelingen.
Elk dubbeltje moeten ze omdraaien, wat voor spanningen zorgt. Jos is vaak chagrijnig en Ans rent van hot naar her. En voor de kinderen is de school even uitrusten. En gelukkig is daar elke ochtend het schoolontbijt. Eigenlijk zou de zoon hulp moeten hebben. Zijn schoolprestaties zijn ver beneden peil. Maar ja, die wachtlijsten in de jeugdzorg, hè. Gelukkig woont oma vlakbij en ze helpt waar ze kan. Alleen nu even niet. Ze heeft namelijk net een nieuwe heup gekregen en jammer genoeg is er voor oma geen hulp bij het huishouden. Want voordat haar aanvraag is afgehandeld, is ze vast alweer op de been, zei de gemeente. In de buurt zijn er mensen die Jos en Ans wel helpen. Af en toe vinden ze een tas met boodschappen aan de deur. Alles is duurder: de boodschappen en de energierekening. De energietoeslag krijgen ze op zijn vroegst aan het eind van het jaar. De gemeente wacht op de besluitvorming van het Rijk. Ze konden wel advies krijgen van een energiecoach, maar die ene coach had voorlopig even geen tijd en voor huurders helemaal al niet. Hoe zuur is dat, vooral omdat eigenaren van rijksmonumenten nu wel subsidie krijgen van de gemeente, naast de goedkope lening die er ook al voor hen was. De huisbaas die het huis naast hen had verhuurd had geluk. Die had de woning voor een spotprijsje van de corporatie gekocht en de opkoopbescherming was nog niet geregeld.
Snel was die woning even gesplitst en daar wordt twee keer de hoofdprijs voor gevangen. De gemeente vond dat wel best en de huurders zijn een paar jongens die beneden wonen. Men heeft geen idee met hoeveel ze zijn en wie het zijn. Elke keer zijn het weer andere gezichten. Boven is niet bekend wie er wonen. Jos en Ans hoorden over de grote plannen van de gemeente die heel veel geld kosten. De bibliotheek in de Kerkbrink is prachtig, alleen komen ze er nooit. Een zwembad op het Arenapark is fantastisch, maar de vraag is of ze dat kunnen betalen. Wat betreft sport is de school in de buurt te klein en de gymzaal te ver. Voor de PvdA is het de vraag hoe deze kadernota bijdraagt aan betere kansen voor de kinderen van Jos en Ans. Het zijn twee van die 1.250 kinderen die opgroeien in armoede. Zijn zij geholpen met het beschrijven van de Hilversumse identiteit? Zijn zij geholpen met een internationaal tuinstedencongres of een internationale VO-school op het Arenapark of als de gemeente een depot voor Beeld en Geluid betaalt? Zullen zij meedoen aan het feestje van Hilversum 600? Wat hebben Jos en Ans aan het Hilversum met dat veelkleurige talentenpalet en die ontwikkelkracht? Hun leven en de gemeentelijke bubbel zijn twee werelden apart.
Voor de PvdA is het vanzelfsprekend dat gesubsidieerde organisaties op dezelfde wijze worden gecompenseerd voor gestegen kosten als de eigen organisatie. Voor het stimuleren van de bouw en sociale woningen verzoekt zij met de SP om een onderzoek naar een vereveningsfonds in te stellen. En met D66 is de PvdA kritisch op een bedrijfsbureau. Zo kan zij nog wel even doorgaan. Motie M 22-37a ‘Vereveningsfonds sociale woningbouw’ “De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 21 juni 2023, behandelend agendapunt 5 ‘Voorjaarsnota 2024’; HI20230621
21
constaterende dat: er in Nederland al jaren sprake is van ernstige woningnood; deze woningnood ook in Hilversum het voor starters, mensen met een laag inkomen, specifieke doelgroepen het nagenoeg onmogelijk is om een woning te bemachtigen; de gemeente een woonvisie heeft; in deze woonvisie wordt gestreefd naar 1/3 sociale huur en 50% in het middeldure segment; de gemeenteraad in de afgelopen periode met regelmaat is geconfronteerd met ontwikkelingen die niet voldeden aan deze verdeling in het bouwprogramma; overwegende dat: het vasthouden aan deze verdeling een breed gedragen wens is; de wetgever de lokale overheid meerdere mogelijkheden heeft gegeven om dit uitgangspunt te kunnen realiseren; Hilversum nog niet alle mogelijkheden zoals het instellen van een vereveningsfonds sociale woningbouw, benut; gemeenten als Laren en Eemnes deze mogelijkheid wel al benutten; een dergelijk fonds gestoeld bijdraagt aan het stimuleren van sociale woningbouw; bouwt een projectontwikkelaar minder sociale huurwoningen dan de afgesproken verdeling uit de woonvisie, dan stort hij een nader te bepalen bedrag1 in het vereveningsfonds, bouwt hij meer sociale huurwoningen, dan krijgt hij een ander te bepalen bedrag uit het fonds per woning/appartement; verzoekt het college: om een onderzoek in te stellen naar de mogelijkheden voor een vereveningsfonds sociale woningbouw voor de gemeente Hilversum;
hierin een voorstel te doen voor de hoogte van het te storten/te ontvangen bedrag bij de bouw van minder/meer sociale woningen in relatie tot de afgesproken verdeling in de woonvisie van Hilversum; de bevindingen van dit onderzoek voor te leggen aan de commissie Ruimtelijke ordening en projecten in Q4 en hierover met de commissieleden van gedachten te wisselen teneinde te bepalen of een vereveningsfonds ook voor Hilversum een gewenst instrument is; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 22-37a van de PvdA en de SP) 1
Als voorbeeld: in Leidschendam-Voorburg wordt als bedrag voor een appartement € 25.371,- euro gehanteerd en voor een eengezinswoning € 68.713,-
De heer LAHAISE stelt met andere fracties voor om de kinderen van Jos en Ans in elk geval gelegenheid tot bewegen te bieden. Dat is geen luxe, want armoede en obesitas gaan ook in Hilversum hand in hand. Investeren in gezondheid verdient zich terug. In de buurt kunnen sporten, ook bij slecht weer, is zeer gewenst. Dit deel van het dichtbevolkte Oost met zijn mix aan redelijk welgestelde en armere buurten komt al niet om in de voorzieningen. En in het IHP leest hij ook dat er de komende jaren zeker 400 basisschoolleerlingen bijkomen. Het is het stadsdeel met de grootste groei van heel Hilversum in de komende jaren. Bij al die voorzieningen waar er al niet al te veel van zijn, kan er wat hem betreft een tandje bij, zeker met alle extra woningbouw in het verschiet. Het is daarom de wens van Villa Vrolik en sportvereniging Wasmeer om de toch al geplande gymzaal zo breed mogelijk te kunnen inzetten. Dus ook voor de wat grotere jeugd. Hij pleit niet voor een fullsize sporthal, maar voor een zeer bescheiden buurtsporthal. Het wordt geen concurrent voor De Lieberg. En ook geen concurrent voor het prestigieuze Arenapark. Het motto van de PvdA blijft dat wie de jeugd heeft, de toekomst heeft. Motie M 23-89 ‘Klimrekken en apenkooien voor Villa Vrolik, Wasmeer en jeugd Oost’
HI20230621
22
“De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 21 juni 2023, behandelend agendapunt 5: Voorjaarsnota 2023; constaterende dat: • Villa Vrolik in Oost/Anna’s Hoeve niet over een accommodatie voor bewegingsonderwijs beschikt; • twee uur gymles per week wettelijk verplicht is, waarbij de vakleraar gehouden is aan criteria waar bewegingsonderwijs aan moet voldoen; • er in het OHP 2021 reeds besloten is tot nieuwbouw van een gymzaal primair ten behoeve van het bewegingsonderwijs voor leerlingen van de school; • er tevens een richtbedrag van € 1.380.000,- voor de realisatie in 2022 genoemd is; • het college groot belang hecht aan het ‘investeren in de gezondheid van alle Hilversummers en beweging te stimuleren’ (Voorjaarsnota p. 22); • obesitas onder de jeugd een groeiend probleem is; • het college erkent dat de versterking van de sociale basis – aanwezige formele en informele voorzieningen in wijken en buurten – in belang toeneemt (Voorjaarsnota p.
