Verslag gezamenlijke commissies d.d. 29 juni 2022

er grote problemen zijn; er zijn wel brieven waarin wordt gevraagd om organisaties door de zomer heen te loodsen. De PvdA: vraagt of het extra geld voor de gemeente vanuit de decembercirculaire met name voor tariefverhogingen in het Wmo-budget wordt geoormerkt; wethouder Van Voorden wijst op de tekst dat het geld daarvoor wordt gebruikt. De SP: vraagt of met de schikking met een van de thuiszorgaanbieders nu overeenstemming is bereikt over redelijke tarieven en of de wethouder zijn invloed gaat aanwenden om ervoor te zorgen dat mensen die het werk doen daadwerkelijk beter betaald gaan worden; wethouder Van Voorden meent dat de inkooptrajecten achter de rug zijn en er voldoende aanbieders zijn om de benodigde zorg te kunnen leveren; bij aanwijzingen dat tarieven niet voldoende zouden zijn, dan wil hij daarnaar kijken. De PvdA: informeert voor welke aanbevelingen uit het raadsonderzoek extra capaciteit nodig is; wethouder Van Voorden wil extra capaciteit om het uitvoeren van het raadsonderzoek goed te kunnen doen; er is ook tijd nodig voor beleidsnota’s en het schetsen van scenario’s; vraagt of de 2 of 3 fte alleen maar beleidsstukken zullen gaan schrijven; wethouder Van Voorden denkt dat er heel veel beleid te schrijven is, omdat veel beleid afloopt.

De SP: hoort dat de problematiek met wachtlijsten in de jeugdzorg tot vervelende situaties leidt en vraagt of het beleid zal worden herijkt en wanneer de raad daarover kan spreken; wethouder Van Voorden moet ook het aflopende actieprogramma jeugd vernieuwen; ook is het nodig om de uitstroom te bevorderen; iedereen krijgt de zorg die hij of zij nodig heeft; er wordt gekeken om de wachtlijst zoveel mogelijk te verkorten; de kadernota is de paraplu en vervolgens komen de nota’s over jeugd en de Wmo en vindt een integrale benadering plaats; na de zomer volgt een beeldvormende sessie en hopelijk ook een planning. Hart voor Hilversum: wil weten of het uitkeren van de energietoeslag goed gaat, of daar goed gebruik van wordt gemaakt en of mensen die goed kunnen vinden; wethouder Heller is inderdaad begonnen met uitkeren om het geld zo snel mogelijk bij de mensen te krijgen; het budget schiet echter wel

20

-

tekort gezien het aantal mensen waarvoor het bedoeld is; er zijn al 3.300 aanvragen ontvangen; 800 bedragen zijn ambtshalve uitgekeerd; nu is € 2,6 miljoen uitgegeven en de gemeente heeft € 3,9 miljoen van het Rijk gekregen; de uitvoeringskosten bedragen € 100.000,-; misschien zal het rijksbudget worden opgehoogd; het bereiken van 100% van de doelgroep betekent een uitgave van € 4,4 miljoen; 80% van de doelgroep bereiken tot 120% van het minimumloon betekent toekomen met het budget van € 3,9 miljoen; is benieuwd of het college op de hoogte is dat 37 gemeenten in het land een ruimere regeling hebben voor energietoeslag en dat ook mensen met een inkomen tussen 120% en 130% van het minimumloon die krijgen; wethouder Heller bevestigt dat gemeenten verschillend omgaan met het uitkeren; het Rijk heeft gezegd dat het uitgangspunt 120% van het minimuminkomen is en het college heeft besloten dat te volgen; de SP vraagt of de wethouder bereid is extra campagne te voeren voor mensen die de energietoeslag nog niet hebben aangevraagd; wethouder Heller doet dat al en blijft dat doen; de SP wil voor die campagne ideeën aanreiken en vraagt of de wethouder daarover wil praten; wethouder Heller vindt goede ideeën altijd welkom; Hart voor Hilversum ziet in de meicirculaire staan dat vanuit de rijksoverheid € 5,1 miljoen overkomt naar de gemeente specifiek voor de energietoeslag; wethouder Heller

licht toe dat dat inclusief het meerdere geld van het Rijk betreft.

