Vastgesteld en getekend verslag raadsvergadering d.d. 13 juli 2022

Het wijkgesprek in Oost vond zij een heel mooie sessie, dat begon met wat de identiteit van Hilversum is, wat absoluut behouden moet blijven en wat verbetering behoeft. Op die punten heeft de denkrichting een mooi beeld geschetst, waarin veel mensen zich herkennen. Zij vindt het supermooi dat in de commissievergadering alle insprekers zeiden dat ze zich in de denkrichting kunnen vinden. Zij dankt de ambtenaren en eenieder die heeft meegewerkt voor het proces en de inzet. Er was een verwarrend debat over wat te doen met de denkrichting, waarna de suggestie kwam eerst de raad te laten spreken als de omgevingsvisie wordt gemaakt, voordat die voor inspraak wordt vrijgegeven. Zij gaat vervolgens in op het amendement. Inzichtelijk maken waar de omgevingsvisie schuurt en waar die anders moet lijkt haar heel goed. Bezien wordt dan welke onderdelen van de visie aanpassing behoeven. Gezien de denkrichting ziet zij dat bijvoorbeeld de mobiliteitsvisie niet helemaal verkeerd is, maar wel dat er op punten een nadere keuze te maken is. De discrepanties worden inzichteljk gemaakt voor de visies, zoals die ook in het plan van aanpak zitten. Het gaat om de visies in het fysieke domein, zoals de woonvisie en de mobiliteitsvisie.

Het college komt vervolgens met een voorstel om discrepanties op te lossen, waarover raad en commissie kunnen discussiëren, waarna de omgevingsvisie voor inspraak wordt vrijgegeven. De heer VAN GRIEKEN begrijpt dat het college niet alleen keuzes gaat voorleggen, maar ook voorstelt linksaf of rechtsaf te gaan.

H120220713

18

Mevrouw WALTERS (wethouder) bevestigt dat. Inwoners vragen bijvoorbeeld de rol van de auto terug te dringen ten behoeve van meer leefruimte voor fietsers en wandelaars. Daartoe behoeft de mobiliteitsvisie aanscherping. Het eerst laten bespreken van de omgevingsvisie door commissie en raad betekent dat het proces ook langer wordt, zodat die visie pas in juni 2023 zal worden vastgesteld. Door dat langere traject zal zij de raad bij de begrotingsbehandeling voor 2023 vragen extra budget op te nemen. BVNL heeft gevraagd of zij het referendum ook als zodanig beschouwt. Dat referendum voldoet niet aan de criteria van de Referendumverordening, zodat het eerder een brede peiling of een petitie te noemen is. De uitslag ervan nemen college en raad mee, ook omdat de raad beslist. De heer VAN GRIEKEN vraagt zich af of het verstandig is om de peiling waarin staat dat 90% van de ondervraagden Hilversum niet wil laten groeien aan te nemen, omdat die wel een bepaald beeld schetst. Mevrouw WALTERS (wethouder) heeft daarover niet zo diep over nagedacht en heeft het resultaat van de peiling gewoon in ontvangst genomen. Zij vond het juist zo mooi dat alle betrokkenen daarbij en ook alle insprekers zeiden zich te kunnen vinden in de denkrichting. De heer VAN GRIEKEN wil voorzichtiger zijn met het aannemen van die peiling vanwege de politieke gevoeligheid die daaraan vastzit.

