Toevoegen procedure rondom bestuurlijke nevenfuncties - Raadsvoorstel

VOORSTEL zaaknummer:

735733

afdelingsnaam:

BenO-Ruimtelijke Kwaliteit

steller:

Marc Dols

telefoonnummer

035 629 2962

onderwerp:

Toevoegen ‘procedure rondom nevenfuncties van bestuurders’ aan Gedragscode Integriteit college van burgemeester en wethouders in de gemeente Hilversum

Voorstel 1. De procedure voor het aanvaarden, melden en neerleggen van nevenfuncties van bestuurders toe te voegen aan paragraaf 2 van de Gedragscode Integriteit college van burgemeester en wethouders in de gemeente Hilversum.

Samenvatting Het college heeft op 6 oktober 2020 een procedure rondom het aanvaarden, melden en neerleggen van nevenfuncties van bestuurders vastgesteld. Deze regels zijn opgesteld naar aanleiding van het integriteitsrapport door bureau BING naar een drietal integriteitsmeldingen aan het adres van een wethouder in april 2019. Ook geeft de vastgestelde procedure uitvoering aan een toezegging (T19/119) van het college en een door de raad aangenomen motie (M19/095). Met dit voorstel wordt de raad gevraagd deze procedure toe te voegen aan de Gedragscode Integriteit college van burgemeester en wethouders in de gemeente Hilversum.

Inleiding Naast hun politieke ambt hebben veel politieke ambtsdragers (neven)functies, betaald of onbetaald. Voor staten- en raadsleden en parttime wethouders zijn deze vaak hun hoofdfunctie. Ook fulltime bestuurders kunnen vanuit maatschappelijk, bestuurlijk of persoonlijk oogpunt nevenfuncties uitoefenen. Aan nevenfuncties buiten het publieke domein kunnen risico’s zitten. In die gevallen kunnen nevenfuncties het aanzien van het ambt schaden en de bestuurder belemmeren om optimaal te functioneren. Het college heeft u op 6 oktober middels een raadsinformatiebrief (2020-61; bijlage 1) geïnformeerd over de vaststelling van het memo ‘Procedure bestuurlijke nevenfuncties’ (T19/119 en M19/095; bijlage 2). Op deze procedure heeft het college geen aanvullende vragen ontvangen. Zoals aangekondigd in de raadsinformatiebrief stelt het college de raad daarom nu voor om de procedure rondom het aangaan, melden en neerleggen van nevenfuncties door bestuurders toe te voegen aan paragraaf 2 van de Gedragscode zoals vastgesteld op 16 september 2015. In bijlage 3 is een voorstel gedaan om de procedure rondom het aanvaarden, melden en neerleggen van nevenfuncties van bestuurders in deze paragraaf van de Gedragscode te verwerken (artikel 2.1.3 en artikel 2.1.4).

Probleemstelling/doel De procedure rondom nevenfuncties vast te leggen in de Gedragscode, conform aankondiging in de raadsinformatiebrief 2020-61. De procedure geeft regels voor het uitvoeren van de meldplicht aan de raad over het voornemen van bestuurders om een nevenfunctie te gaan aanvaarden of neer te leggen.

Argumenten 1.1 Regels en procedures m.b.t. het melden, aanvaarden en neerleggen van nevenfuncties dienen vastgelegd te worden in de Gedragscode;

Met het wijzigen van de Gedragscode volgens de voorgestelde procedure uit de memo ‘Procedure rondom het aanvaarden, melden en neerleggen van bestuurlijke (q.q-) nevenfuncties’, legt de raad procedures en regels vast rondom het melden, aanvaarden en neerleggen van nevenfuncties van bestuurders. Deze regels maken helder hoe nevenfuncties gemeld moeten worden en op welke manier ze gemonitord worden.

Kanttekeningen 1.1 Door procedures en regels vast te leggen kan er minder snel worden geacteerd op een voornemen tot aanvaarding van een functie. Tegelijkertijd leidt het vaststellen van procedures en regels tot een actieve melding van nevenfuncties aan de raad. Hierdoor ontstaat meer transparantie over de voornemens tot het aanvaarden en neerleggen van nevenfuncties door bestuurders.

Uitvoering 1. De Gedragscode wordt met de aangebrachte wijzigingen opnieuw gepubliceerd op overheid.nl en treedt in werking op de dag na publicatie. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris, de burgemeester,

D. Emmer

P.I. Broertjes

Bijlage(n) 1. Raadsinformatiebrief 2020-61 ‘Procedure rondom het aanvaarden, melden en neerleggen van bestuurlijke (q.q-)nevenfuncties’ 2. Memo ‘Procedure rondom het aanvaarden, melden en neerleggen van nevenfuncties door bestuurders’ 3. Aangepaste paragraaf 2 ‘Voorkomen van belangenverstrengeling’ van de Gedragscode Gedragscode Integriteit college van burgemeester en wethouders in de gemeente Hilversum