Raadsinformatiebrief 2021-94 inzake Anticiperen Verzamelwet hersteloperatie toeslagen

Raadsinformatiebrief Van

Burgemeester en Wethouder/Burgemeester

Zaak nr.

1041220

Aan

Gemeenteraad

RIB nr.

2021 - 94

Portefeuillehouder

A.J. Wolthers

Datum

19 november 2021

Informatie bij

M. van Dockum / B. Pedawi

Tel. nr.

(035) 629 2456

Onderwerp Anticiperen op Verzamelwet hersteloperatie toeslagen

Kernboodschap Zowel het kabinet als de VNG hebben gemeentes opgeroepen om te anticiperen op de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen die in 2022 in werking zal treden. Hiermee worden alle publieke schulden direct kwijtgescholden. Het Rijk heeft toegezegd alle kosten die gemeenten zullen maken bij het verlenen van de kwijtschelding op basis van nacalculatie volledig te vergoeden. Hilversum had alle incassotrajecten al opgeschort. Door nu ook de schulden formeel kwijt te schelden, kunnen gedupeerden in een schuldsaneringsregeling deze sneller afronden.

Aanleiding Dit jaar is er door de betrokken ministeries en organisaties hard gewerkt aan het creëren van een grondslag voor het kwijtschelden van de publieke schulden van gedupeerde ouders van de toeslagenaffaire. Dit heeft geresulteerd in de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen. Dit wetsvoorstel is in september 2021 door de staatssecretaris van financiën ingediend bij de Tweede Kamer. De beoogde inwerkingtreding is 1 januari 2022. Gezien het belang dat met kwijtschelding gemoeid is, met name voor de inwoners die in een minnelijk of wettelijke schuldregeling zitten, is het gewenst op te anticiperen op de formele bekrachtiging van de wet. Het kwijtschelden van de publieke schulden biedt gedupeerde ouders rust, zekerheid en zicht op een nieuwe schuldenvrije start. De VNG heeft gemeenten opgeroepen om gehoor te geven aan de oproep aan gemeenten van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid om vanaf 1 juli 2021 te beginnen met het kwijtschelden van publieke schulden. Deze oproep is verwoord in de Kamerbrief Ministerie SZW d.d. 17 juni 2021 over kwijtschelding publieke schulden.

Consequenties Hilversum was al eerder dit jaar gestopt met al haar invorderingsacties bij gedupeerde ouders. Het anticiperen op deze wet zorgt ervoor dat gedupeerde ouders in een schuldsaneringsregeling deze eerder formeel kunnen beëindigen.

Het wetsvoorstel Verzamelwet hersteloperatie toeslagen kan nog geamendeerd worden door Tweede Kamer maar de verwachting is dat wijzigingen van het voorstel eerder zullen leiden tot verruiming van de kwijtschelding, dan tot een beperking. De details over de voorwaarden en wijze waarop gemeenten de kosten kunnen declareren bij het Rijk, is nog niet vastgelegd in een zogeheten Specifieke Uitkering Toeslagen (SPUK). Dit betekent normaliter dat gemeenten in theorie een financieel risico lopen. De staatssecretaris heeft echter toegezegd alle kosten die de gemeente maakt om vooruitlopend op de wetgeving vorderingen kwijt te schelden, te vergoeden. In de praktijk is er dus geen financieel risico.

Vervolgtraject Het Rijk stelt een nog vast te stellen forfaitair bedrag ter beschikking voor de uitvoering van het proces van kwijtschelding, naast een vergoeding voor de kosten van de openstaande vorderingen, inclusief rente en kosten voor incasso (gerechtsdeurwaarders). De reikwijdte van dit besluit betreft vorderingen in het belastingdomein en het sociale zekerheidsdomein. De kwijtscheldingen kunnen binnen de huidige personeelsbezetting door de betrokken afdelingen worden afgehandeld Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

W. Groot, ls.

P.I. Broertjes

Bijlage(n): n.v.t. Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B&W-vergadering van 16 november 2021.