Mevrouw WALTERS (wethouder) heeft daar niet zo over nagedacht, maar blijft constateren dat mensen vinden dat de denkrichting goed is. Mevrouw VAN DE LINDE valt de heer Van Grieken bij en herinnert aan de afspraak om voor het aanvragen van een referendum over 1.625 handtekeningen te beschikken van stemgerechtigde Hilvcrsurnmers. Vervolgens zijn voor een definitieve aanvraag voor een referendum nog eens 3.000 handtekeningen nodig. De afweging bij een online enquête met een wat suggestieve vraagstelling zou dan volgens haar moeten zijn om die niet als referendum te presenteren. De heer VONK vraagt of de heer Van Grieken dan vindt dat de wethouder het referendum dan niet had moeten aannemen. Hij is blij dat een krant in vrijheid de kop over een referendum mag publiceren. De heer VAN GRIEKEN gaat het niet om de uitkomst van een stemming, maar wil oppassen om die aan te nemen. Men bekrachtigt namelijk iets en geeft iets waarde wat naar zijn mening niet die waarde zou verdienen, omdat er op die stemming kritiek te leveren is. Hij zou bij het aannemen van het referendum niet de pers hebben uitgenodigd. De heer DOCTER stelt vast dat de online peiling de bijna eensluidende mening weergeeft van een kleine duizend inwoners, welke mening eigenlijk ook terug te vinden is in de opbrengst van de participatie. Hij vraagt waarvoor de heer Van Grieken en mevrouw Van de Linde bang zijn.

Mevrouw VAN DE LINDE is nergens bang voor en vindt het goed dat de wethouder alles aanneemt, maar het zou dan goed zijn dat te duiden, zoals dat het referendum niet voldoet aan de eisen van de Referendumverordening. Zij heeft ook de krant op het referendum aangesproken en is van opvatting dat die had moeten doorvragen en had moeten vermelden wat in Hilversum onder de Referendumverordening valt. Mevrouw WALTERS (wethouder) is terughoudend met het hanteren van vormvereisten voor mensen om een petitie/peiling aan te bieden. De raad moet gewoon zeggen wat die daarvan vindt. Eigenlijk geven de heer Van Grieken en mevrouw Van de Linde in bedekte termen weer dat zij een mening hebben over het referendum/online peiling. Het debat moet dus plaatsvinden en er moet geen discussie zijn over de vraag of zij de uitslag daarvan al dan niet had moeten aannemen. De heer VAN GRIEKEN meent dat de vraagstelling van de poll al scheef was, terwijl er iets van een kwaliteitsmeting zou moeten zijn alvorens die wordt aangenomen. Mevrouw WALTERS (wethouder) stelt dat het mensen vrij staat om haar iets aan te bieden. De VOORZITTER stelt vast dat de gehele raad amendement A 22-59 van de VVD, Hart voor Hilversum, D66, GroenLinks, het CDA, Democraten Hilversum, de PvdA, de SP, de ChristenUnie en BVNL ondersteunt.

H120220713

19

Zonder stemming wordt amendement A 22-59 van de VVD, Hart voor Hilversum, D66, GroenLinks, het CDA, Democraten Hilversum, de PvdA, de SP, de ChristenUnie en BVNL unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel van burgemeester en wethouders wordt zonder stemming unaniem aangenomen. 13.

VRAGEN AAN HET COLLEGE

Mevrouw VERWEIJ gaat een aantal vragen na aan het hart. Zorg en wonen moeten volgens de SP grote prioriteit krijgen, waarop de wethouder dat heeft toegezegd. Zij ontvangt nu veel signalen van mensen die van zorg verstoken raken. Dat gebeurt niet helemaal, maar er wordt schaarste verdeeld. De afgelopen jaren is de gemeente verantwoordelijk geworden voor de Wmo, waarbij eenieder de zorg zou krijgen die hij of zij nodig heeft. De gemeente heeft een compensatieplicht. Er ontstaan lange wachtlijsten en dubbelingen daarin. Na een indicatie wordt een zorgaanbieder toegewezen, die vervolgens zegt te maken hebben met schaarste en dat die binnen vier tot acht weken kan helpen. Zij vraagt of de wethouder voldoende beeld heeft van die wachtlijsten. Het gaat haar daarbij om huishoudelijke zorg, de thuiszorg en dejeugdzorg. Volgens haar is nu sprake van een huishoudelijk zorginfarct. Zij pleit voor een zorg-ANWB en wachtlijstbemiddeling. Misschien zijn arbeidsmarktinstrumenten in te zetten. Het regelen van zorg is uitbesteed aan de regio, die een brief naar de krant heeft gestuurd met de vermelding van verschrikkelijke problemen. Acht aanbieders staan on hold en daar kunnen mensen niet terecht. De regio is echter de gemeente. Zij vraagt zich af waarom zij als raadslid in de krant moet lezen dat het probleem is ontstaan.

