Verslag commissie Bestuur en Economie d.d. 5 juli 2023

9. Oordeelsvorming P&C stukken regio Gooi en Vechtstreek Woordvoerders: fracties: Hart voor Hilversum: C.M. Groeneveld; D66: H.J. Lindeboom; VVD: T.R. Westerneng; GroenLinks: mw. M.H.A. Remmers; CDA: G.J. Postma; Democraten Hilversum: R.J.H. Docter; PvdA: C. Bakker; SP: --; ChristenUnie: G. Plaggenmarsch; BVNL: --. College: mw. K.J. van Hunnik, wethouder. GroenLinks: stemt in met het voorstel. is niet heel gelukkig met de toelichting op het bedrag van € 3,5 miljoen en maakt daarop een voorbehoud; suggereert dat de wethouders Van Voorden en Van Hunnik voor de raadsvergadering met een toelichting daarop komen. De VVD: wijst erop dat de weerstandsratio op 0,61 blijft staan, terwijl de ambitie 1,0 is; spreekt daarover haar zorg uit; stelt vast dat toevallig ontstaan incidenteel geld wordt gebruikt om meer beleid te maken op regioniveau; dat zou op een normale manier gebudgetteerd kunnen worden; overweegt daarom een amendement op de zienswijze in te dienen. D66: -

sluit zich aan bij de VVD en heeft dezelfde zorgen over de inzet van incidenteel geld; had de verkregen antwoorden al willen lezen in het voorliggende stuk; het komt over als geld willen voor een plan waarover nog nader wordt verteld, wat schuurt.

Het CDA: constateert dat de zienswijze in grote lijnen klopt; vindt de aanlooproute geen schoonheidsprijs verdienen; zou een korte notitie over de inzet van de reserve voor de raadsvergadering op prijs stellen; wethouder Van Hunnik wil die best toezeggen; is het eens met de doelen, maar de aanvliegroute had minder complex en transparanter gekund. Hart voor Hilversum: sluit zich aan bij het CDA en is er van overtuigd dat de wethouder met een mooie verklaring komt, waardoor allen positief over de zienswijze kunnen zijn; is het eens met de argumenten van het college om niet akkoord te gaan met de punten A en B; herkent de kansen van de hervormingsagenda en het Integraal zorgakkoord; ziet het nut om op een snelle manier financiering te realiseren; is het eens met het college om de verhoging naar beneden bij te stellen en te wachten op een goede cijfermatige onderbouwing. Democraten Hilversum: maakt een voorbehoud. De PvdA:

21

-

constateert verrassingen die laat zichtbaar worden en het vrijvallen van miljoenen; ook wordt gebouwd aan reserves; die zaken wil zij goed bespreken; is het niet duidelijk of de regio de gestelde doelen haalt; ziet een goed overall beeld waaraan de regio werkt en heeft nu inzicht; concludeert dat de regio de jaarstukken eerder kan afleveren en produceren, omdat veel activiteiten in januari af te ronden zijn, zoals: afvalverwerking en doelgroepenvervoer.

De ChristenUnie: kijkt uit naar de toegezegde toelichting; maakt een voorbehoud. Advisering aan de raad GroenLinks, het CDA, Hart voor Hilversum, Democraten Hilversum en de ChristenUnie maken een voorbehoud. De VVD maakt een voorbehoud met debat. De PvdA adviseert zonder debat. D66 adviseert met debat. 10.

Beeldvorming Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek Woordvoerders: fracties: Hart voor Hilversum: C.M. Groeneveld; D66: H.J. Lindeboom; VVD: T.R. Westerneng; GroenLinks: mw. M.H.A. emmers; CDA: G.J. Postma; Hilversum: R.J.H. Docter; PvdA: C. Bakker; SP: --; ChristenUnie: G. Plaggenmarsch; BVNL: --. College: G.M. van den Top, burgemeester De voorzitter: deelt mee dat door de inwerkingtreding van de Wet gemeenschappelijke regelingen het algemeen bestuur een wijziging voorstelt van de gemeenschappelijke regeling, waarop de gemeenteraad een zienswijze kan indienen; constateert dat het college voorstelt de opgestelde zienswijze kenbaar te maken bij de veiligheidsregio. De PvdA: informeert naar het gemeentelijke beleid inzake evaluaties van verbonden partijen; burgemeester Van den Top heeft nog nooit een evaluatie van de veiligheidsregio meegemaakt en zal voor de raadsvergadering nagaan wanneer dat voor het laatst is gebeurd; de wijzigingsvoorstellen zijn een uitvloeisel van een wetsaanpassing; het bestaande evaluatiebeleid is van toepassing op de wijziging; twee nieuwe elementen worden in een kanbepaling verwerkt: het betrekken van de raden op regionaal niveau en participatie.

Het CDA: vraagt of de portefeuillehouder gelukkig is met de wetswijziging en de dingen die hij daarmee voor de raad kan doen; burgemeester Van den Top denkt dat de wetswijziging aanleiding is voor de twee in de veiligheidsregio samenwerkende regelingen congruent te maken; daarmee creëert men wel een heleboel nieuwe processen; samenwerken is ook accepteren dat men niet zoveel invloed heeft als bij een eigen ambtelijke organisatie; de suggestie van de nieuwe artikelen is invloed te vergroten; persoonlijk vindt hij dat wethouders en de burgemeester verantwoordelijk zijn voor de inbreng in de regio; alles wat erbij komt maakt het lastiger om die verantwoordelijkheden helder te beleggen; in het vervolg van het traject zal hij wel kritisch zijn over de verwachtingen van de nieuwe bepalingen, die ook onduidelijkheid kunnen veroorzaken.