Democraten Hilversum: vraagt waarom het voor 2023 aangekondigde kentekenonderzoek op de buitenring niet al is uitgevoerd als input voor de mobiliteitsvisie; wethouder Heller doet dat onderzoek regulier en nu gaat het om het ijken van het prognosemode; de afgelopen twee jaar is het onderzoek niet gedaan vanwege verstoringen door corona; de VVD memoreert dat de raad al meerdere malen heeft verzocht om een nieuwe of geactualiseerde parkeernota en vraagt waarom die niet in de voorjaarsnota vermeld staat; wethouder Heller moet dat nagaan en komt daarop nog terug. De PvdA: vraagt wat de tijdelijke parkeermanager gaat doen om het parkeerbeleid te actualiseren; wethouder Heller antwoordt dat die het parkeerbeleid beleidsmatig verder vorm zal geven; het gaat dan om het uitzonderingsbeleid en verdere wensen ten aanzien van het parkeerbeleid. D66: -

snapt de zin bij ‘milieu en energietransitie’ niet dat ‘om een terugval in de reguliere budgetten te voorkomen een extra budget noodzakelijk is’ en vraagt om die zin uit te leggen; wethouder Heller legt uit dat de middelen meerjarig zijn weggezet, maar die eindigen toch na vier jaar; om de huidige budgetten op peil te houden zijn dus aanvullende gelden nodig.

Vragen portefeuille burgemeester Van den Top BVNL: informeert wat het college precies met € 50.000,- voor uitvoering van de notitie ‘Uit de brand, langer zelfstandig brandveilig wonen’ naar aanleiding van de aangenomen motie M 21-90 zal doen; burgemeester Van den Top gaat er van uit dat de middelen worden gebruikt om die motie uit te voeren; is benieuwd of bij ouderen en/of minima rekening is gehouden met de verplichting van rookmelders per 1 juli; burgemeester Van den Top kan zich voorstellen dat de inzet op rookmelders onderdeel is van de notitie ‘Uit de brand, langer zelfstandig brandveilig wonen’; wil weten waarom niet is meegenomen dat een woningcorporatie een rookmelder aan een huurder moet verstrekken; burgemeester Van den Top kan die vraag niet beantwoorden en zou verwachten dat het verstrekken van rookmelders aan huurders standaard is. Democraten Hilversum: vraagt of de gemeente de preventieve taak naar de seksbranche toe heeft om misstanden te voorkomen en of zij medewerkers uit die branche begeleidt zodat ze veilig kunnen werken of

21

ze uit de branche kunnen stappen; burgemeester Van den Top kondigt bespreking van hoofdstuk 3 van de APV in het najaar aan, die over dit onderwerp gaat; de gemeente gaat hierop beleid maken; de SP vraagt of dan ook de preventieve kant van het beleid zal worden besproken; burgemeester Van den Top kondigt bespreking van beleid in de breedte aan; de SP verzoekt bespreking breder te trekken dan alleen handhavingstaken; burgemeester Van den Top weet dat bijna zeker; Hart voor Hilversum begrijpt de paragraaf over de seksbranche niet en vraagt wat de politie in dezen gaat doen; burgemeester Van den Top wijst op de nadrukkelijke taak van de politie die heel nauw met de gemeente samenwerkt; bij de noodzaak van handhaving doen eerst de boa’s dat, maar soms is de politie nodig.