Spreekster vraagt hoe het kan dat gemeenteraden niet zijn geïnformeerd over een gapend zorggat. Op de website ‘Kies je zorg’ staat niet heel duidelijk dat zorgaanbieders niet meer kunnen leveren. Mensen kunnen dan op een wachtlijst terechtkomen of te maken krijgen met het slechts één keer in de maand leveren van zorg, terwijl die elke week twee uur zou moeten worden geleverd. De aankomende acht weken hebben mensen te maken met een zorgschaarste. Velen worden daardoor geraakt, niet alleen senioren, maar ook jonge gezinnen. Zij vraagt de wethouder op haar verhaal te reageren en wil weten welke acute actieplannen er voor deze zomer aanwezig zijn. De VAN VOORDEN (wethouder) zegt dank voor het gepassioneerde betoog van mevrouw Verweij. Zij is echter niet de enige die zich om de kwetsbaren bekommert. Velen zetten zich daarvoor in, zoals consulenten en mensen in de huishoudelijke hulp. Er is wel schaarste, die niet zomaar op te lossen is. Die schaarste is ook een landelijk probleem. Sinds de invoering van het abonnementtarief twee, drie jaar geleden is de omvang van de huishoudelijke hulp met 40% gestegen, wat iets heeft betekend voor de capaciteit. Die omvang zal de komende jaren blijven stijgen. Tegelijkertijd is er krapte op de arbeidsmarkt, die ook niet minder zal worden. Er zijn zeker maatregelen genomen, ook voor de komende zomer.

Gevraagd is bijvoorbeeld om in plaats van wekelijks eenmaal per twee weken huishoudelijke hulp te leveren. Daardoor ontstaat er ruimte. Ook is gevraagd bij vakantie van de huishoudelijke hulp geen vervanging te regelen, waardoor er ook weer ruimte ontstaat. Ook zijn er nog steeds aanbieders die kunnen leveren. Zij krijgen langere tijd de ruimte om goed te kunnen plannen. Daardoor duurt het langer en komt er lucht om zorg te kunnen leveren die mensen echt nodig hebben. Belangrijk is dat consulenten zich er van bewust zijn dat zij aan de voorkant een goede inschatting kunnen maken. De voorbeelden die mevrouw Verweij noemde zouden eruit gepikt moeten worden. Mensen wordt gevraagd om mee te denken. De gemeente Gooise Meren heeft een brief gestuurd aan alle mensen die gebruik maken van huishoudelijke hulp waarbij is gevraagd om mee te denken over het probleem en of ze bereid zijn of hun hulp te spreiden en daarmee flexibel om te gaan. Daarop is ontzettend positief gereageerd. Er zijn dus mensen die willen meedenken. H120220713

20

Naar aanleiding van de vragen van de SP heeft hij het communicatieteam gevraagd daaraan meer aandacht te besteden, waarop positief is gereageerd. Sinds een tijdje is er het programma Zorgstart, een programma van de regio om mensen naar werk te leiden. 170 mensen hebben daardoor inmiddels een baan in de zorg gekregen, waarvan de helft uit een uitkeringssituatie afkomstig is. Op korte termijn wordt er met het werkleerbedrijf en de thuiszorgorganisatie in de regio een pilot gestart. Na de zomer zijn er vijf tot zes deelnemers die in de zorg stage gaan leven. De essentie van zijn verhaal is dat mensen de zorg moeten krijgen als ze die nodig hebben. Dat is de werkwijze, die soms kan misgaan. Als raadsleden verhalen horen kunnen ze mensen naar het Sociaal Plein verwijzen. Dat zal hij ook nog eens intern duidelijk vermelden. Op het Sociaal Plein is er sprake van een hoog ziekteverzuim en een hoog verloop van personeel, waardoor nieuwe mensen ingewerkt moet worden. Ook daar zijn er dus achterstanden. Er worden echter vier extra medewerkers aan het team toegevoegd. Tegelijkertijd wil hij een probleemanalyse en een verbetervoorstel zien, zodat de discussie op de lange termijn beëindigd kan worden. Hij wil namelijk goed naar de structuur kijken. Het probleem is echter niet morgen op te lossen. Dat krijgt wel alle prioriteit, maar er moet de tijd zijn om het goed te doen.

