Vastgesteld en getekend verslag raadsvergadering d.d. 16 februari 2022

$ Hilversum Medjas tad

VERSLAG

Vergadering GEMEENTERAAD VAN HILVERSUM 16 FEBRUARI 2022

0’

-J_______ 100 JAAP DUDOV WILVPUM

INDEX RAAD 16 FEBRUARI 2022 AGENDA

GEMBLAD

OMSCHRIJVING

BLZ

1

Vaststellen raadsagenda 16 februari 2022 installatie burgemeester G.M. van den Top

2

Voorlezen van het Koninklijk Besluit door de griffier P.M.H. van Ruitenbeek

3

Toespraak en beëdiging door Th.H. van Dijk, commissaris van de Koning van de provincie Noord-Holland

4

Overdragen ambtsketen en voorzittershamer

7

5

Toespraken

8

6

Toespraak burgemeester

8

7

Sluiting

12

H120220216

4

2

GEMEENTE HILVERSUM BIJZONDERE RAADSVERGADERING VAN 16 FEBRUARI 2022 TER GELEGENHEID VAN DE INSTALLATIE VAN DE HEER G.M. VAN DER TOP TOT BURGEMEESTER (verslag)

Voorzitter: mevrouw A.A.S. den Daas (waarnemend voorzitter van de raad).

Aanwezig zijn de leden: de heer H.P. Blok (Hilversums Lokaal Belang), de dames M. Boumadkar Boukhriss (Hart voor Hilversum) en A.A.S. den Daas (D66), de heer J. van Drogen (GroenLinks), mevrouw F.F. van Drooge (PvdA), de heer J.E.M.G. Göbbels (Democraten Hilversum), mevrouw M.D. Groesz (D66), de heren H.R. Jaarsma (D66) en A.S. de Jong (D66), de dames M.J. de Jong-Schrijvers (Hart voor Hilversum) en J. Kalk (PvdA), de heren F.R. Kool (GroenLinks) en H. Koç (Hart voor Hilversum), mevrouw M.G. Kooloos (Leefbaar Hilversum), de heren E.J. Kruijswijk Jansen (CDA) en R.J.C. Lancé (Leefbaar Hilversum), de dames H.M.G.J. van de Linde (VVD) en R.W.C. Redmeijer (Hart voor Hilversum), de heer F.W. Reijmerink (VVD), mevrouw M.H.A. Remmers (GroenLinks), de heren P.H.J.R. van Rooden (SP), J.A.C. Slingerland (Hart voor Hilversum), D.E.O. Streutker (CDA) en P. Veenendaal (GroenLinks), mevrouw M.I. van Vliet (D66), de heren M.F. Vogel (VVD) en N.G.T. van Voorden (CDA), mevrouw A.F. Vreugdenhil-de Blécourt (ChristenUnie), de heer J.A. van Waarden (GroenLinks), mevrouw V. Wesselink (D66), de heren T.R. Westerneng (VVD) en A. Yorulmaz (CDA) en mevrouw E.M. Zeeuw van der Laan (VVD). Griffier: de heer P.M.H. van Ruitenbeek. Burgemeester: de heer G.M. van den Top. Wethouders: de heren B. Heller, G. Kuipers, A.R.C. Scheepers en F.G.J. Voorink en mevrouw K.J. Walters. Gasten: mevrouw J.

Brinkman (echtgenote G.M. van den Top) en de heren Th. II. van Dijk (commissaris van de Koning provincie Noord-Holland) en H. ter Heegde, burgemeester Gooise Meren namens de Regio Gooi en Vechtstreek. Afwezigen: de raadsleden de heren M.F. Eerenberg (Hart voor Hilversum), H.H. Fennema (VVD) en T. Peisma (ChristenUnie) en mevrouw B. Verweij (SP) en wethouder A.J. Woithers.

1

VASTSTELLEN RAADSAGENDA 16 FEBRUARI 2022 INSTALLATIE BURGEMEESTER G.M. VAN DEN TOP

De VOORZITTER opent om 19.30 uur als plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad de bijzondere raadsvergadering vanuit het Muziek Centrum voor de Omroep, ter gelegenheid van de installatie van de heer Van den Top tot burgemeester van de gemeente Hilversum. Zij heet allen welkom en vervolgens vraagt zij aandacht voor de koperblazers van het Radio Filharmonisch Orkest, gedirigeerd door Sander Teepen.

H120220216

3

• Intro van de koperblazers van het Radio Filharmonisch Orkest: fanfare uit Paul Dukas’ ballet Suite uit La Péri.

De VOORZITTER heet allen nogmaals welkom, in het bijzonder de heer Van den Top, zijn echtgenote Jacobina Brinkman, zijn dochter Milou, zijn zoon Quinten, zijn moeder en verdere familie. Ook heet zij commissaris van de Koning Van Dijk en zijn chef Kabinet Dalenoort in het bijzonder welkom. Vervolgens verwelkomt zij de gemeenteraad, het college, alle genodigden en de Hilversummers en andere belangstellenden, die vanuit hun eigen locatie met de vergadering meekijken. Bericht van verhindering is ontvangen de heer Eerenberg van Hart voor Hilversum, de heer Pelsma van dc ChristenUnie en de heer Fennema van de VVD, evenals van mevrouw Verweij van de SP. Wethouder mevrouw Woithers kan er vanavond helaas ook niet bij zijn. Er zijn vanavond 33 raadsleden ter raadsvergadering aanwezig 2