21); voorts overwegend dat: • niet alleen het onderwijs, maar ook verenigingen in Oost gebruik kunnen maken van een sporthal, waar gegymd kan worden, waar de buurtjeugd terecht kan en waar BSOactiviteiten kunnen plaatsvinden; • er ruimte is naast sportpark Wasmeer, op de plek waar de tijdelijke noodlokalen in verband met de uitbreiding van Villa Vrolik komen te staan; • schoolleiding, schoolbestuur STIP en vereniging Wasmeer gedrieën een voorkeur uitspreken voor een combinatie buurtsporthal/gymzaal; • de gemeente ernaar streeft om gebouwen zoveel mogelijk (multifunctioneel) te benutten; verzoekt het college: • de optie van een multifunctionele (buurt)sporthal aan het eind van de Minckelersstraat te onderzoeken, waarin zowel voldoende ruimte is voor het wettelijk verplichte bewegingsonderwijs als voor medegebruik door de verenigingen in de buurt; • de resultaten van het onderzoek aan de raad voor te leggen, inclusief de financiële implicaties, en bij een positief besluit van de raad zo snel mogelijk de bestemmingsplanwijziging in gang te zetten zodat na de sloop van de noodlokalen aan de Minckelersstraat direct met de bouw begonnen kan worden; en gaat over tot de orde van de dag, (Motie M 23-89 van de PvdA, GroenLinks, de SP, Democraten Hilversum en D66) De heer STREUTKER werd gisteren met zijn neus op de feiten gedrukt waarom het in het leven gaat met de geboorte van zijn
eerste kleinkind. Het gaat om het doorgeven aan de volgende generatie, telkens weer opnieuw, waarbij het uitgangspunt is in de politiek om de wereld eerlijker, rechtvaardiger en leefbaarder te maken voor allen die op aarde wonen, ook in Hilversum. En zo ademt de voorjaarsnota ook duidelijk ambitie om Hilversum nog beter en mooier te maken voor haar inwoners en zeker ook in het jaar waarin Hilversum 600 jaar bestaat. Veel herkent hij uit het CDA-verkiezingsprogramma en de vertaling daarvan in het coalitieakkoord. Een aantal opvallende punten wil hij graag aanstippen. Met de uitwerking van de visie op het sociaal domein investeert de gemeente in gelijke kansen, bestaanszekerheid en sterke wijken. Er komt extra capaciteit voor publieke gezondheid, de Wmo, jeugdwerk en participatie. Het mantelzorgondersteuningsbeleid kan verder worden vormgegeven door een aanvullende dekking. De gemeente gaat een programmamanager zorg en veiligheid aanstellen om extra aandacht te kunnen geven aan thema 's als mensen met verward gedrag, huiselijk geweld en kindermishandeling. En er wordt extra geïnvesteerd in het cultureel erfgoed van Hilversum als stad van jonge monumenten. Het vergroten van de leefbaarheid in Hilversum, waarbij men inzet op betrokken inwoners om de onderlinge verbondenheid te versterken, staat bij het CDA Hilversum bovenaan.
HI20230621
23
Maar natuurlijk zijn er ook zorgpunten. Ondanks het feit dat er een gezonde financiële uitgangspositie is, kunnen toekomstige effecten als gevolg van inflatie en prijsstijgingen fors zijn. Het CDA zal dan ook de financiële effecten op de investeringen in het Stationsgebied, het Arenapark en andere ontwikkelgebieden op de voet blijven volgen. Ook het beschikbaar houden van de juiste mensen bepaalt wat wel of niet gerealiseerd kan worden en in welk tempo dat gebeurt. En het CDA blijft besturen met hoofd en hart. Het blijft erop alert om Hilversum niet alleen leefbaar, maar ook blijvend financieel gezond te houden, nu en in de toekomst. Naar aanleiding van de kadernota zijn er nog twee punten die hij graag wil bespreken. Allereerst de viering van 600 jaar Hilversum. Er worden substantiële middelen vrijgemaakt om grote en kleinere initiatieven mogelijk te maken. Hij wil dat het een feestje wordt voor alle Hilversummers en dat is ook de bedoeling. Wellicht is het mogelijk dat de wethouder toezegt om met een brief te komen waarin een toelichting wordt gegeven op wie er gaat bepalen welke initiatieven wel niet gehonoreerd gaan worden, hoe de financiën verdeeld zullen worden en op welke manier het succes van de besteding aan 600 jaar Hilversum zal worden gemeten. Tot slot wil hij nog even teruggrijpen op een bijzondere Bill Minco-lezing van 4 mei jongstleden.