De urgentie is er wel voor bepaalde gevallen, zodat die de hulp krijgen die ze nodig hebben. KiesZo is een heel mooie site met veel informatie. Die site is echter ondersteunend, omdat de consulent in de meeste gevallen de indicatie aan een inwoner verleent. Het kan zijn dat een Organisatie een week geen nieuwe cliënten aanneemt, maar een week erna weer wel omdat er ruimte ontstaat. Hij wil kijken hoe meer mensen voor cruciale beroepen in te schakelen zijn, ook voor de lange termijn. Het blijft echter mensenwerk. Mevrouw VERWEIJ noemt de boodschap hard en pijnlijk, waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. Zij herhaalt haar vraag waarom de regio de raad niet voor de pers te informeren over alle ellende heeft ingelicht. Vervolgens leest zij de volgende tekst uit een brief van 2013 voor: “Geacht college. De SP Hilversum heeft ernstige zorgen over de gevolgen die de voorgenomen landelijke bezuinigingen op de huishoudelijke hulp en persoonlijke begeleiding en verzorging zullen hebben. Dit kabinet is voornemens om driekwart van de huishoudelijke zorg af te schaffen. Ouderen en gehandicapten moeten die zorg zelf gaan betalen. Daarnaast worden de dagbesteding en de begeleiding overgeheveld van dc AWBZ naar de Wmo. Daarmee gaat nog eens een landelijke bezuiniging gepaard van € 1,4 miljard. De gemeente heeft compensatieplicht.

Dat wil zeggen dat we ervoor moeten zorgen dat mensen met een beperking of handicap toch zo goed mogelijk kunnen functioneren. In de nu voorliggende plannen is zeker dat de gemeente voor minder geld de thuiszorg, dagopvang en begeleiding van gehandicapten, psychiatrisch patiënten, dementerende ouderen en anderen die hulp behoeven moet regelen. De SP ziet het een en ander niet goed komen en roept het college op om protest aan te tekenen bij de staatssecretaris, zowel over de voorgenomen bezuiniging op de huishoudelijke hulp als op de dagbesteding en de persoonlijke begeleiding en de verzorging. Als het beleid doorgaat zoals nu bedacht, dan kan het niet anders dan dat in de Wmo de aankomende maanden een enorme kaalslag zal plaatsvinden. De gemeente zal dan immers andere maatregelen moeten nemen om het gat in de Wmo dicht te spijkeren. En dat zal hoe dan ook ten koste gaan van dc kwaliteit van zorg, van mensen die dat hard nodig hebben. De SP Hilversum vindt dit niet te verkopen aan inwoners van Hilversum. vandaar een oproep aan het college en speciaal aan wethouder Zorg, Ene van der Want, om protest aan te tekenen bij de staatssecretaris en hem te vragen om zijn verantwoordelijkheid te nemen en de gemeente financieel te compenseren.” Dit heeft zich nu voltrokken, maar heeft de gemeente tegen inwoners moeten zeggen te moeten terugschalen.

Daarover wil zij met de wethouder praten in het kader van de Wmo, de nieuwe beleidsplannen en de nieuwe verordeningen. De heer VAN VOORDEN (wethouder) gaat graag met de raad het gesprek aan. De regio stuurt in het algemeen geen brieven aan de raad, dat behoort hij te doen. Als hij dat niet heeft gedaan spijt hem dat. Op 14juli a.s. voert hij zijn eerste portefeuillehoudersoverleg in dc regio en zal hij zijn zorg adresseren. H120220713

21

14.