De SP: herinnert aan haar motie om € 380.000,- te oormerken voor het ontwikkelen van een nieuw veiligheidsbeleid, welk bedrag inmiddels zou zijn uitgegeven; de burgemeester wordt gevraagd die motie opnieuw te bekijken; burgemeester Van den Top heeft die motie destijds ontraden, omdat de teruggekomen middelen vrijvallen in de algemene reserve en worden gebruikt voor de voorjaarsnota; in de voorjaarsnota staat al een aantal zaken voor bijvoorbeeld extra brandveiligheid; hij is geen voorstander van de werkwijze van de SP; ziet het bedrag niet in de voorjaarsnota staan; burgemeester Van den Top licht toe dat het hele bedrag niet terug is te zien, maar wel is een aantal losse bedragen te vinden; stelt een vraag over demografische ontwikkelingen in relatie tot het voorzieningenniveau, zoals huisartsen, ziekenhuizen en kinderopvang; wethouder Van Voorden vindt het belangrijk om voorzieningen overeind te houden, zodat het nodig is om als gemeente in inwoneraantal te groeien; het college wil ook contacten met huisartsen intensiveren en dure zorg voorkomen; de SP vraagt om voorzieningen bij uitbreidingsplannen steeds in het achterhoofd te houden. Er zijn geen antwoorden die de wethouders nu kunnen geven die in de eerdere vragen ronde nog niet gegeven konden worden. De voorzitter vraagt of de commissie nog door wil vergaderen, nu het inmiddels 23.30 uur is.

Als er tien maal een pitch van vier minuten wordt gehouden en daarna nog debat volgt, wordt de eindtijd van 24.00 uur overschreden. De meerderheid van de woordvoerders wil doorgaan. 6. Oordeelsvorming Voorjaarsnota 2022 Woordvoerders: fracties: Hart voor Hilversum: mw. R.W.C. Redmeijer; D66: J.J.A.N. Deen; VVD: H.H. Fennema; GroenLinks: S.J. Hexspoor; CDA: D.E.O. Streutker; Democraten Hilversum: J.E.M.G. Göbbels; PvdA: mw. F.F. van Drooge; SP: J. Meddens; ChristenUnie: B. Nanninga; BVNL: mw. F. Durlacher. College: B. Heller, mw. K. van Hunnik, A.R.C. Scheepers en N.G.T. van Voorden, wethouders en G.M. van den Top, burgemeester.

Hart voor Hilversum: kijkt naar een bijzondere voorjaarsnota in verband met het verkiezingsjaar; er zijn alleen voorstellen gedaan voor noodzakelijke ontwikkelingen; vindt het belangrijk dat budget is vrijgemaakt voor de voorbereidingskosten van het Circusterrein, om het terrein op de korte termijn klaar te maken voor wonen en werken; is van opvatting dat financiële ruimte om cultuur en media te ondersteunen beschikbaar is; wil ook middelen beschikbaar stellen voor het opstellen van de gebiedsagenda Zuidwest en een voorlopig ontwerp voor de Gijsbrecht van Amstelstraat; vindt het fijn dat er voor de Wmo en jeugd structureel geld bijkomt; heeft zorgen over de stijgende energiekosten en wil ruimte vinden om mensen met meer inkomen dan 120% van het minimum in aanmerking laten komen voor de energietoeslag, waarvoor zij een amendement of motie overweegt met als dekking de extra € 5,1 miljoen uit de meicirculaire;

22

D66: -

is positief over de voorjaarsnota met debat en blijft wel opletten; ziet dat rekening wordt gehouden met financiële tekorten en meevallers op verschillende onderwerpen. is van mening dat snelle actie voor verduurzaming van het raadhuis nodig is gezien de sneller verlopende klimaatverandering; kijkt vol verwachting uit naar de begroting; wil vaart maken met wonen en ziet wat dat betreft veel kansen, ook dit jaar al; wenst eveneens voortvarend aan de slag gaan met duurzaamheid en vraagt de wethouder of haast te maken is met stoeptegellaadpalen, gezien de positieve ervaringen met een pilot daarmee in Soest; vraagt aandacht voor de operatie Steenbreek in wijken waar dat makkelijker kan; vindt de concrete stappen op het gebied van cultuur fijn en goed dat er daarvoor structureel budget is; de fractie onderschrijft meer geld beschikbaar stellen voor cultuur; ondersteunt investeringen in de kwaliteit van de organisatie om keuzes te maken en voorrang te geven aan wonen, klimaat en kansengelijkheid.

