Raadsinformatiebrief 2022-12 inzake Jaarplan Energietransitie 2022
Tekst van het document
Die sociale transitie in betrekkelijk korte tijd vergt veel inspanningen. Daarnaast is er nog een groot probleem: het aantal mensen dat al het werk kan uitvoeren. Aannemers en installateurs, mensen die het elektriciteitsnetwerk aanpassen, het huis isoleren, warmtepompen plaatsen. Daarvan zullen er de komende jaren veel opgeleid moeten worden, om de noodzakelijke planning te kunnen halen.
22
Regiefunctie De gemeente houdt een belangrijke regiefunctie in de energietransitie. Dat komt door de genoemde problemen: die moeten vooral lokaal en regionaal aangepakt worden. Voor het huidige beleid op energietransitie betekent dit nóg meer aandacht voor communicatie, advies en begeleiding van zowel bewoners als bedrijven en daarnaast (veel) meer aandacht voor opleiding en scholing van professionals. De huidige opzet met energiecoaches en -conciërges, begeleiding van bedrijven samen met het Energie Diensten bedrijf en het Duurzaam Bouwloket, biedt daarvoor een goede basis voor opschaling. Formatie intern De huidige omvang van Team Energietransitie binnen de gemeente is in zowel fte als budget ruimschoots onvoldoende om bovenstaande ontwikkelingen te kunnen uitvoeren. Bij de kabinetsformatie zal besloten worden over een extra impuls aan gemeenten om het Klimaatakkoord uit te kunnen voeren op basis van een rapport van de Raad voor het Openbaar Bestuur. Voor Hilversum zou dat om circa 20 fte extra gaan. Daarnaast zullen ook bestaande fte’s in andere teams in toenemende mate onderdelen van de duurzaamheidstransitie moeten integreren in hun werk. Naast het aantrekken van nieuw personeel zal Team Energietransitie dus ook intern meer medestanders moeten vinden. Deze opschaling in fte zal ook budgettaire consequenties moeten krijgen.
Beide zijn prominent aandachtspunt bij een nieuw collegeprogramma in het voorjaar van 2022, te meer daar de huidige financiering van Team Energietransitie in 2022 afloopt. Financiering extern De energiecoöperaties en ook het duurzaamheidsplatform Hilversum100 zijn belangrijke burgerinitiatieven die de gemeente helpen haar doelen te realiseren. Door het organiseren van allerlei duurzaamheidsevenementen, voorlichtingsbijeenkomsten, trainingen, etc. Ook door de opleiding en coördinatie van de inzet van energiecoaches en -conciërges, waarmee de energiecoöperaties een belangrijke rol spelen in de uitvoering van de warmtetransitie. Goede afstemming in die keten met het Energie Diensten Bedrijf en het Duurzaam Bouwloket is daarbij essentieel. Daarnaast vervullen de energiecoöperaties een belangrijke rol bij de doelstelling dat de nieuwe, duurzame energie voor minimaal de helft in lokale handen moet komen. Dat alles vergt een professionele aanpak en uitvoering. Veel van het werk kan met vrijwilligers worden gedaan en dat zal zo blijven. Maar een deel van de organisatie en kennis moet op professionele wijze (en dus betaald) plaatsvinden, bij voorkeur in één sterke koepelcoöperatie, die service kan verlenen aan de andere, vrijwillige coöperaties. De gemeente is zich bewust van het feit dat ze nogal wat vraagt van deze organisaties en dat daar ook iets tegenover mag staan.
Hoewel het streven is dat deze organisaties steeds meer op eigen benen kunnen staan en daarnaast werkzaamheden in opdracht uitvoeren, is dat vooralsnog niet mogelijk. Dat heeft mede te maken met de politieke besluiten om geen windmolens en grote zonneparken toe te staan binnen Hilversum, een belangrijke inkomstenbron voor energiecoöperaties elders in het land. Het professionele advies en aanbieden van product-marktcombinaties heeft de gemeente georganiseerd in het regionale Energie Diensten Bedrijf, waarmee ook die markt voor de energiecoöperaties weg valt. Daardoor blijven er weinig mogelijkheden over om professionals te betalen. Daarom zal de gemeente dat in enige mate nog wel een flink aantal jaren moeten blijven subsidiëren. Het voornemen bestaat om daar langjarige afspraken over te maken, zodat zowel de H100 als de energiecoöperatie kan rekenen op continuïteit. 23
In apart bestand bijgevoegd.