Gerard Klein, oorlogsvluchteling en ook voorzitter van de Stichting Instandhouding Joods Erfgoed Gooi en Vechtstreek, hield een warm pleidooi voor het belang van het levend houden van verhalen van generatie op generatie. De vraag is wat men leert van de geschiedenis. Hij citeert Gerard Klein: “Afgelopen maart waren we in het Holocaustmuseum Yad Vashem te Jeruzalem. Ik was zeer onder de indruk van een grote groep Duitse scholieren van 15, 16 jaar die daar met hun leraren een uitgebreide rondleiding kregen. Bijzonder om te zien en te ervaren hoe Duitsland met zijn zware geschiedenis los omgaat. Nederland heeft Kamp Westerbork, de plek waarvandaan meer dan honderd treinen naar de vernietigingskampen vertrokken. Er komen daar jaarlijks veel kinderen uit de groepen 7 en 8, de leeftijd waarop bewustwording begint. Helaas komt de overgrote meerderheid van onze schooljeugd niet in Westerbork en sterker nog, de meesten van hen hebben nog nooit van het Durchgangslager Westerbork gehoord. En ik doe dan ook vanaf deze plaats een emotioneel beroep op grootouders, ouders en onderwijzend personeel.
Ga met uw kind, kleinkind of leerling naar Westerbork als wapen tegen antisemitisme en andere vormen van rassenhaat en discriminatie, opdat ze leren van onze geschiedenis.” We hebben met elkaar gezegd ‘dit nooit meer.” Er groeit een generatie op die de verhalen niet eens meer uit de eerste hand hoort. En als je de verhalen dan leest, dan is het onvoorstelbaar. Je kunt je niet voorstellen wat er gebeurd is. Het gaat het voorstellingsvermogen te boven. Dit moet je leren. De oudere generaties zijn hun docenten dankbaar dat ze hun leerlingen hebben laten kijken naar films als de Shoah en hun ervaringen met ons gedeeld hebben. Men is dankbaar dat Bill Minco Hilversumse klassen bezocht om diens verhaal te vertellen, totdat die niet meer kon. Tegenwoordig is het antisemitisme in de klas een hardnekkig probleem. 42% van de docenten in het voortgezet onderwijs was het afgelopen jaar getuige van antisemitische voorvallen in de klas. Docenten ervaren ook steeds meer weerstand bij het bespreekbaar maken van het onderwerp. De overdracht van dit deel van de geschiedenis is veel te vrijblijvend. Dit antisemitisme moet met wortel en al worden uitgeroeid. Er zijn al allerlei andere programma’s zoals Lentekriebels, Keti Koti, diversiteitsprogramma's vanuit de gemeente. Zelfs een educatief afvalscheidingprogramma biedt de gemeente aan.
Daar mogen en kunnen onmisbare lessen over de Holocaust niet aan ontbreken. En vandaar dient hij het amendement A 23 85 in om hier aandacht voor te vragen. Amendement A 23-85 ‘Inleven is herdenken’ “De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 21 juni 2023, behandelend de Voorjaarsnota 2023; constaterende dat: het rapport over antisemitisme in het voortgezet onderwijs dat in opdracht van de Anne Frankstichting is uitgevoerd constateert dat antisemitisme, net als in de samenleving, in de klas een hardnekkig probleem is; 1 het in Nederland niet vanzelfsprekend is dat schoolkinderen kennisnemen van de Holocaust; HI20230621
24
-
het aantal ooggetuigen van de Tweede Wereldoorlog en dan in het bijzonder van de Holocaust afneemt; overwegende dat: het van belang is dat er aandacht blijft voor dit deel van onze nationale geschiedenis in het algemeen en antisemitisme in het bijzonder; in groep 7 en 8 kinderen de leeftijd hebben waarop men verteld kan worden over de Holocaust; 2 besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 1. De Voorjaarsnota 2023 vast te stellen met daarin de lasten, baten en het saldo voor de jaren 2023 t/m 2027, met dien verstande dat na de eerste alinea op pagina 18, onder het kopje ‘Cultuur en evenementen’, de volgende tekst wordt toegevoegd: ‘Naast dit budget voor herdenken reserveren we jaarlijks € 30.000,- om een lespakket te laten uitwerken en ter beschikking te stellen voor de bovenbouw van alle Hilversumse basisscholen en andere organisaties die met kinderen werken, teneinde de herinnering aan de Holocaust levend te houden en toenemend antisemitisme tegen te gaan. Te denken valt dan aan een bezoek aan herinneringscentrum Kamp Westerbork of Hilversumse plaatsen die verbonden zijn met de geschiedenis van de Hilversumse joodse gemeenschap.’ en dat in de tabel op pagina 17 bij ‘Cultuur en evenementen’ €30.000,- wordt toegevoegd in 2023 en verder, komend uit de algemene middelen.” (Amendement A 23-85 van het CDA, de VVD en BVNL) 1 2
https://www.annefrank.org/nl/over-ons/onderzoek/sociaal-onderzoek/onderzoeknaarantisemitisme/antisemitisme-vo-2023/ https://kampwesterbork.nl/de-stichting/nieuws/item/column-10
De heer VONK laat weten dat de huidige formatie qua capaciteit onvoldoende en te kwetsbaar is om de risico’s goed te beheren. Die waarschuwing slaat alleen op het fysiek domein. Het college gaat een bedrijfsbureau oprichten, dat tonnen gaat kosten om alle plannen tegelijk te kunnen uitvoeren. Hij zou het heel goed vinden het gesprek in de commissievergadering af te maken over wat wel en niet wordt uitgevoerd. Een scenario opstellen kost tijd, maar toch steunt de SP motie M 23-86 van D66 en de PvdA van harte, omdat te zien is dat dingen uit te stellen zijn. De SP wil ook zaken afstellen en daarover het gesprek aangaan. Op het fysiek domein komt er wel een bedrijfsbureau, maar op het sociaal domein niet. Hij weet niet of zo'n bedrijfsbureau een oplossing is, omdat er vooral handen aan het bed en in het huis van kwetsbare Hilversummers nodig zijn. De SP wil het komend jaar echt de problemen bij de Wmo aanpakken.