VOORLEZEN VAN HET KONINKLIJK BESLUIT DOOR DE GRIFFIER P.M.H. VAN RUITENBEEK

De heer VAN RUITENBEEK (griffier) leest het Koninklijk Besluit voor: “Besluit van 7 februari 2022, houdende benoeming van een burgemeester in Hilversum. Wij, Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau enz. enz. enz., op voordracht van onze minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 4 februari 2022, gelet op artikel 61 van de Gemeentewet, hebben goed gevonden en verstaan met ingang van 16 februari 2022 te benoemen tot burgemeester der gemeente Hilversum de heer dr. ir. G.M. van den Top. Was getekend, Willem-Alexander.” Applaus

3

TOESPRAAK EN BEËDIGING DOOR TH. H. VAN DIJK, COMMISSARIS VAN DE KONING VAN DE PROVINCIE NOORD-HOLLAND

De heer VAN DIJK vond het intro van dc koperblazers van het Radio Filharmonisch Orkest een heel mooi begin van een prachtige avond. Vanavond zijn allen bijeen om getuige te zijn van de installatie van Gerhard van den Top als de nieuwe burgemeester van Hilversum. Vorige week is van hem afscheid als dijkgraaf genomen en gisteren was er het afscheid van burgemeester Broertjes. Bij het afscheid van Gerhard van den Top als dijkgraaf van het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht heeft hij heel mooie dingen over hem mogen zeggen. Die gaat hij niet allemaal herhalen, maar hij meende die wel. In ieder geval heeft hij toen gezegd dat besturen in Gerhard’s bloed zit en dat hij hem heeft leren kennen als een open consciëntieus, strategisch, geëngageerd en betrokken bestuurder, die met zijn tijd meegaat en die ook grote uitdagingen niet schuwt. Maar ook als iemand die actief de verbinding zoekt en dat ook nog doet in een prettige en een zeer effectieve stijl. Dat zijn kwaliteiten die hem niet alleen als dijkgraaf van pas kwamen, maar ook als burgemeester van Hilversum zullen komen. Ook als dijkgraaf was Gerhard de afgelopen jaren al nauw samen aan het werk met de gemeenten. De burgemeesters uit de regio trof hij al regelmatig in de vergaderingen van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek.

Maar ook binnen de Metropoolregio Amsterdam speelt het waterschap zijn rol, bijvoorbeeld in de ontwikkeling van de verstedeljkingsstrategie, waar het een belangrijke partij heeft gespeeld. De Vertrouwenscommissie van de gemeente Hilversum was na twee gesprekken unaniem in haar oordeel. “We hebben de juiste burgemeester van Hilversum gevonden. De eerste indruk was er een van een kundig en ervaren bestuurder met een relevant netwerk in de regio. We zochten een integere, besluitvaardige verbinder die ook nog een aardig karakter moest hebben. En Gerhard van den Top heeft al die eigenschappen in huis. Hij woont in Hilversum, voor hem ook de enige plaats waar hij burgemeester

HI20220216

4

zou willen zijn. En wij geloven dat de rol van burgemeester hem goed past en zien uit naar zijn komst in het voorjaar.” Dat zijn mooie woorden, maar ook woorden die een belofte en een opgave inhouden. Gerhard van den Top neemt mensen graag serieus, betrekt hen en brengt hen bij elkaar. Dat past niet alleen goed bij de huidige tijd, maar ook goed bij een van de rollen van een burgemeester, die van burgervader. Over die rol ging het gisteren uitgebreid bij het afscheid van Pieter Broertjes. Hij is er van overtuigd dat Gerhard van den Top die rol zeker goed zal kunnen vervullen. Wel werd er onlangs in het onderzoek ‘De staat van het burgemeestersambt anno 2020’ vastgesteld dat er op dat punt ook enige spanning heerst. De rol van burgervader en burgermoeder staat onder druk, omdat de andere rollen van de burgemeester meer tijd zijn gaan vragen. Bovendien stelde de onderzoeker in dat onderzoek vast dat die rol zich minder goed kan verhouden tot de rol van hoeder van de openbare orde en veiligheid. Pieter Broertjes beweerde gisteravond echter juist het tegendeel. Die gaf aan dat juist die veranderende rol hem past als een jas en dat die veranderingen hem eigenlijk steeds meer de rol brachten die hij graag wilde vervullen, de rol van burgervader. Daarmee is hij het roerend eens, maar hij is ook benieuwd hoe Gerhard dat straks gaat doen.

Gerhard van den Top heeft de democratie als politiek systeem hoog zitten. In een recent interview zei Gerhard daarover het volgende: “Mensen moeten het gevoel hebben dat hun mening ertoe doet.” In dat verband stelde Gerhard ook dat politici meer moeten gaan redeneren vanuit de beleving van inwoners en bedrijven en andere belanghebbenden en dat rekening moet worden gehouden met de inwoners van nu en de inwoners van morgen. Dat is een mooi motto en zeker actueel, gezien de naderende gemeenteraadsverkiezingen. Na een lange periode als universitair docent in Leiden heeft Gerhard ook steeds meer de taak van bestuurder op zich genomen binnen maatschappelijke organisaties, het bedrijfsleven en de overheid. Dat levert hem onder andere ook een bepaald inzicht op. Als je echt naar mensen luistert en binnen de ruimte die het beleid je biedt iets met hun wensen en opvattingen kunt doen, dan ben je een goed bestuurder. Gisteren hebben de aanwezigen bij het afscheid van Pieter Broertjes ook nog iets anders van Agustinus geleerd: als je soms een beetje kwetsbaar durft te zijn weten mensen waarom het soms ook zo lastig voor de burgemeester is om moeilijke besluiten te nemen. Gerhard vindt het als bestuurder vooral belangrijk om te werken vanuit het gesprek. Al luisterend op basis van een mooi politiek debat, waar de bal wordt gespeeld en niet de persoon.