24
December 2021
Regionaal Uitvoeringsprogramma RES
Maart 2022 Jaarrapportage 2021
Februari 2022 Jaarplan 2022 + Monitoringsplan
Juni 2022 Eerste voortgangsrapportage Transitievisie Warmte
December 2022 Jaarplan 2023
25
Dashboard Energietransitie 1. Energie Besparen 1.1 Algemeen 2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Aantal woningen Hilversum
40.860
41.122
41.637
41.941
42.323
42.676
42.979
Totaal energieverbruik (TJ)
5681
5616
5649
5568
5534
CO2 uitstoot Hilversum
CO2 uitstoot neemt af door minder verbruik fossiele brandstoffen. Dat is niet alleen minder energieverbruik, maar ook duurzamer energieverbruik. Inkoop groene stroom telt bijvoorbeeld ook mee.
460000 440000 420000 400000 380000 360000 340000 2015
2016
2017
2018
2019
Duurzame energiegebruik 10,%
8,5%
8,% 6,% 4,%
5,1% 2,9%
2,8%
6,6%
6%
5,8%
7,3%
4,1%
3,3%
2,% ,% 2015
2016
2017
Energiegebruik Hilversum % duurzaam
2018
2019
25,% 15,%
13,1%
14,8%
16,2%
20%
17,5%
10,% 5,%
,5%
,6%
2015
2016
Duurzame energie = opgewekt door zon, wind, biomassa, aardwarmte en dus niet met fossiele brandstoffen
Energiegebruik Nederland % duurzaam
Duurzaam elektriciteitsgebruik 20,%
Energie = elektriciteit + aardgas + brandstoffen (benzine, diesel, lpg, olie).
1,1%
2%
3%
2018
2019
,% 2017
Elektriciteitsgebruik Hilversum % duurzaam Elektriciteitsgebruik Nederland % duurzaam
Hilversum scoort slecht op duurzame energie t.o.v. Nederland. De reden is het ontbreken van grootschalige duurzame energiebronnen, als grote zonneparken en windmolens binnen de gemeentegrenzen.
Dashboard Energietransitie 1.2 Energie Opwekken Doelstelling RES: 95 GWh zonne-energie opwekken in Hilversum in 2030. In 2020 gerealiseerd: 8 GWh. Ter vergelijk: huidig elektriciteitsverbruik woningen is 107 GWh, totaal energieverbruik is 1560 GWh (incl.vervoer) Voor 1 GWh zijn circa 3000 zonnepanelen nodig
Programma Energie opwekken Doelstelling
Nog niet in programma
RES 2030
100%
2021
9%
2022
15%
91%
85%
Algemeen beeld zon op dak Hilversum
Percentage woningen met zonnepanelen 9,4%
Een opstelling van 1 megawatt (MW), staat gelijk aan ongeveer 1 GWh aan opgewekte stroom per jaar
7,3% 5,9% 3,7% 2,3%
2016
2017
2018
2019
2020
In de RES is de potentie voor zon op grote daken in Hilversum geschat op ongeveer 85 GWh. Dit staat gelijk aan ongeveer 85 Hectare aan zonnepanelen op grote daken.
Opgesteld vermogen in MW 15 11,3 10
8,5 5,7
4,5
5 0 2019
2020
Opgesteld vermogen kleine installaties (minder dan 15 megawatt) Opgesteld vermogen grote installaties (groter dan 15 MW)
De provincie is bezig met een methode om via luchtscans inzichtelijk te maken hoeveel % van de daken benut zijn (met name grote daken). Als deze tool beschikbaar wordt, kunnen we hier een beter overzicht van geven.