Daarom dient hij het volgende amendement in: Amendement A 23-87 ‘Noodsein op sociaal domein’ “De gemeenteraad van Hilversum, bijeen op 21 juni 2023, behandelend de voorjaarsnota; overwegende dat: � uit de jaarstukken blijkt dat op verschillende delen van het sociaal domein sprake is van onderbestedingen (niet al het geld bedoeld voor huishoudelijke hulp, schuldhulpverlening en andere gebieden wordt ook daadwerkelijk gebruikt); � de gemeente de eigen afhandeltermijnen voor Wmo-verzoeken niet haalt; � ook deze zomer er weer te weinig huishoudelijke hulp kan worden geboden; � in het komend jaar op het sociaal domein een inhaalslag moet worden gemaakt en dat in de voorjaarsnota al in de inleiding wordt gesproken over nieuwe beleidskaders op het sociaal domein; � in de voorjaarsnota voor een dergelijke inhaalslag geen gelden zijn vrijgemaakt;
HI20230621
25
�
het wenselijk is de lezer van de Voorjaarsnota alvast een “winstwaarschuwing” te geven door te verwijzen naar de te maken inhaalslag;
besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 1. De voorjaarsnota 2023 vast te stellen met daarin de lasten, baten en het saldo voor de jaren 2023 t/m 2027, met dien verstande dat op pagina 2 in het voorwoord de zin ‘Nieuwe inzichten zullen ongetwijfeld de komende maanden ertoe leiden dat het in deze voorjaarsnota geschetste perspectief moet worden bijgesteld in de programmabegroting 2024-2027’ wordt gewijzigd in ‘Nieuwe inzichten EN BELEIDSKADERS ZOALS OP HET SOCIAAL DOMEIN zullen ongetwijfeld de komende maanden ertoe leiden dat het in deze voorjaarsnota geschetste perspectief moet worden bijgesteld in de programmabegroting 2024-2027’” (Amendement A 23-87 van de SP, Democraten Hilversum en de PvdA) De SP maakt zich er zorgen over dat GroenLinks geen zorgen maakt over de kerntaken in het sociaal domein. Mevrouw REMMERS heeft in haar bijdrage aangegeven dat het college ervan uitgaat dat degenen in Hilversum die hulp nodig hebben dat gaan krijgen en dat er binnenkort een inhoudelijke discussie met wethouder Van Voorden zal worden gevoerd. Het helpt niet om te zeggen zorgen te hebben in plaats van te zeggen een oplossing te bedenken die inwoners structureel helpt De heer VONK gaat graag met GroenLinks over oplossingen in gesprek.
De SP en de PvdA willen graag een vereveningsfonds opdat mensen die snakken naar een woning geholpen kunnen worden. De heer DE JONG informeert naar de praktische invulling van een vereveningsfonds en projecten zonder sociale huurwoningen en vraagt of ontwikkelaars daarbij extra gaan betalen. De heer VONK vindt dat een van de opties en wil daarover in gesprek gaan. Er zijn meer manieren dan een boete om sociale woningbouw mogelijk te maken. Hij is ontzettend blij dat de SP samen met de VVD regiogemeenten kan oproepen om meer sociale huurwoningen te bouwen. Daartoe dient hij de volgende motie in: Motie M 23-93 ‘Meer sociale huurwoningen in de regio’ “De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 21 juni 2023, behandelend de Voorjaarsnota 2023; overwegende dat: sociale huurwoningen ook in onze regio hard nodig zijn; onze buurgemeenten dit ook vinden aangezien zij de regionale woonvisie hebben onderschreven; Hilversum ernaar streeft 27% van de woonvoorraad sociale huur te laten zijn; dit in onze buurgemeenten nog niet lukt; verzoekt het college: de buurgemeenten op te roepen meer sociale huurwoningen te realiseren; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 23-93 van de SP, de VVD, D66 en de PvdA) De heer DE JONG vraagt of het dictum beter kan zijn de wethouder op te roepen om met buurgemeenten in gesprek te gaan dat zij zich aan hun afspraken houden.
Als dat zo is dient het CDA de motie graag mede in. De heer VONK vindt de vorm niet zo belangrijk en wil graag dat er ook in andere regiogemeenten sociale huurwoningen komen.
HI20230621
26
De viering van 600 jaar Hilversum kost € 1,5 miljoen, maar hij weet dat er mensen zijn die niet op zo’n feest zitten te wachten, omdat zij heel veel problemen hebben. Dat wil hij goed beseffen. Amendement A 23-84 van D66 en de PvdA over stagevergoedingen vindt hij heel interessant, want dat betekent dat de gemeente aan de loonknop zal draaien, zodat studenten stage in Hilversum willen lopen. Dat wil hij ook bij de Wmo doen. Vandaag staat overigens in het AD dat bij een vijfde van de zorgmedewerkers loonbeslag is opgelegd, omdat zij het financieel heel zwaar hebben. Dat amendement ondersteunt hij. Tegen amendement A 23-85 van het CDA, de VVD en BVNL, ‘Inleven is herdenken’ kan men niet zijn. Hij steunt de aandacht voor de Holocaustherdenking, maar de vorm waarin dat moet gebeuren is nog een te beantwoorden vraag. De heer DEEN vraagt in hoeverre al aandacht wordt besteed aan dat onderwerp in het reguliere curriculum. De heer VONK stelt dat de Tweede Wereldoorlog ook in het curriculum staat. Groep 8 van zijn school is bezig met het poetsen van struikelstenen en nodigt sprekers uit. Steeds minder kinderen in Hilversum weten wat vervolging en de Holocaust zijn. Een bezoek aan Westerbork spreekt hem wel aan. De heer FENNEMA vraagt of de wethouder het geschetste beeld herkent.
Mevrouw VAN DE BEEK wijst erop dat scholen ook een bezoek kunnen brengen aan het dichterbij gelegen Kamp Amersfoort. De heer VONK vindt dat een optie. De heer STREUTKER roept op specifiek voor de Holocaust aandacht te vragen, wat in Nederland typisch in Westerbork kan worden gedaan. Mevrouw VAN DE BEEK schrok van de zin in het amendement “Het is in Nederland niet vanzelfsprekend dat schoolkinderen kennis nemen van de Holocaust” en vraagt wat de situatie in Hilversum is. De heer STREUTKER heeft die zinsnede uit een artikel van februari 2023 gehaald, waarbij 42% van de docenten aangaf dat de Holocaust een onbekend terrein is voor kinderen. De heer VONK ondersteunt motie M 23-89 van de PvdA, GroenLinks, de SP, Democraten Hilversum en D66 om sport in Oost mogelijk te maken. De heer NANNINGA viel als eerste in de voorjaarsnota de forse loon- en prijsstijgingen op, die voor hem geen verrassing waren. Hij had daarvoor al gewaarschuwd bij de Begroting 2023 en het coalitieakkoord. Hij is blij dat het college nu de nodige correcties aanbrengt met een realistischer beeld van de kosten en baten voor de komende jaren. En toch wil hij weer waarschuwen. Het positieve resultaat over 2022 is vooral bedoeld voor het opvangen van loon- en prijsstijgingen binnen de kerntaken.