Voorwaarde is dan wel dat de overheid en de bestuurders ook eerlijk zijn in het omgaan met verwachtingen en duidelijk zijn als je niets kunt doen. Een goed functionerende en betrouwbare overheid is een groot goed. Gerhard heeft in het buitenland in diens vorige baan met eigen ogen gezien wat de effecten zijn als er een zwakke overheid functioneert. Gerhard is een fijn mens en is volgens hem een verbinder pur sang. Het ligt hem om de verschillende belangen rond de maatschappelijke opgaven te verbinden, om mensen met heel uiteenlopende opvattingen toch samen te brengen rond gezamenlijke doelstellingen. Het inspireert Gerhard ook als bestuurders er gezamenlijk uit komen. Hij verwacht ook dat Gerhard dat in de gemeente Hilversum zal doen, maar ook in de Regio Gooi en Vechtstreek. Op lokaal niveau kan dat in en om Hilversum bijvoorbeeld door bij doorontwikkeling van Hilversum als mediastad en met het blijven werken aan de grote aantrekkingskracht van Hilversum als woonplaats. Dat kan ook met de vaststelling van de Omgevingsvisie 2040 over de lange termijnplannen betreffende de fysieke leefomgeving van Hilversum. Die omgevingsvisie is naar zijn idee ook een goed voorbeeld van participatie van de Hilversummers, om Hilversum samen klaar te maken voor 2040.

Maar ook samen met de Regio Gooi en Vechtstreek vertegenwoordigt het gebied een heel mooi stukje dat past in de Metropoolregio Amsterdam. Burgemeester worden van Hilversum voelt voor Gerhard als een soort van bestemming. Gerhard voelt zich ook vereerd om in de schoenen van voorganger Pieter Broertjes te mogen staan, die best groot zijn. Gerhard noemde Pieter Broertjes een fantastische en geliefde burgemeester, die hij ook was. Het is nu aan hem om daaraan een goed vervolg te geven. De voortekenen zijn goed. Hij hoopt en verwacht dat Gerhard zich niet alleen als inwoner, maar ook als burgemeester op zijn plek zal voelen. Hij dankt vervolgens de gemeenteraad en iedereen die een taak heeft gehad om tot het prachtige proces te komen. Uiteindelijk is het toch weer een toer om de beste burgemeester van Hilversum te

H120220216

5

selecteren. Hij hoopt dat Gerhard van den Top en Hilversum samen een succesvolle en plezierige tijd tegemoet gaan. Beide feliciteert hij met de keuze voor elkaar. Hij stelt voor om over te gaan tot het officiële deel van de vergadering, het afleggen van de eed door de heer Van den Top. In handen van commissaris van de Koning VAN DIJK legt de heer VAN DEN TOP de bij artikel 65 van de Gemeentewet voorgeschreven eed als burgemeester van Hilversum af. De heer VAN DEN TOP (burgemeester) merkt op dat de heer Van Dijk prachtig heeft gesproken en elementen heeft benoemd die hij ook in zijn eigen verhaal heeft staan. Vervolgens ondertekenen commissaris van de Koning Van Dijk en burgemeester Van den Top het proces-verbaal. De VOORZITTER feliciteert de burgemeester en heet hem welkom. Ter reflectie op het proces dat leidde tot de voordracht van de heer Van den Top voor de benoeming van burgemeester geeft zij het woord aan de heer Streutker, plaatsvervangend voorzitter van de Vertrouwenscommissie. De heer STREUTKER is het een eer en genoegen om burgemeester Van den Top als plaatsvervangend voorzitter van de Vertrouwenscommissie vandaag namens de gemeenteraad van Hilversum officieel welkom te heten in het midden van de gemeenteraad.

Deze vergadering markeert het sluitstuk van een langdurig sollicitatieproces en het begin van de eerste periode van de heer Van den Top als burgemeester van Hilversum. Hij heeft al een hele reis gemaakt, maar het echte werk moet nog begirmen. Wie had dat kunnen denken toen Gerhard afgelopen jaar op 16 november jl. als zesde sollicitant in een eerste gespreksronde met de Vertrouwenscommissie kennis maakte? Hij gaat even terug in de tijd en dieper in op het benoemingsproces dat de gemeenteraad heeft beleefd. Op 9juni 2021 kondigde burgemeester Pieter Broertjes diens afscheid aan. Helemaal onverwacht kwam dat afscheid niet, omdat allen wisten dat Pieter Broertjes in 2022 70 jaar oud hoopt te worden. Wel was onmiddellijk duidelijk dat haast geboden was om het proces in gang te zetten. Een dag later kwamen de fractievoorzitters bij elkaar voor een eerste bespreking over het opstellen van een profielschets. Aan inwoners werd via kranten en sociale media voorgelegd waar de nieuwe burgemeester aan moest voldoen, een echte volksraadpleging. In vier avonden is toegewerkt naar een finale versie, die op 6juli jl. in aanwezigheid van dc commissaris van de Koning door de gemeenteraad werd vastgesteld. Dat was ook het moment waarop de Vertrouwenscommissie werd benoemd, de commissie die namens de gemeenteraad selectiegesprekken met alle kandidaten zou gaan voeren.

