Uitgebreide voorbereidingsprocedure Laan van Einde Gooi 4 - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL zaaknummer:

1218493

afdelingsnaam:

Leefomgeving

steller:

Sonja Wiedemeijer

telefoonnummer

035 629 2262

onderwerp:

Uitgebreide voorbereidingsprocedure Laan van Einde Gooi 4

Voorstel 1. 2. 3.

Een ontwerp-‘verklaring van geen bedenkingen’ af te geven voor het wijzigen van de bedrijfswoning in een plattelandswoning aan de Laan van Einde Gooi 4 te Hilversum; te verklaren dat deze ontwerp-verklaring ‘definitief’ wordt, indien geen zienswijzen tegen het plan worden ingediend; geen exploitatieplan vast te stellen, aangezien de gemeentelijke kosten op een andere wijze zijn gewaarborgd.

Planning Titel

Toelichting

BEELDVORMING

OORDEELSVORMING

BESLUITVORMING

Ontwerp VVGB Laan van Einde Gooi 4

Afgeven ontwerp‘verklaring van geen bedenkingen’ voor het wijzigen van de bedrijfswoning in een plattelandswoning aan de Laan van Einde Gooi 4

Commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten

Commissie Ruimtelijke Ordening en Projecten

Gemeenteraad 8 maart 2023

8 februari 2023

8 februari 2023

Samenvatting Voor de aanvraag voor het wijzigen van de bedrijfswoning in een plattelandswoning aan de Laan van Einde Gooi 4 is een uitgebreide voorbereidingsprocedure benodigd als bedoeld in artikel 2.12, lid 1, sub a, onder 3 Wabo. Dit betekent dat het besluit voorzien moet zijn van een goede ruimtelijke onderbouwing. De raad dient hiervoor een ‘verklaring van geen bedenkingen’ (VVGB) af te geven. Het plan is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Met dit raadsvoorstel wordt u gevraagd de VVGB af te geven.

Inleiding

Voor de bedrijfswoning aan de Laan van Einde Gooi 4 is een aanvraag ingediend voor het wijzigen van het gebruik van bedrijfswoning naar plattelandswoning. Deze aanvraag doorloopt de uitgebreide procedure.

Probleemstelling/doel Vanwege de strijdigheid met het bestemmingsplan kan de vergunning slechts worden verleend als het plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. De omgevingsvergunning kan in dergelijke gevallen niet eerder worden verleend dan nadat uw raad heeft verklaard geen bedenkingen te hebben tegen het bouwplan. Voorstel is om deze ontwerpverklaring te verlenen. Het college zal vervolgens de procedure starten en de stukken ter visie leggen met de mogelijkheid zienswijzen in te dienen.

Argumenten 1.1 De bedrijfswoning wordt al lang gebruikt als reguliere woning De bestemming van het perceel is agrarisch met een aanduiding ‘bedrijfswoning’. Verkoop van de woning is echter niet mogelijk vanwege voornoemde bestemming. Wijziging naar een reguliere woonfunctie is gelet op het nog actieve agrarische gebruik niet wenselijk, omdat dit gebruik dan beperkt wordt door de woonfunctie. Er is wel een mogelijkheid om de woning te bestemmen als plattelandswoning. Een plattelandswoning is een voormalige agrarische bedrijfswoning die door derden, die geen functionele binding hebben met het bedrijf, mag worden bewoond. Dit is juridisch-planologisch mogelijk omdat aan de plattelandswoning een lager beschermingsniveau wordt toegekend dan aan een burgerwoning. 1.2 De plattelandswoning beperkt het agrarisch bedrijf niet in de bedrijfsactiviteiten Voor de beoordeling of de woning daadwerkelijk als plattelandswoning gebruikt kan worden moet onder andere voldaan worden aan de wettelijke eisen voor wat betreft Luchtkwaliteit. Uit de ruimtelijke onderbouwing met bijbehorende onderzoeken blijkt dat voldaan kan worden aan deze eisen. 1.3 Er is sprake van een goede ruimtelijke onderbouwing In de ruimtelijke onderbouwing heeft een integrale afweging plaatsgevonden van alle ruimtelijk relevante gevolgen van deze aanvraag.

De conclusie is dat het plan voorziet in een aanvaardbaar woonen leefklimaat. Daarvoor zijn de noodzakelijke onderzoeken gedaan. De ruimtelijke onderbouwing is als bijlage bij dit raadsvoorstel gevoegd. 2.1 Indien geen zienswijzen tegen het plan worden ingediend kan de vergunning ongewijzigd worden verleend. 3.1 Met de initiatiefnemer wordt een planschadeovereenkomst gesloten, zodat eventuele planschade niet voor rekening van de gemeente Hilversum komt. Het plan betreft een particulier initiatief, daarmee zijn kosten en risico geheel voor rekening van de aanvrager. Gemeentelijke kosten bestaan uit het doorlopen van de procedures, deze worden gedekt uit de legesinkomsten. Om bovenstaande redenen hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen.

Kanttekeningen Tegen het ontwerpbesluit kunnen zienswijzen worden ingediend. Ingeval van zienswijzen zullen wij u via een nieuw raadsvoorstel informeren en adviseren over het al dan niet afgeven van een ‘verklaring van geen bedenkingen’. Tegen de te verlenen omgevingsvergunning staat de mogelijkheid van beroep open.

Financiën, middelen & capaciteit Zoals ook onder 3.1 is aangegeven is sprake van een particulier initiatief en zijn de kosten en risico voor de aanvrager. Gemeentelijke kosten worden gedekt uit de legesinkomsten en planschade is voor rekening van de aanvrager.

Uitvoering Na positieve besluitvorming zal het plan ter inzage worden gelegd ten behoeve van het indienen van zienswijzen in het kader van de wettelijk verplichte inspraak. Van de terinzagelegging van het ontwerpbesluit zal op de gebruikelijke manier kennis worden gegeven in de Gooi- en Eembode, Gemeenteblad en de gemeentelijke website. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlage(n) 1. 2. 3.

(Concept) Besluit raad (Concept) Ontwerpbesluit Laan van Einde Gooi 4 Ruimtelijke onderbouwing Laan van Einde Gooi 4