MOTIE M 22-57 VERKENNING NOODHULPBUREAU HILVERSUM “De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 13juli 2022; constaterende dat: • volgens het Sociaal Plein Raadsdashboard 2021 de gemeentelijke minimaregelingen 47% van het aantal huishoudens (5700) met een inkomen tot 130% van het wettelijke minimum loon bereiken;’ • volgens het Sociaal Plein Raadsdashboard 2021 niet iedereen na een melding kan beginnen met een schuldenregelingstraject (11%) en dat er dus mensen tussen wal en schip vallen;2 • dat er een wettelijke termijn van acht weken is voordat iemand na aanmelding voor schuldhulpverlening een beschikking heeft ontvangen; • ook steeds meer mensen met een middeninkomen financiële problemen kunnen krijgen;3 overwegende dat: • het van belang is een sluitend vangnet te creëren om te voorkomen dat er mensen in annoede, met schulden enlof urgente noden tussen wal en schip vallen; • een noodhulpbureau van Stichting Urgente Noden ondersteuning kan bieden voor mensen die niet of niet tijdig een beroep kunnen doen op voorliggende voorzieningen, als het moet binnen 24 uur4; • een datadashboard Urgente Noden van de stichting de gemeente kan helpen inzicht te verkrijgen in de groep(en) mensen die in de problemen komen en in welke (concrete) noden zij hebben; • een open en transparant draagviakonderzoek inzicht geeft in werking en effectiviteit van bestaande fondsen in de

gemeente; • er aanbevelingen voor verschillende scenario’s voor het organiseren van noodhulp voortkomen uit het draagvlakonderzoek; • dit onderzoek noodzakelijk is om de komst van een noodhuipbureau mogelijk te maken; spreekt als mening uit dat: • de komst van een noodhuipbureau als organisatie met een zelfstandig bestuur, die specifiek gericht is op de inwoners van Hilversum met financiële acute problemen en samenwerkt met fondsen, donateurs, lokale hulp- en dienstverleners, wenselijk is; verzoekt het college om: • contact te leggen met dc Stichting Urgente Noden Nederland om de mogelijkheden van een noodhulpbureau in Hilversum te verkennen; • een onderzoek naar een noodhuipbureau in Hilversum te starten en de raad voor de behandeling van de begroting 2023 de uitkomsten hiervan te melden; en gaat over tot de orde van de dag. (Motie M 22-57 van GroenLinks, Hart voor Hilversum, het CDA, de SP, BVNL, D66 en Democraten Hilversum 1 2 3 4

https ://portal. ibabs .eu/Document/Download!9a252a3 9-ce59-4b86-aec2-34 1 4da6833 bc https ://portal. ibabs.eu/Document/Download!9a252a3 9-ce59-4b86-aec2-34 1 4da6833bc https://nos .nl/artikel/242 821 7-ook-middeninkomens-vrezen-rekeningen-niet-te-kunnenbetalen-horen-ze-bij -nibud https ://www.sunnederland.nl/informatie-voor/#gemeenten

De heer HEXSPOOR licht de motie toe. Armoede kan eenieder overkomen, ook werkende armen, voor wie dingen zich in een negatieve spiraal opstapelen. Het zou mooi zijn als Hilversum een organisatie krijgt die samenwerkt met fondsen, donateurs, hulp- en dienstverleners en de gemeente die kijkt hoe men met simpele giften die negatieve spiraal kan doorbreken. Samen zorgen zij dan voor een sluitend vangnet zodat mensen de mogelijkheid hebben die negatieve spiraal in hun financiën te doorbreken.