De leden daarvan namen hun taak zeer serieus. Terwijl de vacature voor kandidaten werd opengesteld ging de Vertrouwenscommissie op training om op een eerlijke en doortastende manier sollicitatiegesprekken te kunnen voeren. Dat valt nog niet mee met tien fractievoorzitters, die allemaal gewend zijn om het hoogste woord te voeren. Met een oefenkandidaat werd de theorie in praktijk gebracht, wat ervoor zorgde dat de commissieleden er klaar voor waren om alle kandidaten meteen vanaf het eerste gesprek op een adequate manier te kunnen bevragen. Zo was de Vertrouwenscommissie op 11 november 2021 te gast in het provinciehuis om de kandidaten te selecteren die de eerste toetsing van de commissaris van de Koning en diens kabinetschef hadden doorstaan. Uit de vijfentwintig binnengekomen sollicitaties werden door de Vertrouwenscommissie acht kandidaten geselecteerd, waarmee een eerste gesprek gevoerd zou worden, drie vrouwen en vijf mannen. Absolute geheimhouding was een voorwaarde. Op 15 novemberji. vertrok de Vertrouwenscommissie in een geblindeerde bus naar geheime locatie, waarbij zelfs de mobiele telefoons op onvindbaar gesteld waren. En ook op de locatie was het de bedoeling om onopgemerkt te blijven. De reservering van de vergaderkamer was niet op naam van de gemeente Hilversum gemaakt. In de eerste gespreksronde was de aandacht vooral gericht op algemene indrukken.

Het ging daarbij vooral om de vraag wie zich niet kwalificeerde als de nieuwe burgemeester van Hilversum. In het gesprek ontpopte Gerhard van den Top zich als een kandidaat met een duidelijke motivatie: Hij zei: “Ik H120220216

6

solliciteer niet naar een willekeurig burgemeesterschap, maar naar het burgemeesterschap van Hilversum, de plaats waar ik nu al woon.” De heer Van den Top was bezig met het bouwen van een nieuw huis en gaf er blijk van ruime kennis van de bestuurlijke omgeving te hebben door zijn werk als dijkgraaf van het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht. Gerhard was bekend met de veiligheidsregio en heeft een groot netwerk, waardoor de Vertrouwenscommissie ervan overtuigd raakte dat hij zeker in aanmerking kwam voor een tweede gesprek. In het tweede gesprek gebeurde er iets bijzonders tussen Gerhard van den Top en de Vertrouwenscommissie. Je kon voelen dat het ijs was gebroken en dat er een euforische stemming ontstond. De leden hadden allemaal het gevoel met de nieuwe burgemeester in gesprek te zijn. Dat zat hem volgens hem in de kleine dingen, bijvoorbeeld het moment waarop met elkaar werd gesproken over harmonie en dat Gerhard aangaf dat hij thuis met kinderen en echtgenote een harmonieus gezin heeft en dat er eigenlijk nooit grote aanvaringen zijn. Vervolgens viel Gerhard stil om na te denken over zijn eigen woorden, om daarna bijna verbaasd te onderstrepen dat het echt zo is. Toen voelde de Vertrouwenscommissie dat beeld en geluid met elkaar kloppen. Gerhard vertelde ook er niet van te houden vooruitlopend op collegevergaderingen telefonisch allerlei zaken te regelen.

Hij wil als voorzitter wachten met een oordeel voordeel vormen, totdat er in een echte vergadering goed over een onderwerp van gedachten is gewisseld. Dat overzicht houden en die bestuurlijke rust kan Hilversum goed gebruiken. Gerhard van den Top wil ambtenaren om zich heen die terugpraten en vraagt de raad een duidelijke koers uit te zetten. Allen zijn ervan overtuigd in Gerhard van den Top de juiste kandidaat te hebben gevonden die echt bij Hilversum past. Het mag dan ook duidelijk zijn dat de Vertrouwenscommissie op 8 decemberjl. een unanieme voordracht deed om Gerhard aan te stellen als nieuwe burgemeester van Hilversum. Vandaag treedt hij aan als nieuwe burgemeester van Hilversum, als opvolger van Pieter Broertjes. Dat zijn grote schoenen om te vullen, maar er is alle vertrouwen dat hij dat goed zal doen. Er is meteen ook een grote uitdaging, nu de gemeenteraadsverkiezingen eraan komen. Wellicht de helft van de huidige raadsleden zal worden vervangen. Vanaf vandaag is de burgemeester de stabiele factor en de rots in de branding. Als voorzitter van de gemeenteraad staat hij boven de partijen. Als voorzitter van het college is hij betrokken bij een goed team en legt hij verbindingen met de raad. In de regio werkt hij samen met collega-bestuurders. En voor de inwoners is hij vanaf nu zichtbaar als boegbeeld van de gemeente.

Hij wenst Gerhard van den Top echt van harte toe dat hij deze rollen met verve zal vervullen en wenst zichzelf toe daarop te mogen vertrouwen. Alle inwoners van Hilversum wenst hij toe dat Gerhard de nieuwe burgervader zal zijn. 4