De VVD: stelt vast dat het coalitieakkoord meer dan de voorjaarsnota de basis is voor de Begroting 2023; de voorjaarsnota dekt namelijk alleen onvermijdelijke financiële ontwikkelingen en knelpunten; maakt zich zorgen over rekeningen vanuit de regio, zoals de GAD en het doelgroepenvervoer; is bezorgd over het inflatiepercentage, de stijging van de bouwkosten en het ontbreken van wonen in de voorjaarsnota; stemt in met de voorjaarsnota; ziet vanwege meer geld vanuit het Rijk meer mogelijkheden om plannen te maken; wil niet al het extra geld opmaken, omdat de gemeente al een tijdje inteert op haar vermogen en reserves; is in grote mate tevreden over het coalitieakkoord en wil daarvan de volgende zaken in de begroting terugzien: het afschaffen van de hondenbelasting; herziening van de welstandsregels voor zonnepanelen; aanpassen van het parkeerbeleid, zodat wonen boven winkels weer mogelijk is; vergroten van de verkeersveiligheid voor fietsers, met name rond scholen en sportclubs; het tegengaan van energiearmoede; de woonzorgvisie; flexwonen; extra jeugdboa’s; het vereenvoudigen van de minimaregelingen; het intensiveren van de programma’s voor omscholing naar passend werk; het aanpakken van verkeershufters’ het bestrijden van ondermijning; horeca buiten het centrum mogelijk maken; het verbinden van sport, bewegen en welzijn; wil meer zaken uit de woonvisie, de mobiliteitsvisie,

de projecten Stationspark en Arenapark laten oppakken; wijst echter op de maximale ambtelijke capaciteit. Democraten Hilversum: ziet de voorjaarsnota voorbij gaan aan de langetermijnplanning van de Omgevingsvisie 2040, die de strategische koers aangeeft; wijst op de uitkomst van de participatie op de omgevingsvisie: een goede balans tussen natuur, de cultuurhistorische erfenis van Dudok en een kwaliteit van leven die bij een middelgrote

23

-

-

gemeente met dorpse kenmerken hoort: behoud van het dorpse karakter, meer groen en geen hoogbouw; waarschuwt voor het verdwijnen van de leefbaarheid als de balans is verstoord, omdat er een grens is aan groeimogelijkheden; stelt dat de grens aan groeimogelijkheden onder ogen zien een andersoortig bestuurselan vereist; is van opvatting dat al het vastgestelde beleid dat met de leidende richting in strijd is aanpassing behoeft; toegezegd is ook dat deelvisies die voor beperkte tijd zijn opgesteld getoetst worden aan de omgevingsvisie, die voor langere tijd geldt; deelvisies zouden worden aangepast als de omgevingsvisie daartoe aanleiding geeft; die aanpassingen komen nu aan de orde en dat besef mist in de voorjaarsnota; wil vanaf nu voorsorteren op de door Hilversummers gewenste koers, met het accent op het in balans houden van de unieke tuinstad, gematigde groei en geen onstuimige verstedelijking.

GroenLinks: wil prioriteit geven aan groen en duurzaamheid, wonen, zorg en welzijn; stelt dat op die thema’s extra capaciteit nodig is, om op de juiste wijze in te zetten; vindt het belangrijk dat iedereen mee kan komen in de energietransitie en duurzaamheid en wil energiearmoede tegengaan; is van opvatting dat het vergroenen van wijken en werklocaties belangrijk is; pleit ook voor het samen met buurten vergroenen van speelterreinen; is blij met het bouwen van 3.000 woningen tot 2030 voor mensen die het nodig hebben en wil dat op een duurzame en natuurinclusieve manier laten doen; adviseert de stijging van de bouwkosten en de bouwleges mee te nemen in de begroting; is van mening dat het parkeerbeleid bouwen niet in de weg mag staan; de parkeereis van woningen boven winkels mag van de fractie op de Gijsbrecht van Amstelstraat en de Havenstraat omlaag, zodra betaald parkeren binnen de Centrumring is ingevoerd, wat om onderzoek vraagt; geeft steeds meer ruimte aan de fiets en zet in op het terugdringen van autogebruik; vindt het belangrijk de nieuwe zorgvisie samen met zorgpartijen en maatschappelijke partners te maken, waarbij het onderlinge overleg verder moet reiken dan de financiën en meer op inhoud moet plaatsvinden; wil de zorg sterker en wendbaarder maken en de capaciteit vergroten in tijden van arbeidskrapte in het sociaal domein; pleit voor meer ondersteuning van de