In de voorjaarsnota is ook te lezen dat het college de algemene reserve vooral nodig heeft als vermogensversterking voor investeringen zoals het Arenapark, het Stationsgebied en het Circusterrein, terwijl extra bijdragen vanuit het Rijk toch vooral ook bedoeld waren om loon- en prijsstijgingen te kunnen meenemen. Hij is bang dat er voor de jaren na 2024 te weinig ruimte is gereserveerd voor die loon- en prijsstijgingen. Daarnaast is hij het eens met de zorg van D66 over de boeggolf van overhevelingen. Dat zijn deels achterstanden die later weer moeten worden ingehaald, terwijl de capaciteit beperkt is. Maar hij vindt het bestendig om daar toch kritisch naar te kijken. Daarom is hij in beginsel wel positief over motie M 23-86 van D66 en de PvdA over meer realiteit richting de begroting. Hij wil echter voorkomen dat het weer een te groot onderzoek gaat worden, dat teveel capaciteit gaat kosten. Liever heeft hij dan dat het college op tijd aan de bel trekt en de raad laat weten wanneer de ambities niet meer haalbaar zijn. Het gemeentepersoneel is hem zeer kostbaar, omdat men dat slechts één keer kan inzetten. Voor de ChristenUnie is een aantal aandachtspunten erg belangrijk voor 2024 als keuzen gemaakt moeten worden.
Als eerste wil hij vooral blijven opkomen voor inwoners die de hulp van de gemeente het hardste nodig hebben: mensen die vanwege allerlei omstandigheden een laag eigen inkomen hebben om rond te komen. Dat aantal wordt helaas steeds hoger, vooral vanwege de stijgende prijzen van energie en boodschappen.
HI20230621
27
Hij is blij met de toezegging van wethouder Heller dat er dit jaar werk zal worden gemaakt van de energietransitie en dat er grotere maatregelen zullen worden getroffen. Dus ook de structurele isolerende maatregelen voor mensen met een laag inkomen. Hij is het eens met de heer Fennema dat het energielabel niet echt een goede maatstaf is om de energietransitie te meten. Hij wil er ook niet van uitgaan dat de energietransitie er vanzelf komt. Goede huizen om in te wonen zijn essentieel. Men kan veel sociale en gezondheidsproblemen voorkomen door meer huizen te bouwen. Daarom vindt hij het belangrijk dat de gemeente zich blijft inzetten voor de realisatie van meer woningen en prioriteit geeft aan de doorstroming op de woningmarkt, ook in de regio. Daarom is hij het ook eens met motie M 23-93 van de SP, de VVD, D66 en de PvdA, ‘Meer sociale huurwoningen in de regio’. En datzelfde geldt ook voor de nieuwkomers in de samenleving. In de voorjaarsnota mist hij het verhaal van asielzoekers, van mensen uit Syrië, Afghanistan, Zuid-Soedan en Myanmar. Deze mensen hebben goede redenen om te vluchten en hebben hulp en opvang net zo hard nodig. Hij weet dat het college hiermee bezig is, gezien de goede commissievergadering die daarover is gehouden.
Hij hoopt dat komend jaar een goede locatie gevonden kan worden voor asielzoekers en ook dat de inburgering van statushouders binnen de wijken en buurten voortvarend aangepakt zal kunnen worden, zodat deze mensen uiteindelijk rust kunnen vinden en kunnen starten met het opbouwen van een nieuw bestaan binnen de samenleving. Op het sociaal domein ligt er de basis in de vorm van de visie ‘Wij zijn Hilversum’. Hij kijkt uit naar de beleidsplannen over onder andere de Wmo, de jeugd en het minimabeleid, waarbij hij vooral wil laten inzetten op preventie en vroegsignalering. Dat betreffen maatregelen die vaak minder zichtbaar zijn, maar wel grotere en complexere zorgvragen kunnen voorkomen. Spreker vindt het vervolgens fijn dat er extra budget wordt vrijgemaakt voor onderwijs en onderwijshuisvesting. Niet alleen in geld, maar ook extra capaciteit en formatieruimte. In dezen moet echt een inhaalslag gemaakt worden. Hij is blij met de toezegging dat de educatieagenda van start gaat. Vervolgens vraagt hij speciale aandacht voor een initiatief van de ChristenUnie en Hart voor Hilversum ‘Pizza en politiek’. Tijdens de behandeling van de jaarrekening vorig jaar deed hij een oproep aan het college om jongeren meer te betrekken bij het maken en uitvoeren van beleid dat hen aangaat.
De aanleiding was toen het jeugdactieplan, maar uiteindelijk zijn er veel meer onderwerpen die jongeren aangaan. Eigenlijk is alles wat impact heeft op lange termijn van belang voor jongeren. Naar aanleiding hiervan raakten mevrouw Jansson van Hart voor Hilversum en hij in gesprek en besloten zij samen te gaan onderzoeken wat hiervoor een mogelijke oplossing zou kunnen zijn. Voor de leeftijdscategorie van de basisschool is er al de kindergemeenteraad. Voor jongeren in de leeftijd van 12 jaar en ouder is er nu nog niets geregeld, terwijl deze groep wel erg belangrijk is om te weten wat er onder jongeren speelt, voor de manier waarop het jeugdbeleid wordt vormgegeven, maar ook voor wat zij bijvoorbeeld belangrijk vinden voor de toekomst van Hilversum en van hun verwachtingen over Hilversum over tien of twintig jaar. De eerste gedachte was een jongerenraad op te richten. Maar dat vinden de meeste jongeren toch wel saai. Het was nodig een vorm te vinden die beter aansluit bij de behoeften en de belevingswereld van jongeren. Na gesprekken met de griffie, de organisatie en Hilversummers.nl kwamen hij en mevrouw Jansson op het idee van pizza en politiek. Op 16 februari dit jaar zijn jongeren en een aantal raadsleden onder het genot van een pizzapunt op een laagdrempelige manier met elkaar in gesprek geraakt over wat jongeren aanspreekt. Dat gebeurde bij wijze van proef.