OVERDRAGEN AMBTSKETEN EN VOORZITTERSHAMER

Mevrouw WALTERS (locoburgemeester) heet Gerhard van den top welkom in het gemeentebestuur van Hilversum. Hij komt binnen met een rijke schat aan ervaring en was dijkgraaf bij het Waterschap Amstel, Gooi en Vechtstreek. Zij sprak vandaag haar broer, die opgeleid is en werkt in de weg- en waterbouw. Die zei haar dat dijkgraven veel te vertellen hebben. Die gaan over de inzet van de grote pompen en kunnen heftige besluiten nemen. Een dijkgraaf is getraind in crisismanagement. Die bestuurlijke ervaring kan nog van pas komen, al hoopt zij niet dat er een crisis in Hilversum komt. Het mooie afscheid van Pieter Broertjes zit nog in aller hoofd. Pieter heeft de lat hoog gelegd, maar dat geeft niet. Zij denkt dat de inwoners, de collega-burgemeesters, de raad en de ambtenaren Gerhard de ruimte zullen geven om een start te maken om een eigen invulling aan het burgemeesterschap te geven. Een rol van burgemeester kan men namelijk op vele manieren invullen. Hilversum staat er op hoofdlijnen goed voor. Het is een mooie gemeente met veel groen cromheen. Het Media Park en de bedrijventerreinen draaien volop. Er zijn een leuk centrum en veel voorzieningen. De begroting ziet er goed uit en biedt voor de komende jaren zelfs nog wat ruimte. Dit jaar staat de opening van de nieuwe tunnel onder de Oosterengweg op de agenda.

Zij weet niet of de burgemeester die mag openen, omdat de provincie daarin € 130 miljoen heeft gestoken. Zij denkt dus dat de gedeputeerde dat komt doen. Het jaar daarna staat de opening van het nieuwe ziekenhuis Tergooi gepland. Misschien H120220216

7

komt minister Kuipers wel om dat te openen. Al met al begint de nieuwe burgemeester in een mooie startpositie. Er zijn ook zaken om aan te pakken en te verbeteren. Daar gaan de komende verkiezingen over. Zij hoopt dat Gerhard als burgemeester de gemeenteraadsverkiezingen bij de inwoners onder de aandacht brengt. Een hoge opkomst betekent dat veel inwoners aangeven wat ze belangrijk vinden. Morgenavond gaat het Kieskompas live, zodat het feest der democratie kan beginnen. Het college is verheugd dat de heer Van den Top nu start. De wethouders en de gemeentesecretaris hebben al enigszins met hem kennis gemaakt en dat beviel goed. Samen gaan ze aan de slag. Bij het mooie ambt hoort ook een ambtsketen, die zij als locoburgemeester bij Gerhard zal omhangen. Zij wenst hem, het gemeentebestuur en de inwoners een geweldige tijd samen. Locoburgemeester mevrouw Waiters hangt de ambtsketen bij burgemeester Van den Top om. Applaus De waarnemend voorzitter overhandigt de voorzittershamer aan burgemeester Van den Top. Applaus 5

TOESPRAKEN

De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Ter Heegde, burgemeester van de gemeente Gooise Meren, die namens de Regio Gooi en Vechtstreek de nieuwe burgemeester toespreekt. De beer TER HEEGDE feliciteert de burgemeester namens alle inwoners van de regio Gooi en Vecht en ziet uit naar een prachtige samenwerking. Toen hij vijfjaar geleden in de regio mocht gaan werken merkte hij dat de regionale samenwerking heel goed was. Dat beeld is ook zo gebleven. Die goede samenwerking is met name door Pieter Broertjes tot stand gekomen, maar ook wel door de rest van de club. Gemeenteraden in de regio stellen zich ook constructief en kritisch op. Hij hoopt dat dat ook zo blijft. In dat verband spreekt hij een dankwoord uit naar alle gemeenteraadsleden, ambtenaren en wethouders in de regio. Er was een moeilijke tijd met corona. Door de samenwerking in de regio, die in de coronaperiode is versterkt, is bewezen dat het heel goed kan gaan als iedereen dc schouders eronder zet en zijn of haar taak pakt. De mix aan gemeenten en deze vorm van gemeentelijke samenwerking is een voldoende basis om daarmee dc komende jaren op deze manier door te gaan. De robuustheid daarvan is aangetoond en allen, zeker de burgemeesters, moeten daaraan werken. Om een aanzet daartoe te geven hebben de burgemeesters van de regio gedacht de heer Van den Top uit te nodigen voor een happen- en trappen-arrangement.

Dat is een rondtoer per fiets door het Gooi door de zes burgemeesters met daarbij restaurantbezoek. De collega-burgemeesters van Gerhard van den Top hebben de absolute overtuiging dat die erg goed past als burgemeester van Hilversum. Hij is wijs, degelijk en bovenal zeer aimabel. Samen met Gerhard van den Top heeft hij gezwommen in de grachten van Amsterdam en in de Amstel tegen dc ziekte ALS. Een replica is er op 3 september a.s. op de Vecht: de Swim to Fight Cancer, die 2 kilometer lang is. Hij wenst de heer Van den Top en diens gezin heel veel wij sheid en veel geluk en gezondheid toe. 6

TOESPRAAK BURGEMEESTER

De heer VAN DEN TOP (burgemeester) zegt de waarnemend voorzitter en de griffier dank voor dc organisatie en het voorzitten van de raadsvergadering. H120220216