22

11.

Oordeelsvorming Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek Woordvoerders: fracties: Hart voor Hilversum: C.M. Groeneveld; D66: H.J. Lindeboom; VVD: T.R. Westerneng; GroenLinks: mw. M.H.A. Remmers; CDA: G.J. Postma; Democraten Hilversum: R.J.H. Docter; PvdA: C. Bakker; SP: --; ChristenUnie: G. Plaggenmarsch; BVNL: --. College: G.M. van den Top, burgemeester. Advisering aan de raad Alle fracties adviseren positief zonder debat. 12.

Beeldvorming Wijziging gemeenschappelijke regeling Archief Gooi en Vechtstreek per 1 januari 2024 Woordvoerders: fracties: Hart voor Hilversum: C.M. Groeneveld; D66: H.J. Lindeboom; VVD: T.R. Westerneng; GroenLinks: mw. M.H.A. Remmers; CDA:G.J. Postma; Democraten Hilversum: R.J.H. Docter; PvdA: C. Bakker; SP --; ChristenUnie: G. Plaggenmarsch; BVNL: --. College: A.R.C. Scheepers, wethouder. Ambtelijke ondersteuning: hr. Van Tilburg. De voorzitter: deelt mee dat er momenteel twee archiefdiensten zijn, het streekarchief en het gemeentearchief in Huizen; de wens is om tot een fusie te komen; wijst op het voorstel aan de raad om een ontwerpzienswijze vast te stellen en deze in te dienen bij de projectgroep fusie archiefdiensten. D66: -

vraagt wat er zou gebeuren als niet tot de nieuwe werkwijze wordt overgegaan; wethouder Scheepers antwoordt dat de meerkosten worden veroorzaakt door salarisstijgingen, digitalisering en educatie, wat belangrijke zaken zijn, zodat de verhoging kan worden geaccepteerd; digitalisering maakt het makkelijker om het archief toegankelijker; als de fusie niet was aangegaan had het college ook de meerkosten voorgelegd, die dan waarschijnlijk hoger waren geweest, omdat ze niet worden gedeeld met zustergemeenten.

De PvdA: vraagt waarom niet is gekozen voor één locatie; wethouder Scheepers antwoordt dat er met twee locaties meer ruimte is voor inwoners, erfgoedverenigingen etc. om het archief te raadplegen. Democraten Hilversum: vraagt of historische onderzoekers ook de originele stukken kunnen raadplegen; de heer Van Tilburg antwoordt dat die stukken in Naarden liggen. Het CDA: vraagt om uitleg waarom voor de samenvoeging een gemeenschappelijke regeling nodig is; wethouder Scheepers wijst op de visie op samenwerking en governance met daarin een afwegingskader, waaruit een voorkeur komt voor publiekrechtelijke samenwerking op grond van de Gemeentewet; daarnaast zou als alternatief een dienstverleningsovereenkomst met elke gemeente nodig zijn; de PvdA vraagt of is overwogen om de activiteit bij de regio onder te brengen; wethouder Scheepers heeft dat overwogen, maar een lichte gemeenschappelijke regeling is het meest effectief en ook is er maximaal toezicht op te houden; ook hebben Hilversum en Gooise Meren ervaring.

23

GroenLinks: vraagt of medewerkers blij zijn met de samenvoeging; wethouder Scheepers denkt dat het voor de medewerkers fijn is dat er na zes, zeven jaar duidelijkheid komt; het is geen efficiency- of bezuinigingsslag, maar verbetering met een betere ontsluiting; er is overlegd met medewerkers en ondernemingsraden; er komt één organisatie. D66: -

informeert naar het verschil tussen een zware en lichte gemeenschappelijke regeling en valt het op dat in de voorliggende versie niet vermeldt hoe de gemeenteraad wordt geïnformeerd; wethouder Scheepers informeert de raad bij een lichte gemeenschappelijke regeling op de gebruikelijke P&C-momenten; jaarstukken komen ter kennisgeving naar de raad.

Het CDA: vraagt van welk mandaat sprake is; wethouder Scheepers antwoordt dat portefeuillehouders een adviserende rol hebben; de gefuseerde archiefdienst krijgt een duidelijke afgebakende taak en dito begroting; wethouder nemen geen zitting in een algemeen of dagelijks bestuur. 13. Oordeelsvorming Wijziging gemeenschappelijke regeling Archief Gooi en Vechtstreek per 1 januari 204 Woordvoerders: fracties: Hart voor Hilversum: C.M. Groeneveld; D66: H.J. Lindeboom; VVD: T.R. Westerneng; GroenLinks: mw. M.H.A. Remmers; CDA: G.J. Postma; Democraten Hilversum: R.J.H. Docter; PvdA: C. Bakker; SP: --; ChristenUnie: G. Plaggenmarsch; BVNL: --. College: G.M. van den Top, burgemeester. Alle fracties adviseren positief zonder debat. De voorzitter sluit de vergadering om 23.56 uur. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 19 juli 2023. De griffier, ·······

De voorzitter,

A.J. van Meerveld.

G.M. van den Top.

24