H120220713

22

De heer WESTERNENG vindt schuldhuipverlening een belangrijk onderwerp en vraagt welk aantal mensen tussen wal en schip dreigt te vallen. De heer HEXSPOOR weet dat het gaat om 11% van de mensen in een schuldcnregelingtraject. De doelgroep reikt echter verder, bijvoorbeeld tot werkenden. Het zou mooi zijn die te ondervangen. De heer WESTERNENG is het eens met het goede doel. In het raadsdashboard over het tweede kwartaal staat dat 100% is gehaald en dat het ging over zeven casussen. Als 89% wordt gehaald kan het zijn dat 1 van de 9 mensen geen toewijzing heeft gehad. Hij vraagt of de gemeenteraad over die kleine aantallen moties moet indienen. De heer HEXSPOOR meent dat het over een veel groter aantal mensen gaat. Landelijk vrezen namelijk veel mensen met middeninkomens voor schulden. Zij zijn niet altijd goed in beeld en de stichting kan daarbij helpen. Mevrouw DE JONG-SCHRIJVERS houdt haar maidenspeech en vraagt raadsleden of ze zich wel eens in erge nood hebben bevonden. Daarbij denkt zij aan een situatie waarin zij 33 jaar geleden zelf verkeerde. Haar man had toen een ernstig ongeluk gehad en kon op dat moment niet solliciteren. In die tijd moest men dan het eigen huis opeten. Zij had toen drie kinderen met een leeftijd van 4 en 5 jaar en 10 maanden. Een van hen kreeg het RS-virus, waardoor ze in coma is geraakt.

Er was toen geen IC-bed Vrij, waardoor ze heel afhankelijk is geworden. In zo’n situatie verandert je hele leven. Zij is nu heel gelukkig met haar kind. Doordat haar echtgenoot niet kon solliciteren moest zij van kinderbijslag leven, wat niet ging. Zij en haar man zijn met veel kracht en steun van vrienden door deze situatie gekomen. Met Kerst had haar gezin geen eten en drinken, maar zij kreeg van iemand 400 gulden. Die situatie heeft haar kijk op het leven veranderd en zij heeft ervaren wat er gebeurde als men in nood zit. Zij vraagt daarom voor alle mensen die in Hilversum in nood komen een nodenfonds te realiseren en dankt alle ambtenaren wat ze daarvoor hebben gedaan en alle partijen die de motie hebben gesteund. De heer HELLER (wethouder) is het eens over de noodzakelijkheid van een voorziening waarop mensen kunnen terugvallen als ze in nood zitten. De vraag is of die voorziening er nu niet is en uit welke vorm die zou moeten bestaan. Dat wil het college graag onderzoeken en daarop komt het bij de raad terug. Hij zal zijn best doen om dat voor de begrotingsbehandeling te laten zijn. De gegeven opdracht neemt hij heel graag mee. De heer WESTERNENG legt een stemverklaring af. De VVD-fractie vindt de schuldenproblematiek heel belangrijk, omdat schulden leiden tot stress. Als het beleid daarop te professionaliseren is, is dat een heel goed idee.

Het is mooi dat de wethouder die handschoen oppakt. Ook is hij benieuwd of dc wethouder na diens onderzoek wil adviseren of een noodfonds van toegevoegde waarde zal zijn, omdat men ook moet vertrouwen op dingen die al in gang zijn gezet. Het spreekt echter voor zich dat men zoveel mogelijk problematiek aan de voorkant moet verhinderen en aanpakken. De heer NANNINGA sluit zich van harte daarbij aan. De ChristenUnie heeft al eens een oproep voor het oprichten een sociaal fonds gedaan. Het noodfonds bestaat eigenlijk al lang en is een mooi initiatief, waarvoor hij de indieners dankt. Zonder stemming wordt de motie unaniem aangenomen. 15.

AFSCHEID VAN GRIFFIER P.M.H. VAN RUITENBEEK

De VOORZITTER constateert dat Paul van Ruitenbeck vanavond is vergezeld van diens dochter Lieke, die hij feliciteert met het behalen van haar Havo-diploma. Paul van Ruitenbeek was van mei 2015 tot juli 2022 als griffier de eerste adviseur van de raad. In september volgt voor hem nog een informele afscheidsbijeenkomst. Paul was al kort na zijn studie politiek actief voor het CDA. Toen de griffiersfunctie in 2002 werd geïntroduceerd was dat voor Paul een logische H120220713 23