8

Hij spreekt de commissaris van de Koning, de collegeleden, de gemeenteraadsleden, de gemeentesecretaris, de griffier, vertegenwoordigers van de ambtelijke organisatie, collega-burgemeesters in de regio, de politie, de brandweer, de ambulancezorg en zijn oud-collega’s van het waterschap Amstel, Gooi en Vecht toe. Het feit dat zijn oud-collega’s van heinde en verre zijn gekomen is door hem en zijn echtgenote en familie enorm op prijs gesteld. Zijn eerste woorden van zijn toespraak als burgemeester van Hilversum richt hij tot zijn gezin en familie. Hij noemt het bijzonder dat zijn moeder vanavond aanwezig is, in het jaar waarin wordt gehoopt haar 90e verjaardag te vieren. In oktober moest onverwacht afscheid genomen worden van zijn vader, de man met wie zijn moeder zeventig jaar onafscheidelijk en onafhankelijk door het leven ging. Het was zoveel mooier geweest als zij deze avond samen met hem had kunnen meemaken. Vooral heel erg dankbaar is hij dat zijn moeder vanavond aanwezig is. Zijn hardwerkende, betrokken en zorgzame ouders hebben de basis gelegd voor wie hij nu is en zij hebben hem en Annelies een veilig en warm thuis geboden. Die aandacht en dat vertrouwen proberen Jacobine en hij nu ook aan hun gezin te geven. Om zijn vrouw en kinderen Quinten en Milou draait het in zijn leven. Zij geven zijn leven betekenis en op hen is hij ongelooflijk trots.

Zijn gezin wordt in zijn nieuwe rol als burgemeester wat groter, want hij wil ook graag een goede burgervader zijn. Hij zal daarin ook het goede voorbeeld blijven geven, in balans en met de moed om er ook voor degenen die het dichtst bij hem staan te blijven. Zij geven hem altijd liefde, vertrouwen en onvoorwaardelijke steun tot grote kracht en inspiratie. Zij hebben hem ook samen hier gebracht. Liesbeth, de zus van zijn vader, heeft zijn leven lang de brug gevormd tussen de generatie van zijn vader en zijn generatie. Hij zegt ook dank aan Marry, Herbert en Janneke voor hun aanwezigheid. Naar aanleiding van zijn voordracht zei hij in een interview al dat het bereiken van de rol van burgemeester in Hilversum voor hem voelde als het bereiken van een bestemming. Niet zozeer als een eindpunt, maar als de gemeente waar zijn gezin zonder vooropgezet plan in de afgelopen jaren samen naartoe is gereisd. Eerst koos Milou voor het Gemeentelijk Gymnasium, twee jaar later koos Quinten voor het ATC en in de zomer van 2020 vond zijn gezin een mooi stukje grond in de stad, waar nu hun huis wordt gebouwd. Een jaar later maakte Pieter Broertjes bekend dat diens pensioendatum naderde. Hij is zich bewust van het enorme voorrecht alsook de grote verantwoordelijkheid, die het mooie ambt van deze gemeente met zich meebrengt.

In zijn benoemingsgesprek met de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Hanke Bruins Slot, kwamen de verschillende landen en sectoren aan de orde, waar hij op weg naar deze bestemming werkzaam is geweest. Zijn route naar Hilversum begon in Bennekom en leidde via een hut in de overstromingsvlakte van de Sencgalvallei naar Sri Lanka en de Filippijnen. En naar heel veel andere landen, waar hij werkte op het gebied van landbouw, natuur, energie en water. In die opeenvolgende rollen heeft hij geleerd met mensen uit heel veel verschillende culturen en uit diverse werkomgevingen samen te werken. Zijn grootste ontdekking uit die jaren is dat met welk thema je ook bezig bent het uiteindelijk erom gaat interesse in de ander te hebben, op zoek te gaan naar gedeelde waarden. In zijn eerste jaren in het buitenland luisterde hij elke avond naar Radio Nederland Wereldomroep. Toen ervoer hij in de avonduren met de krekels buiten de transistorradio afgestemd op Hilversum als zijn lifeline naar Nederland. In zijn rol als dijkgraaf van het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht nam hij deel aan de vergaderingen van het algemeen bestuur van de veiligheidsregio. En als voorzitter van drie algemene en dagelijkse besturen, het equivalent van de gemeenteraad en het college in gemeenteland, maakte hij de politieke ontwikkeling van de waterschappen van dichtbij mee.

En hij bezocht ook stembureaus in Hilversum tijdens de waterschapsverkiezingen van 2015 en 2019. Afgelopen vrijdag heeft het waterschap hem op onvergetelijke wijze uitgezwaaid. Het was een hartverwarmend en ontroerend afscheid van een rol en een sector waar hij met heel veel plezier heeft mogen werken. De waarden, kennis, ervaring, kwaliteit en de netwerken die hij onderweg naar Hilversum heeft ontwikkeld maken hem tot de mens en de bestuurder die hij nu is als de nieuwe burgemeester. Die kwaliteiten en netwerken wil hij de komende jaren met volle kracht inzetten voor de mooie gemeente en regio. Het is een gemeente die zichzelf in haar lange levensloop ook steeds opnieuw uitvond. De vier boekweitkorrels in het wapen van de gemeente, dat op 22 oktober 1817 werd vastgesteld door de Hoge H120220216

9

Raad van Adel, herinneren aan de tijd waarin de landbouw en veeteelt de toon zetten en waarin de weefgetouwen overuren draaiden voor binnenlandse en buitenlandse markten. De bouw en ingebruikname van de spoorlijn vonden plaats in 1874. De komst van de Nederlandse Seintoestellen Fabriek in 1918 vormde de bakermat van de publieke omroep tien jaar later en van de identiteit van Hilversum als kloppend hart van het Nederlandse medialandschap. Midden in die grote transitie van Hilversum van boerendorp naar een moderne stad, waarin het inwoneraantal van 40.000 in 1921 groeide naar 100.000 in 1958, trad Willem Marinus Dudok aan als directeur Publieke Werken van de gemeente. Tijdens de kerstvakantie las hij het boek van Lara Voerman en Iwan Baan over diens leven en werken. ‘Wonderlijkheden, netwerken en inspiratiebronnen’ is de subtitel van dit handzame en mooi geïllustreerde overzichtswerk, waarin een verband wordt gelegd tussen de persoonlijkheid en levensgeschiedenis van Dudok en de wijze waarop hij met vaste hand de ruimtelijke inrichting en de gebouwde omgeving van de snel groeiende gemeente ontwierp en verankerde in de vorm van de huidige structuren en markante gebouwen. Willem Dudok was de zoon van een muziekleraar en haalde diens inspiratie uit klassieke muziek. 1-Tij was ervan overtuigd dat vorm niet uit functie moest volgen, maar uit menselijke behoeften.