De jongeren en de raadsleden die hierbij waren, waren erg enthousiast en vinden dit voor herhaling vatbaar. Dus graag ziet hij een vervolg op het initiatief ‘Pizza en politiek’, zodat raadsleden allemaal een keer de kans krijgen om een pizzaatje te eten en in gesprek te gaan met de jongeren in Hilversum over onderwerpen die jongeren aanspreken en die zij belangrijk vinden. In de commissievergadering gaf de wethouder aan dat ze zelf ook bezig is met het vormgeven van jongerenparticipatie. Daar wil hij niet doorheen walsen, maar daar graag op aansluiten. Daarom heeft hij samen met Hart voor Hilversum een motie opgesteld met als voorstel om voor 1 oktober met de jongeren, jongerenwerkers en de raad in gesprek te gaan over hoe hieraan het beste een vervolg aan te geven is en hiervoor vervolgens ook voldoende capaciteit en middelen beschikbaar te stellen. Deze motie wordt mede gesteund door de SP en de PvdA.
HI20230621
28
Motie M 23-91 ‘Pizza en politiek’ “De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 21 juni 2023, gelezen het raadsvoorstel ´Voorjaarsnota 2023´; constaterende dat: • jongeren een belangrijke stem horen te hebben bij het maken en uitvoeren van gemeentebeleid, zoals vastgesteld in artikel 12 van het VN Kinderrechtenverdrag; • het SER Jongerenplatform adviseert dat jongeren meer betrokken worden bij al het beleid dat jongeren raakt, overwegende dat: • in Hilversum sinds 2017 een Kindergemeenteraad actief is, op initiatief van de raad, waarmee kinderen in de basisschoolleeftijd bereikt worden; • jongeren vanaf 18 jaar naar de stembus kunnen om hun mening te geven; • contact en inspraak van de leeftijdsgroep van middelbare scholieren (12 t/m 18 jaar) met raadsleden gemist wordt; • werken aan contact en verbinding met deze doelgroep vraagt om een andere aanpak dan bij basisschoolkinderen en volwassenen; • er veel informatie beschikbaar is in andere gemeenten in de vorm van best practices over de vormgeving van jongeren-inspraaktrajecten; • jongerenwerkers veel expertise in huis hebben op het gebied van behoeften en welbevinden van jongeren en via deze jongerenwerkers een breed netwerk en diversiteit aan jongeren bereikt kan worden; • in februari 2023 in Hilversum een succesvolle pilot Pizza en Politiek is gehouden, om Hilversumse jongeren en raadsleden met elkaar in contact
te brengen op een manier die aansluit op de wensen en behoeften van jongeren; • dit initiatief met veel enthousiasme is ontvangen door de betrokken deelnemers, bestaande uit raadsleden en jongeren, en vraagt om een vervolg op korte termijn; verzoekt het college: 1. voor 1 oktober 2023 met jongeren, jongerenwerkers en raadsleden in gesprek te gaan over de manier waarop op korte termijn een vervolg kan worden gegeven aan het initiatief Pizza en Politiek, met als doel: jongeren en raadsleden met elkaar in contact en gesprek te brengen op een manier die aansluit bij de behoeften en belevingswereld van jongeren; 2. dit vervolg onderdeel te maken van de participatieaanpak jongeren van het college en hiervoor in de begroting 2024 voldoende capaciteit en middelen beschikbaar te stellen.” (Motie M 23-91 van de ChristenUnie, Hart voor Hilversum, de PvdA, de SP en Democraten Hilversum) Bij de behandeling van de jaarrekening noemde hij het belang van aandacht voor goed beheer en onderhoud. Hij is blij dat in de vorige raadsvergadering de nieuwe beheerplannen vastgesteld zijn en dat hiervoor ook voldoende middelen worden vrijgemaakt. Hij vindt het belangrijk dat hetgeen wordt beheerd in goede staat is en dat ook op een toekomstgerichte en duurzame manier gebeurt. Daarom steunt hij ook motie M 23-88 van D66 over duurzaam beheer van het eigen vastgoed.
Als waterbeheerder in hart en nieren is hij bijzonder blij met de upgrade van de Oude Haven. De waterbodem wordt eindelijk gebaggerd en de oevers vernieuwd en natuurvriendelijk ingericht. In de commissievergadering gaf de wethouder aan daarbij ook het hemelwaterriool, dat uitkomt op het Oude Haven, te willen onderzoeken om de mogelijke aanwezigheid van verkeerde aansluitingen op onbedoelde lozingen van huishoudelijk afvalwater na te gaan. Dat vindt hij heel belangrijk, omdat hiermee kan worden gezorgd dat de waterkwaliteit kan verbeteren als die verkeerde aansluitingen er zijn. Hij vraagt de wethouder de toezegging te doen op welke manier kennis kan worden genomen van de resultaten van dit onderzoek. Ten slotte kijkt hij uit naar de bespreking van het uitvoeringsprogramma mobiliteitsvisie komende maand en vooral ook naar het ambitieuze fietsplan voor Hilversum. Hij gaat ervan uit dat met de uitvoering HI20230621
29
van het fietsplan niet wordt gewacht tot volgend jaar en dat de consequenties nu al mee worden genomen in de begroting. Wat hem betreft bevindt de gemeente zich op de goede weg, maar moet die wel prioriteiten helder voor ogen houden: zorg voor mensen die het het hardst nodig hebben en geef aandacht aan de toekomst, de jongeren van nu; wat de gemeente nu in beheer heeft moet zij beheren met een duurzame blik. Hij wenst en bidt het college en de organisatie heel veel succes toe bij het uitwerken en uitvoeren van de plannen voor het komend jaar. Mevrouw DURLACHER vond het eerste plan eigenlijk heel goed en constateert dat BVNL best wel eens een vreemde eend in de bijt is. BVNL kon in de commissievergadering helaas niet aanwezig zijn, maar wel vond zij de voorjaarsnota rijp voor de raad met een voorbehoud en debat. Zij vraagt zich nu echter af of de voorjaarsnota wel echt rijp voor de raad is en of de gemeente niet te ambitieus is en te ruim begroot. Is het allemaal wel duidelijk en concreet genoeg, evenals helder voor inwoners dat de gemeente ook hun geld uitgeeft? Op zich zijn de stukken best helder, maar zijn de bedragen dat ook, gezien de zorgen bij het sociaal domein, de jeugdzorg, wonen en werken en de mobiliteit? Of plannen realistisch zijn kan zij niet zo goed beoordelen. Wel heeft zij verstand van feestjes, winkelen en de audiovisuele branche.