stap in zijn carrière. Hij startte in dc gemeente Winsum en daarna volgde de gemeente Houten. Na een tussenstop in de gemeente Alphen aan den Rijn belandde Paul in de gemeente Hilversum. Destijds is onderzocht welke griffier paste bij dc toenmalige raad en de ambities daarvan. Paul van Ruitenbcck heeft ervoor gezorgd dat de griffie zich in de afgelopen jaren sterk heeft kunnen ontwikkelen. De raad kan voor advies bij de griffie terecht, zoals voor inhoudelijk en communicatieadvies, over moties en amendementen en over hulp en bijstand bij digitale zaken. Paul blinkt uit in het beantwoorden van vragen en het beargumenteren van diens advies, wat hij de afgelopen maanden met verbazing heeft ervaren. Het is ontzettend waardevol om te weten dat dé adviseur van de raad zo’n grote kennis van politiek en juridische zaken heeft en ook nog eens een ijzersterk geheugen. Menige vergadering waren hij en zijn voorganger daarmee geholpen. Ook heeft Paul zich inzet voor het stroomlijnen van de bovengemeentelijke procedures. In overleg met de regiogriffiers is gekomen tot afspraken, waarbij het streven was om regionale aangelegenheden zoveel mogelijk in dezelfde weken in de raden te behandelen. Bij de voorbereiding van de besluitvorming over Crailo heeft Paul ook gezamenlijke bijeenkomsten van de betrokken raden voorgezeten om tot afstemming te komen over moties en amendementen.

Dat was heel waardevol. Zijn eerste kennismaking met Paul was bij de procedure die leidde tot zijn benoeming in februari 2022 tot burgemeester van Hilversum. Bij die procedure was Paul secretaris van de Vertrouwenscommissie. Die procedure was tot in de puntjes geregeld en dat onder strikte geheimhouding. Ook daar bleek diens kennis en ervaring. Niets werd aan het toeval overgelaten. In de korte tijd dat hij met Paul heeft samengewerkt heeft hij ongelooflijk genoten van de manier waarop die diens vak invulde. Dat betekende voor hem een fantastische start om in de raad zijn weg en plek te vinden. Met de gemeentesecretaris was er een sterke synergie, waarbij Paul een ervaren rol heeft gespeeld. Het was een driehoek van vertrouwen, essentieel om samen tot goede besluiten en uitvoering daarvan te komen. Hij zegt Paul enorme dank voor diens inzet, adviezen en steun. Paul van Ruitenbeek wordt herinnerd als een uitermate deskundig en betrokken griffier, die altijd bereikbaar was en met grote inzet voor de raad het griffierschap invulde. Nu is hij wethouder in de gemeente Houten. Daar wenst hij hem enorm veel succes om daar het goede te doen voor die gemeente. Mevrouw KALK neemt de aanwezigen mee naar Groningen in 2003, waar zij als griffier van de gemeente Vlagtwedde Paul van Ruitenbeek leerde kennen als griffier van dc gemeente Winsum.

Paul van Ruitenbeek was een van de eerste griffiers van Nederland in een tijd waarin dc bestuurscultuur anders moest. De eerste jaren waren niet vanzelfsprekend en niet eenvoudig. Gemeentesecretarissen waren het speeltje van de gemeenteraad kwijt en moesten in het driehoeksoverleg met de burgemeester en de griffier afstemmen. De raad had ook nog het recht van amendement, initiatief, onderzoek en ambtelijke ondersteuning gekregen. De griffier werd dankzij een amendement van PvdA’er Dick de Cloe een afzonderlijk verplichte functie voor elke gemeente. In Winsum was dat niet zo vanzelfsprekend. En daarom werd aan elk raadsbesluit uit 2003 iets toegevoegd: “Door de komst van de griffier zijn de taken van de gemeentesecretaris gewijzigd. Dc secretaris hoeft niet meer bij raadsvergaderingen aanwezig te zijn. Deze taak werd overgenomen door de griffier. Door deze wijziging is het niet meer de secretaris die alle uitgaande stukken van de raad mede ondertekent. De griffier moet de uitgaande stukken van de raadsvergadering mede ondertekenen.” Deze tekst stond bij elk raadsbesluit in 2003. Als iemand die heeft bijgedragen aan de ontwikkeling van het ambt van griffier is Paul van Ruitenbeek dat. Griffier was je destijds parttime. Griffiers hadden geen griffiemedewerkers en zij waren volledig afhankelijk van de medewerking van de ambtelijke Organisatie.