Een huis is geen woonmachine, maar moet mensen aanspreken in hun diepste verlangen. 1-let verlangen het hele leven door om een sprookje te beleven. In feite is er niets menselijkers, schreef hij. Daarom was het ook belangrijk voor Dudok dat de binnenkant van zijn gebouwen overeenstemden met de buitenkant. Hij zag ook bij de binneninrichting toe op de kleinste details en de inrichting en belichting van de ruimte. Als de kinderen hem opzochten in zijn werkkamer en vroegen wat hij aan het doen was, zei hij: “Ik ben Hilversummers gelukkig aan het maken.” Huisvesting als middel van levensgeluk. Hij had er geen moeite mee als zijn vakgenoten hem een romanticus noemden, zolang ze daarmee maar de gevoelsfactor en zijn architectuur erkenden. De bouw van het prachtige raadhuis, dat in 1931 werd geopend, het geboortejaar van zijn vader, was diens magnum opus. Dudok was een visionair ontwerper die zijn tijd vooruit was, in de brede blik op bouwen als drager van menselijk welbevinden en een duurzame leefomgeving. De hedendaagse oproep om in de inrichting van de stedelijke omgeving meer rekening te houden met mogelijkheden voor wateropvang en zo bij te dragen aan het verminderen van droogte, hitte en wateroverlast, zou Dudok als bekende kost hebben ervaren. Met zijn keuze voor wateropvang in het Laapersveld liet hij toen al zien volgens die integrale gedachte te denken en te ontwerpen.

Bij lezing van het mooie boek ontdekte hij ook dat Dudok ontwerper was van het monument op de Afsluitdijk, met dc kenmerkende wenteltrap naar boven, die op de eerste trappen alleen maar laat zien waar het IJsselmeer ligt en die je boven ook uit laat kijken over de Waddenzee. Zo vonnde zich al lezende over Dudok ook een zielsverwantschap met zijn denken. Er werd een brug geslagen tussen zijn vorige bestuurlijke leven en het nieuwe hoofdstuk dat vanavond is begonnen. In de jaren dat hij in het buitenland werkte heeft hij aan den lijve ondervonden hoe het is om te leven in een land zonder een goed functionerende publieke sector. Een sector die is gebouwd op het fundament van een democratisch gelegitimeerd systeem van heffen en besteden van belastingen, die nodig zijn om essentiële publieke diensten mogelijk te maken. Diensten die je als burger of bedrijf niet zelf kunt organiseren. Om afspraken te maken over wet- en regelgeving en de handhaving daarvan die nodig is om vrijheden veilig te stellen. Alleen samen kan men zorgen voor de aanleg en onderhoud van infrastructuur, zorg, onderwijs, kunst en cultuur, drinkwater en een veilige en schone leefomgeving. Precies een maand na vandaag worden de eerste uitslagen van de gemeenteraadsverkiezingen verwacht.

Een belangrijk moment waarop de bevolking kleur kan bekennen en daarmee de politieke speelruimte zal bepalen voor de vorming van nieuwe coalitieakkoorden en colleges. In die nieuwe samenstelling van de raden gaat men onder andere aan de slag met de Omgevingsvisie 2040, een toekomstbeeld waarin veel belangen, opvattingen, kennis en eisen zijn geschetst waaraan de nieuwe omgeving dan moet voldoen. Een beeld van de gemeente dat recht doet aan het verleden en ruimte biedt voor de toekomst. Op 4 maart 2024 hoopt Hilversum het 600-jarige verjaardagsfeest van de gemeente te vieren. Wie de debatten in en om het raadhuis en op sociale media volgt ziet dat heel Hilversum zich in die eeuwen heeft ontwikkeld naar een veelkleurige gemeenschap van uiteenlopende en gepassioneerde overtuigingen. Dat tekent ook de betrokkenheid van de inwoners, de liefde voor hun woonplaats en de opvattingen over de H1202202l6

10

koers die zou moeten worden ingeslagen om het beste voor Hilversum te doen. Dialoog en debat daarover is ook goed, nodig en waardevol. Wel graag als vertrekpunt om er samen uit te komen. Niemand heeft immers de waarheid in pacht. Allen staan samen op de schouders van hen die voorgingen. Van de erfgooiers, hen die verzet boden tegen het genadeloze geweld van het nationaal socialisme en de vele gemeentebesturen die het huidige bestuur voorgingen. En van zijn voorgangers en Pieter Broertjes, als scheidend burgervader in hart en ziel. Wat is die mooi in het zonnetje gezet en wat vond hij het fijn dat mee te mogen maken. Pieter Broertjes heeft de lat hoog gelegd. Hij zegt hem nogmaals heel veel dank voor alles wat hij in diens rol als burgemeester en burgervader heeft betekend. Hij hoopt dat Pieter zichzelf de tijd en rust zal gunnen om nu die memoires te schrijven, welke ongetwijfeld een beststcller zullen worden. Vanavond is ook een eerste kennismaking met hem als nieuwe burgemeester. Hij hoopt dat hij met deze eerste woorden iets heeft laten zien van dc mens die hij is. De kern van zijn persoonlijkheid en zijn bestuursstijl is dat het niet om hem of om dc bestuurders gaat. Zij worden gedefinieerd door de mensen die zij lief hebben. Ook door de mensen die zij als bestuurders, als gemeente of regio willen dienen en voor wie zij verantwoordelijkheid dragen. Mensen maken de stad.