Op dat gebied trok een aantal bedragen haar aandacht. Vanwege nieuwe wetgeving mag men niet meer uit karton of plastic drinken. Voor nieuw servies en vaatwassers is € 75.000,- begroot. Een dag in de week zit zij in Den Haag bij de Tweede Kamer, waar inmiddels al een heel nieuw servies is aangeschaft en daar was het aanschafbedrag vele malen hoger. Zij vraagt zich af waarom een nieuw servies € 75.000,- moet kosten. Er zou ook € 225.000,- nodig zijn om nieuwe audio- en visuele apparatuur op te hangen, wat volgens haar ‘over the top’ is. Zij wil dan ook wel weten wat precies wordt aangeschaft. Verder vraagt zij zich af waar het bedrag van € 900.000,- vandaan komt om de viering van 600 jaar Hilversum te bekostigen. Er is nog geen plan en er zijn mensen die geen zin hebben in een feestje. Er is namelijk woningnood en er zijn mensen met financiële problemen. Er is ook een energiecrisis. Er zijn inwoners die naar de Raad van State moeten om hun gelijk te halen. De VOORZITTER schorst de vergadering om 18.38 uur. Schorsing. De VOORZITTER heropent de vergadering om 19.30 uur. Mevrouw WALTERS (wethouder) hoorde mooie betogen, waarvan het ene optimistischer was dan het andere. Hart voor Hilversum is blij met meer gelden voor de Wmo en jeugd en dat die indien nodig worden aangevuld. De fractie beval aan naar de raad te komen als er slecht nieuws is. Dat advies neemt zij zich ter harte.
D66 had het over de capaciteit en de zorgen daarover. Een zin daarover luidt: “De huidige formatie is qua capaciteit onvoldoende en te kwetsbaar om de risico's goed te beheersen.” Als je die zin los leest, dan gaat die over de totale organisatie. Als men de tekst ervoor en erna leest kan die zin in een context worden gezien. Daarvoor en erna is vermeld: “De komende jaren staan een aantal projecten in de planning met zeer hoge beheersing en financiële risico's voor onze gemeente. We investeren in de ontwikkeling van het Stationsgebied. Ook het Arenapark, het Circusterrein en Bruisend Hart vragen om grote investeringen. Hier willen we grip op houden met de organisatie die toegerust is om deze grote verantwoordelijkheid aan te kunnen. Voor meer grip, sturing en continuïteit willen we een bedrijfsbureau oprichten. Dit bureau moet de planning bewaken en de controle op de voortgang van de projecten verrichten, waarbij de financiën van de projecten continu in beeld zijn. Voor het inrichten van het bedrijfsbureau vragen we € 250.000,incidenteel in 2023 en € 100.000,- structureel vanaf 2024.” Die tekst plaatst die ene zin wel iets meer in de context. Die context is dat er grote projecten worden gedaan, dat daar risico's aan zitten, dat daarvoor een versterking nodig is en dat die ook wordt begroot. Dat is wat je doet als je risico’s ziet. HI20230621
30
D66 vraagt of de gemeente het allemaal kan maken. Daarover is zij enthousiast, omdat zij ziet wat de gemeente de afgelopen jaren heeft weggezet, met alles wat haar overkwam. Er zijn veel zaken overgeheveld, maar er is ook ontzettend veel gedaan wat niet was begroot, zoals in verband met corona, vluchtelingen en de energiecrisis. Met dat enthousiasme gaat zij ook het komende jaar in. Er is veel gepland, het is nog steeds oorlog en er komt nog een asielwet aan. De heer DEEN doet niets af aan het enthousiasme dat vanaf het college af spat, maar wil weten waarop het college baseert dat alles haalbaar is, behalve dat men het graag wil. Mevrouw WALTERS (wethouder) baseert haar opmerkingen op het versterken van de bezetting met 50 mensen, die overigens nog niet allemaal binnen zijn. Er vindt versterking plaats bij het sociaal domein, projectbeheersing en ruimtelijke ordening. Het gaat om een goed samenspel met ambtenaren over wat er nodig is om zaken te realiseren. De heer DEEN stelt dat de invulling onvoldoende lukt. Je kunt wel extra plaatsen maken en begroten, maar er is geen garantie dat die op een goede manier worden ingevuld. Hij vraagt waarop de wethouder baseert dat zij alle mensen binnen de benodigde tijd zal kunnen krijgen. Mevrouw WALTERS (wethouder) ziet dat het beter lukt om meer mensen binnen te krijgen. De recruiting is vorig jaar uitgebreid.
Af en toe komt er wel iets in de vertraging en daarom neemt zij de tip van Hart voor Hilversum ter harte. Als het tegenzit, dan informeert het college de raad snel en worden keuzes voorgelegd. Dat is de enige manier om echt te sturen. Wat betreft motie M 23-86 van D66 en de PvdA over meer realiteit in de begroting zijn er niet over de gehele linie tekorten. Het helpt niet om zaken over de gehele linie uit te rekenen. Daarom ontraadt zij die motie. Ambtelijk is gezegd wat nodig is. Mevrouw KALK heeft met het college ook in het verleden afgesproken scenario’s te maken, waarvan men heel veel profijt had. Op basis daarvan waren aannames te formuleren en daarom begrijpt zij niet waarom de wethouder die scenario’s in deze situatie zo rigoureus afwijst. Mevrouw WALTERS (wethouder) wijst die scenario’s af, omdat er niet over de hele linie een probleem is, maar slechts tijdelijk op bepaalde plekken of in bepaalde teams. Dat wordt opgelost door inhuur of door extra vacatures te plaatsen. Er is dan een tijdelijke dip, die met teammanagers wordt gemanaged. Bij het moeten stellen van prioriteiten komt het college direct naar de raad. De VVD wil bouwen gericht op doorstroming en met dat punt is het college nog steeds volop bezig. Begin juli is de raad uitgenodigd voor een benen-op-tafelsessie over opkoopbescherming en het RIGO-onderzoek over doorstroming.