Dashboard Energietransitie 1.3 Energie Besparen Programma & opgave Er zijn ongeveer 28600 woningen in Hilversum met energielabel C of slechter. Het doel tot 2026 kan zijn al deze woningen te bereiken met een laagdrempelig advies Het aantal bereikte woningen en bedrijven met energiebesparende maatregelen Totaal te bereiken woningen (energielabel Totaal aantal % bereikt tot Doel C of slechter) bereikt nu toe 2021***
Catgeorie woningen Bedrijven all-in pakketten** Offertes woningen* maatwerkadviezen**
28618 11275
1500 16
Bereikt 2021*
3240
5,24% 0,14%
Doel 2022 1500
Bereikt 2022
3403
16
* gegevens zijn nog niet compleet, 2021 loopt nog ** Nieuw te meten *** RREW loopt deels in 2021 en deels in 2022, vandaar opgesplitst
Algemeen
Aardgas en elektriciteitsverbruik woningen 120 110
Aardgasverbruik woningen, temperatuur gecorrigeerd (miljoen M3)
100
Elektriciteitsgebruik woningen inclusief zonnestroom achter de meter (miljoen KWH)
90 80
Lineair (Aardgasverbruik woningen, temperatuur gecorrigeerd (miljoen M3))
70 60
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2006
2004
50
Lineair (Elektriciteitsgebruik woningen inclusief zonnestroom achter de meter (miljoen KWH))
Dashboard Energietransitie
Verdeling geregistreerde energielabels Hilversum 2020
21%
12%
15%
11%
9%
8%
2019
18%
13%
16%
12%
9%
8%
2018
17%
12%
16%
11%
9%
8%
2017
13%
12%
17%
12%
10%
9%
2016
12%
14%
18%
12%
10%
9%
2015
11%
17%
10%
8%
A+ of beter
19% B
C
13% D
E
F
G
In 2021 heeft 60% van de Hilversumse woningen een energielabel geregistreerd. In 2015 was dit 27%. Bij de registratie van energielabels wordt geen onderscheid gemaakt in de eigendomsstructuur van een woning: huur en koop zijn niet onderscheiden. Het gaat om het gebouw.
Dashboard Energietransitie 1.4 Van het aardgas af
Aantal woningen op aardgas 2020
93%
3% 4%
2019
94%
3%4%
2018
94%
2%4%
2017
94%
2%4%
0%
10%
20%
30%
Woningen aardgas
40%
50%
60%
Woningen geen aardgas
70%
80%
90%
100%
woningen onbekende warmte
Jaarlijkse opgave om in 2040 van het aardgas af te zijn
45000
100%
40000
90%
35000
80% 70%
30000
60%
25000
50%
20000
40%
15000 10000
5000
0
35 218
30% 8844 7113 20% 46025722 3702 192723952978 10% 272 338 420 522 649 806 100312461550
Aantal woningen niet op aardgas
2040
2039
2038
2037
2036
2035
2034
2033
2032
2031
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
0%
2021
0
Opgave: Aantal woningen dat per jaar van het gas af moet
Programma Doel/prognose gepland behaald % van doel/prognose
2021 0 0 1
2022 35 29
2023 218
2024 272
2025 338
2026 420
Momenteel staat alleen PAW de Meent concreet op de planning: 623 woningen die in 2028 van het aardgas af moeten zijn. Als dit lukt, behalen we 25% van wat zou moeten gebeuren om in 2040 aardgasvrij te zijn. In de tussentijd ontwikkelen we met het energiedienstenbedrijf ook diensten om in andere wijken woningen van het aardgas te halen. Hier zit nog geen concrete planning aan, maar die krijgt het komende jaar vorm.
Dashboard Energietransitie 1.5 Communicatie Programma
% Hilversummes dat bekend is met 20%
Gemeentelijke Duurzaamheidslening
Energieloket (duurzaam bouwloket)
10%
Doel
10% 5%
Energiecoaches van HET en Hilverzon
Bereikt*
20% 25%
* dit zijn fictieve cijfers, nog geen cijfers over 2021 bekend Verbeteren klantreis en vindbaarheid energieloket Traffic 2021
Traffic 2022 Stijging traffic
Energieloket Website aardgasvrij
Waardering communicatie specifieke projecten Doel rapportcijfer
Rapportcijfer Raportcijfer 2021 2022
Proeftuin Aardgasvrije meent
7
Accaciapark nader in te vullen…
7
7
rapportcijfer 2023
Rapportcijfer 2024
Rapportcijfer 2025