Gezinnen in al hun diversiteit, bedrijven, mediamakers, musici, de middenstand en de vele vrijwilligers, die op zovele fronten het geheugen en de ziel van Hilversum onderhouden. Het MCO, de mannen en vrouwen van de brandweer, de politie, de boa’s en de ambulancezorg. In de weken voor zijn benoeming heeft hij een aantal van die mensen al leren kennen, deels via de podcasts van de Regio Gooi en Vechtstreek, die hem door Marje Mansveld werden aangereikt. Hij vond ze ongelooflijk indrukwekkend. Helden staan elke dag direct voor de inwoners. Een aantal mensen heeft hij ook persoonlijk leren kennen, zoals portier Sander in het raadhuis en beiaardier Wim Ruitenbeek. Sonja Mignon en Karin Buma verdienen volgens hem een groot applaus. Hij staat voor de ambtelijke organisatie, die waarmaakt wat bestuurders beloven. Hij hoopt ook dat die terugpraat als bestuurders het onmogelijke vragen. Hij hoopt dat samen de veiligheid wordt gehandhaafd en ook wordt geluisterd hoe moeilijk dat is. In die sfeer wil hij met de ambtelijke organisatie samenwerken. Ook om zoveel andere redenen past bestuurders bescheidenheid en een diep besef van het dienende karakter van hun rol. Zeker in deze tijd als er werk aan de winkel is ten aanzien van het vertrouwen in de overheid.

Door twee jaar stress, verlies en verdeeldheid als gevolg van corona, zaken als de toeslagenaffaire en de spelvcrruwing in de Tweede Kamer is bij veel mensen het vertrouwen in de overheid niet waar het de komende jaren zijn moet. Als meest nabije overheid is de gemeente bij uitstek de plaats waar de komende jaren aan de versterking van die relatie is te werken. De gemeenteraadsverkiezingen zijn een belangrijke mogelijkheid voor allen om zich uit te spreken over de keuzen die Hilversum en de regio de komende jaren te maken hebben. Hij wenst de partijen toe alle inwoners aan te kunnen spreken en duidelijk te maken dat het ertoe doet je stem uit te brengen. Ook dat democratische recht is niet vanzelfsprekend. Het is fantastisch dat zoveel mensen in dc regio opnieuw hun hand hebben opgestoken om zich weer verkiesbaar te willen stellen. Allen is hij de komende weken heel graag van dienst om op de trom te roffelen voor de verkiezingen. Hij wil een goede zet aan de verkiezingscampagne geven. Hij ziet er naar uit om met alle Hilversummers kennis te maken. Daarvoor is gelukkig tijd. Morgen is het de dag dat zijn vader diens 91 verjaardag zou hebben gevierd. Dat zou hij graag hebben meegemaakt. Het lot besliste anders en hij weet ook dat zijn vader het zo goed zou vinden. Vooruitkijken was diens devies, met de lessen en waarden uitje verleden als bron.

Niet als antwoord, want dat goede antwoord ontdek je samen in het goede gesprek en in de overtuiging dat je met respect voor het verleden, interesse in toekomstige kansen samen het mooiste patroon kunt weven uit al die opvattingen. Naar dc geest van de eerste boerden, herders en wevers in de regio. En met het perspectief het verleden te respecteren, maar er niet in te blijven steken, om zo ook volgende generaties te kunnen dienen. Nogmaals dankt hij de gemeenteraadsleden uit de grond van zijn hart voor het vertrouwen dat zij hem hebben gegeven om hen als 19e burgemeester van de gemeente te mogen dienen. Dat heeft hij als een enorm geschenk ontvangen. Hij zal zich inzetten om dat vertrouwen ook waar te maken.

H1202202l6

11

Men is nog gebonden aan de coronaregels, die nog deze week zullen gelden en deels ook nog volgende week. Dat betekent dat bestuurders daarin samen het goede voorbeeld moeten geven. Mensen kunnen daardoor niet deelnemen aan de receptie hierna. Die wil hij graag binnenkort inhalen. Over hoe dat gebeurt gaat hij met de griffier spreken. De gasten in Studio 5 wil hij wel graag vanavond nog even zien. Daarvoor zijn in de foyer tafels opgesteld, waar mensen op anderhalve meter plaats kunnen nemen. Hij zal bij hen langskomen om hen te begroeten. Hij zegt veel dank voor de belangstelling van de aanwezigen en hun betrokkenheid. Nederland gaat open, de lente in aantocht, morgen gaan allen samen aan de slag. Daarnaar ziet hij uit. Applaus 7

SLUITING

De VOORZITTER feliciteert de burgemeester nogmaals en ziet ernaar uit om hem in de echter Dudok-raadzaal te ontmoeten. De volgende raadsvergadering is op 9 maart a.s. Zij sluit de vergadering om 20.3 8 uur. Ald stgestel in de d grif 1 r,

mr.

H120220216

.

.

are vergadering van 9 maart 2022, de voorzitter,

an Ruitenbeek CMC

dr.ir. G.M. van den Top

12