Democraten Hilversum geeft bij een keuze de voorkeur aan het Stationsgebied, het Circusterrein en het Arenapark. Met alle drie de gebieden is het college volop bezig. Bruisend Hart gaat iets trager en kan later ingevuld worden. Maar het college gaat daar voluit mee door. De heer DEEN vindt trager gaan en voluit ermee doorgaan niet bij elkaar passen. Mevrouw WALTERS (wethouder) heeft eerder bij het coalitieakkoord besloten Bruisend Hart iets trager te doen. Dat project is ook een half jaar stilgelegd. Nu is dat weer opgestart om een stedenbouwkundig en bestemmingsplan te maken om de termijn van drie jaar tussen structuurvisie en stedenbouwkundig plan te halen. Het project ging even trager en nu is het college daarmee weer volop bezig. Mocht het erg tegen zitten, dan komt Bruisend Hart na het Stationsgebied en het Arenapark en komt zij bij de raad terug. Daar is nu geen aanleiding voor. Zij is er dus volop mee bezig. GroenLinks hield een mooi betoog over zorgen en gaaf het advies om het over oplossingen te hebben. Zij hoopt het ravijnjaar in de begroting op te lossen. Misschien is het beter het woord ‘ravijn’ uit de tekst weg te laten. Gemeenten moeten voor 1 januari 2025 over antidiscriminatiebeleid beschikken zodat het college daarmee eind 2024 moet beginnen om aan verplichtingen te voldoen.
Op bladzijde 23 staat het kopje ‘extra beleidsopties’, waarbij is vermeld ‘vooralsnog niet opgenomen’. Daarbij staat het vereveningsfonds vermeld. Vooralsnog zit het vereveningsfonds niet in de woonvisie. De PvdA heeft destijds een amendement ingediend om dat alsnog in de woonvisie te krijgen, welk amendement toen is verworpen. In de definitieve tekst van de woonvisie zit dus geen vereveningsfonds. Dat belette de PvdA niet om er weer een amendement over in te dienen. Er ligt echter een woonvisie die geldt van 2021 tot en met 2030, waar heel veel in staat. Zij wil eerst de afgesproken HI20230621
31
zaken uitvoeren. Op 31 mei 2023 heeft zij de raad een brief gestuurd met de kwartaalplanning voor wonen. Daarin staan de onderwerpen opkoopbescherming, de Huisvestingsverordening, prestatieafspraken en middeldure huur. Mevrouw KALK memoreert dat bij de woonvisie is afgesproken maximaal in te zetten op alle beschikbare instrumenten. Daarnaar verwijst de PvdA. En daarnaast gaat de wereld verder. Het instrument van het vereveningsfonds helpt om zaken makkelijker te maken. Zij vraagt niet om een vereveningsfonds in te voeren, maar om een onderzoek te doen naar de mogelijkheden en de voordelen ervan. Mevrouw WALTERS (wethouder) herhaalt de raad net een brief te hebben gestuurd waarin staat waarmee zij de komende kwartalen bezig zal zijn betreffende wonen. Die agenda zit behoorlijk vol. Een motie om daar nog iets bij te doen voor het einde van het jaar vindt zij niet realistisch. Daarom ontraadt zij motie M 22-37a. De ChristenUnie wees op de loon- en prijsstijgingen, die wel eens fors zouden kunnen blijven. Zij moet bij de komende voorjaarsnota bekijken welke reële bedragen daarvoor te ramen zijn. Inflatie is dus zeker een aandachtspunt. BVNL stelde technische vragen over € 75.000,- voor vaatwassers en € 225.000,- voor audiovisuele apparatuur. Beantwoording daarvan hoort in het voortraject thuis.
Met de oproep om het servies vaker te gebruiken is zij het eens en dat zal vast ook bij de invoering horen. De oproep is in elk geval gehoord. Mevrouw VAN HUNNIK (wethouder) gaat in op de vragen van D66 en GroenLinks over de planning en stand van zaken betreffende het accommodatiebeleid, die met name gericht zijn op sportpark Loosrecht. De vraag om velden leeft aldaar al langer. Men wil een veld dat door meerdere verenigingen is te gebruiken. Daarbij is rekening te houden met alle verenigingen die daar een belang hebben en die recht van bestaan hebben. Dat punt neemt het college mee in de sportnota die eind dit jaar naar de raad komt. Daarvoor wordt nog in een aantal bijeenkomsten daarover gesproken. Er is betrokkenheid van verenigingen en raadsleden. Het is dus niet de bedoeling om een ad hoc-oplossing voor één veld te organiseren, maar om dat in een breed perspectief te zien. De heer DEEN begrijpt dat het idee van accommodaties voor heel Hilversum wordt meegenomen in de sportnota. Mevrouw VAN HUNNIK (wethouder) gaat het erom een aantal uitgangspunten vast te stellen, waarbij het accent ligt op plekken waar de nood het hoogst is. Zij zorgt voor een oplossing op de korte termijn, zodat de competitie na de zomer kan doorgaan. Vervolgens wordt gekeken naar de lange termijn. Daarbij spelen belangen van verschillende verenigingen door elkaar heen.
Het is belangrijk om die in samenhang op te lossen. Amendement A 23-84 van D66 en de PvdA over waardering van studenten en stagiairs wil zij overnemen. Op dit moment werkt de gemeente al met 22 stagiairs. De stagevergoeding wil het college optrekken naar € 500,- per maand, maar zij wil niet tornen aan de wijze van organiseren. De gemeente wil meer zelf contact zoeken met de Hogeschool van Amsterdam en het MBO-college. Het college is al bezig met het professionaliseren van de stagemethodiek. De heer DEEN informeert of het mogelijk is om stages uit te breiden als daarnaar vraag is. Mevrouw VAN HUNNIK (wethouder) wil kijken of er in de organisatie plek is voor stagiairs als daarnaar vanuit het onderwijsveld vraag is. De PvdA constateerde een groot verschil tussen rijk en arm in Hilversum en daarmee is zij het eens. Het college doet daar veel aan op het gebied van gelijke kansen creëren in het onderwijs door ongelijk te investeren. Dat staat ook in de vastgestelde educatieve agenda. Bij de actualisatie wordt daar ook weer fors werk van gemaakt. Via de NPO-gelden hebben extra projecten en interventies kunnen plaatsvinden, wat de gemeente in staat stelde in kaart te brengen welke problematiek er is. Nu hoopt zij die wijze van werken ook duurzaam onder te brengen in het onderwijsbeleid.
Motie M 23-89 van de PvdA, GroenLinks, de SP, Democraten Hilversum en D66 opteert niet voor een multifunctioneel gebouw of een voorziening, maar voor iets op maat wat mogelijk is. Daarin kan zij HI20230621