Raadsinformatiebrief 2022-41 inzake Aanpak Energiearmoede

Raadsinformatiebrief Van

Burgemeester en Wethouder/Burgemeester

Zaak nr.

1131880

Aan

Gemeenteraad

RIB nr.

2022-41

Portefeuillehouder

A.J. Wolthers

Datum

8 juni 2022

Informatie bij

S. Noordijk

Tel. nr.

(035) 6292699

Onderwerp Aanpak Energiearmoede

Kernboodschap Specifieke uitkering De gemeente Hilversum heeft van het Ministerie van Binnenlandse Zaken een specifieke uitkering ontvangen ter hoogte van €671.886 voor de ontwikkeling van een aanpak om kwetsbare huishoudens te ondersteunen bij de verlaging van de energierekening. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft aangekondigd dat het bedrag mogelijk verdubbeld wordt. Aanpak energiearmoede Het college heeft een aanpak ontwikkeld om minimahuishoudens te ondersteunen bij het verlagen van de energierekening. Het doel van de aanpak is het bereiken en ondersteunen van 1500 huishoudens bij het verlagen van de energierekening in de periode 1 september 2022 tot 1 mei 2023. Met de aanpak wordt gebruik gemaakt van de ervaring, samenwerkingsverbanden en administratiesystemen van de RREW. De aanpak energiearmoede verschilt op 3 belangrijke punten van de RREW. 1. Het bereiken van de doelgroep 2. De intensiteit van het adviestraject en 3. de specialisatie van de energieklussers. De verschillen zijn per punt beschreven. 1. Het bereiken van de doelgroep Bij de RREW werden mensen geworven via brieven, flyers en markten. Om de minimahuishoudens te bereiken is een meer persoonlijk aanpak nodig.

Mensen met energiearmoede zullen minder snel om hulp vragen bij het besparen van energie, een informatiebijeenkomst bezoeken of gebruik maken van een voucher voor de aanschaf van energiebesparende producten. In samenwerking met de sociaal maatschappelijke organisaties (o.a. Versa Welzijn, de woningbouwcoöperaties, de voedselbank en het sociaal plein) die werkzaam zijn in de wijken wordt een passende en persoonlijke aanpak opgezet om de huishoudens te vinden die de ondersteuning nodig hebben. 2. De intensiteit van het adviestraject Voor de RREW werd gebruik gemaakt van energiecoaches die advies geven over energiebesparende producten en soms ook iets installeerde. De energiecoach kwam eenmalig langs. Ook konden mensen een voucher ter waarde van 70 euro voor energiebesparende maatregelen krijgen zonder dat ze van te voren advies hebben gehad. In de aanpak energiearmoede komen de energieklussers twee tot 3 keer langs. Energieklussers geven aan huishoudens advies over de besparing van energie en brengen energiebesparende middelen aan, zoals ledlampen, tochtstrips en een waterbesparende douchekop.

De energieklusser komt nog twee keer terug om aan de hand van een energiemeter concreet te laten zien hoeveel de inwoner in de tussenliggende periode al heeft kunnen besparen. Hiermee stijgt de kans op duurzame gedragsverandering, omdat we zoveel mogelijk praktische belemmeringen wegnemen. 3. De specialisatie van de energieklussers Bij de RREW werd voornamelijk gebruik gemaakt van vrijwillige energiecoaches. In de aanpak energiearmoede zal een energiecoach meer problematiek tegen komen dan enkel het niet kunnen betalen van de gasrekening. Voor deze aanpak worden daarom ZZP’ers ingezet die specialistischer zijn opgeleid. Naast dat zij energiebespaartips kunnen geven en maatregelen kunnen installeren, zijn zij ook sociaal vaardig en kunnen verdere problemen signaleren. Onderdeel van de eerdere opzet van de aanpak was dat werkzoekende met uitkering op grond van de participatiewet worden opgeleid tot energieklusser. Vanwege het grote aantal huishoudens dat we in een korte periode willen bereiken zullen bij de start van de aanpak ervaren energieklussers worden ingezet. Ook maakt de aard van het werk met betrekking tot de signaalfunctie en benodigde sociale vaardigheden het lastig om iemand uit de participatiewet te vinden die voldoet aan deze skills.

Inclusieve energietransitie Om de doelstellingen voor de energietransitie te behalen is het noodzakelijk dat alle huishoudens maatregelen nemen om het energieverbruik te verminderen. Voor huishoudens die leven in energiearmoede is energiebesparing vaak geen prioriteit door de verschillende problemen waar zij mee te maken hebben. Het merendeel van de huishoudens woont in een sociale huurwoning en zijn voor verduurzaming afhankelijk van de woningcorporatie of de verhuurder. Woningeigenaren met een laag inkomen hebben vaak geen financiële middelen om te investeren in de verduurzaming van de woning. Zij zullen afhankelijk blijven van aardgas waardoor de energierekening blijft stijgen. De kans is groot dat hierdoor financiële problemen gaan ontstaan of verergeren. Beleidsdoelstellingen Met de aanpak, dat aansluit bij het initiatiefvoorstel van de fractie van de PvdA wordt uitvoering geven aan de regeling Duurzame huishouding uit het beleidsplan minimabeleid op maat vanaf 2020 en aan de Transitievisie Warmte 2021 waarin wordt gestreefd naar een zoveel als mogelijk besparing van energie door alle Hilversumse huishoudens. Financiën Het ministerie van binnenlandse zaken heeft de gemeente een specifieke uitkering toegekend van € 671.886. Daarnaast is aangekondigd vanuit het ministerie dat dit bedrag mogelijk verdubbeld zal worden tot € 1.343.772.

Het 2e bedrag van € 671.886 is momenteel nog niet toegekend. Bij de uitvoering van de specifieke regeling Aanpak energiearmoede worden de toegekende middelen als uitgangspunt genomen. Dat is nu € 671.886 en kan oplopen met € 671.886 tot € 1.343.772. Indien we minder uitgeven wordt het restant terugbetaald aan het rijk. Indien we meer zouden uitgeven is dat voor rekening van de gemeente. De gemeente heeft beleidsvrijheid bij de besteding van het budget. De middelen mogen echter niet gebruikt worden voor de verstrekking van een financiële compensatie.

Het budget dient voor 1 mei 2023 uitgeven te worden en bij de jaarrekening 2023 zal de eindverantwoording plaatsvinden door middel van de SISA bijlage in de jaarrekening 2023. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlage(n): n.v.t. Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B en W-vergadering van 7 juni 2022.