jeugd, waartoe samenwerking met scholen kan plaatsvinden om jeugdproblematiek te achterhalen, te bestrijden en op te pakken; vraagt extra aandacht voor mensen die het zwaar hebben door schulden en wil daarvoor extra capaciteit vrijmaken, zodat minimaregelingen makkelijker toegankelijk worden en mensen de weg naar Sociaal Plein weten te vinden; pleit voor extra inzet op groen, energietransitie, een fietsvriendelijker Hilversum, wonen en het sociaal domein om door te pakken op de belangrijke portefeuilles, uitdagingen en projecten; kijkt uit naar de uitwerking van de plannen in het coalitieakkoord. De PvdA: heeft als grote zorg dat de extra uitkering van het Rijk dit en volgend jaar volledig opgaat aan de onvermijdelijke extra kosten, exclusief de extra inflatiekosten; vraagt zich daarom af welke ruimte er dan nog is voor extra ambities; vindt het moeilijk in te schatten hoe het benodigde extra personeel staat tot het huidige personeel en wil daarover op korte termijn met het college praten; ziet te weinig ambitie op wonen. Het CDA: is positief over de ruimte voor nieuw beleid; voorziet dat de begroting ook veel goede dingen gaat brengen;

24

-

noemt de inzet op het bestrijden van eenzaamheid, aandacht voor ouderen, het versterken van het vrijwilligersbeleid, het verbeteren van minimabeleid, duurzaamheid en het tegengaan van ondermijning goed.

De SP: noemt als grote knelpunten de thuiszorg, de jeugdzorg en betaalbaar wonen; bevreemdt het dat wonen niet in de voorjaarsnota staat; kan zich vinden in het verbeteren van minimaregelingen; hoopt dat het college met de genoemde prioriteiten aan de slag gaat; herkent het punt dat de PvdA inbrengt over de financiën en wil het beschikbare geld inzetten waarvoor het nodig is. De ChristenUnie: ziet de kosten voor de gemeente en inwoners in onzekere tijden oplopen, waarbij vacatures moeilijk in te vullen zijn; weet niet welke veranderingen er in de wereld precies aankomen; pleit daarom voor wat ruimte in de begroting voor het opvangen van tegenvallers; verzoekt het college de behoedzaamheidsreserve ruimer te stellen, met name in 2023; sluit zich grotendeels aan bij GroenLinks; wil middelen beschikbaar stellen om misstanden in de prostitutie te voorkomen en wenst een ruime ondersteuning voor een uitstapprogramma; raadt aan om aan de slag te gaan met fairtrade en circulair inkopen; wil aan de slag gaan met wijkgerichte plannen voor de energietransitie; wenst liever in te zetten op energiebesparende maatregelen dan mensen geld geven; daagt de VVD uit om een stap verder te zetten dan fietsveiligheid en zou het fantastisch vinden een fietsplan te maken, dat ook gaat over comfortabel rijden. BVNL: verwijst voor haar bijdrage naar de Gooi en Eembode van 30 juni a.s.

Er resteert geen tijd meer voor het onderling debat. De woordvoerders geven aan dit debat niet de volgende dag te willen voortzetten. Advisering aan de raad Alle fracties vinden het voorstel rijp voor de raad met debat. De VVD en Hart voor Hilversum adviseren positief. De PvdA, het CDA, de SP, BVNL, D66, Democraten Hilversum, GroenLinks en de ChristenUnie maken een voorbehoud. De voorzitter sluit de vergadering om 00.03 uur. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 6 juli 2022, De griffier,

De voorzitter,

.

25