De eerste jaren hadden het karakter van een ontdekkingstocht met de dualiseringsimpuls, de programmabegroting, het contact met de accountant, de coaching van raadsleden, inwerk- en scholingsprogramma’s en de eerste keer dat het Nederlands debatinstituut in veel gemeenten over de vloer kwam. Collegeleden kwamen alleen op uitnodiging van dc raad naar de raadsvergadering. Gesprekken tussen griffiers gingen vaak over de soms erbarmelijke omstandigheden waaronder zij moesten werken. Paul van Ruitenbeek kon als geen ander vertellen over wat er allemaal in twintig uur gedaan moest worden. H120220713

24

De eerste lichting van griffiers was een vreemde mengelmoes van juristen, bestuurskundigen, politicologen, sociologen en uitgerangeerde ambtenaren vlak voor hun pensioen. De nadruk lag toen op de procedurele kant van het vak. Nu gaat het over samenwerken, om kunnen gaan met tegengestelde belangen en over het idee van de raad als construct. Paul was bijna twintig jaar griffier, een mooi, maar ook eenzaam ambt. Als het niet kijkt of als er niet goed grjpbare persoonlijke belangen gaan spelen sta je er alleen voor. Joop van den Berg verwoordde dat als volgt: “Griffier zijn is een bescheiden naam voor een onbescheiden opdracht. De griffier heeft namelijk tot taak om het orgaan dat de wet stelt deugdelijk te laten functioneren. Dat betekent dat als de raad er een zootje van maakt de griffier dat moet opruimen.” Dat heeft Paul op een geheel eigen wijze gedaan. De vele inzet siert hem. Grote betrokkenheid had hij ook bij de ontwikkeling van het vak van griffier. Hij heeft zijn bijdrage geleverd aan en zijn stempel gedrukt op de ontwikkeling van het vak van griffier en de griffie als instituut in die bijna twintig jaar. Hij vervolgt zijn weg in een ander eenzaam vak, in een andere rol met ecn andere opdracht. Daarbij wenst de raad hem ontzettend veel succes. Over zijn opvattingen over het zijn van wethouder hoort zij graag meer.

Tot slot overhandigt zij hem een cadeau namens de raad en ook een specifiek cadeau namens de PvdA. De heer RUITENBEEK zegt dank voor alle mooie woorden. Hij is degene die als wethouder in de Hilversumse raad het langst over de griffie gaat spreken. Griffier zijn is een mooie baan. Het belangrijkste verschil tussen toen in Winsum en in Hilversum nu is dat een griffie alleen maar kan draaien met een stel geweldige mensen. Het gaat over Cora, Menno, Miep, Liesbeth, Marco en Dorien, welke laatste secretaris van de Rekenkamer is en sinds 2015 onderdeel is van de griffie. De inzet is altijd meer dan wat wordt gezien, omdat er achter de schermen enorm veel gebeurt. Hij heeft altijd met het college samen mogen werken. De griffie moet ook intensief samenwerken met de ambtelijke organisatie, waarvan de gemeentesecretaris de belichaming is. De griffie werkt heel intensief samen met Facilitaire Zaken en ICT. Dat gebeurt altijd met ogen gericht op de bal. In de driehoek van griffier, burgemeester en gemeentesecretaris komen veel belangen samen. Griffier is een prachtig en eenzaam vak, waarin je wel kunt bijdragen. Het is het allermooist als je kunt bijdragen aan de mensen om je heen, waarvoor hij allen dankt. De VOORZITTER sluit de vergadering om 23.28 uur. Al us vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad van 21 september 2022, de ff r de voorzitter,

Wesnde MMCr.G.M.vandenTop

H120220713

25