Raadsinformatiebrief 2021-66 inzake Subsidieaanvraag Woningbouwimpuls (WBI) Crailo-Tergooi en garantstelling Hilversum

100% OS/AS

95% OS/AS

90% OS/AS

Amersfoortsestraatweg west

X / X

X / V

V / V

Zuidelijke afrit A1

V / X

V / V

V / V

Prins Hendriklaan

V / X

V / X

V / X

Uit de tabel blijkt dat bij een iets lager verkeersaanbod al geen problemen meer ontstaan op de zuidelijke afrit A1. Bij 10% lager verkeersaanbod ontstaan alleen nog lange wachtrijen in de avondspits op de Prins Hendriklaan.

Berekende wachtrijlengtes

52

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

5. Problemen zijn lokaal oplosbaar Op de takken waar (te) lange wachtrijen ontstaan, kan relatief eenvoudig een extra voorsorteerstrook toegevoegd worden. Een verdubbeling van een links- of rechtsafstrook naar de Crailoseweg is mogelijk, omdat op de Crailoseweg zelf ook al dubbele stroken aanwezig zijn of het kruispunt af te rijden. We hebben dit getest voor de Prins Hendriklaan, waar nu maar één voorsorteerstrook is. Hier heeft het niet zo veel zin om een aparte linksaf- en rechtsafstrook te maken, omdat hier maar weinig verkeer rechtsaf slaat. Het heeft echter wel veel effect om twee stroken voor linksafslaand verkeer te maken, waarvan de rechter ook door rechtsafslaand verkeer gebruikt wordt. Het geconstateerde probleem op de Prins Hendriklaan wordt hiermee effectief opgelost (ook bij de worst case prognose van het verkeersaanbod). 6. Ontwikkeling fietstunnel kan onafhankelijk van oplossing capaciteitsproblemen De ontwikkeling van de fietstunnel/-brug in variant 1 heeft sowieso positieve effecten op de verkeersafwikkeling. Verder is een belangrijke constatering dat er géén problemen worden verwacht met de verkeersafwikkeling op de Rijksstraatweg. We lopen dus niet het risico dat de te verdiepen Rijksstraatweg en de fietsbrug die daarover heen gedacht is, in een latere fase opnieuw aangepast moet worden.

Ook is niet de verwachting dat extra capaciteit nodig is onder het viaduct van de A1. Dit betekent dat de oplossing van knelpunten voor het autoverkeer eigenlijk onafhankelijk is van de verbetering van de fietsroutes en de gewenste knooppuntontwikkeling bij Crailo.

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

53

7 Vervolgproces

54

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

Vervolgproces Verder met variant 1: de inhoud We komen tot de conclusie dat alleen variant 1 (met nieuwe fietstunnel onder de A1) voldoet aan de gestelde uitgangspunten. Met andere varianten kunnen de P&R en het busstation wel beter aan elkaar gekoppeld worden, maar de verbindingen voor fietsers en voetgangers naar het knooppunt blijven dan van matige kwaliteit. Deze conclusie wordt zowel ambtelijk als bestuurlijk gedragen. Daarom stellen we voor om alleen deze variant in een vervolgonderzoek verder uit te werken in een ontwerp. In de verdere uitwerking moeten het hele knooppunt en de fiets- en voetgangersroutes daarnaartoe maatvast ontworpen worden, in overleg met de verschillende betrokken publieke en private partijen. De inrichting van het knooppunt en de tracés van de fietsverbindingen worden dan geoptimaliseerd, rekening houdend met eventuele belemmeringen in de omgeving en kabels en leidingen. De fiets- en voetgangerstunnel wordt met aandacht voor de sociale veiligheid ontworpen door voldoende breedte (8 m), doorzicht en daglichttoetreding waar dat mogelijk is.

Verder met variant 1: het proces Dit mobiliteitsperspectief zal worden voorgelegd ter vaststelling aan het portefeuillehoudersoverleg Ruimte en Mobiliteit en bij het provinciaal verkeer en vervoerberaad waar zowel de provincie, gemeenten en Rijkswaterstaat in deelnemen. Er zal ook een voorstel neergelegd worden voor het vervolg waar wordt ingegaan op de financiering van vervolg onderzoek. Daarnaast worden onderdelen van het plan benoemd die niet afhankelijk zijn van andere keuzes (zoals de fietstunnel) en daarmee als eerste uitgevoerd kunnen worden. Het voornemen is ook om de ontwikkeling van Crailo te borgen in de samenwerkingsagenda van de provincie en de regio Gooi en Vechtstreek.

Planning vaststellen mobiliteitsperspectief en voorstel vervolg ▪ ▪ ▪ ▪

05-11-2020 Directieoverleg Fysiek Domein Regio GV 11-11-2020 Ambtelijk Provinciaal verkeer en vervoerberaad 03-12-2020 Portefeuillehoudersoverleg Ruimte en Mobiliteit 04-12-2020 Bestuurlijk Provinciaal verkeer en vervoerberaad

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

55

Kostenramingen De variant met een geheel nieuwe fietstunnel onder de A1 voldoet aan alle uitgangspunten en zal leiden tot een hoogwaardig multimodaal knooppunt. Maar – we kunnen er niet omheen – het is geen goedkope oplossing. In een eerste globale doorrekening (op basis van kengetallen) komen de totale investeringskosten uit op ca. 19 miljoen euro (exclusief BTW) in grote lijnen als volgt verdeeld: ▪ 14 miljoen voor de tunnel(s) en brug voor fietsers en voetgangers (uitgangspunt totale breedte: 8 m); ▪ 3 miljoen voor de benodigde verdieping van de Rijksstraatweg. ▪ 1 miljoen voor het verplaatsen van de P&R ▪ 1 miljoen voor overige benodigde aanpassingen (inrichting van het knooppunt, nieuwe fietspaden en verwijderen van bestaande fietspaden, aanpassingen aan verkeerslichten) In dit stadium zijn de kostenramingen nog erg indicatief. Er zijn ruime marges aangehouden, omdat er nog geen volledig uitgewerkt ontwerp is. Na verdere uitwerking van het plan kan een meer gedetailleerde kostenraming worden gemaakt, met minder grote onzekerheidsmarges. Als er geen grote belemmeringen naar voren komen, kan de kostenraming iets lager uitkomen.

Financiering Het plan draagt bij aan veel verschillende doelstellingen van veel verschillende partijen. Daardoor zijn ook diverse ‘potjes’ denkbaar waaruit het project gefinancierd kan worden. De komende tijd moet blijken in welke mate de verschillende partijen aan het project kunnen bijdragen. ▪ Het plan draagt bij aan de doorontwikkeling van R-net en daarmee aan een belangrijke doelstelling van de Provincie Noord-Holland. In Hilversum, Huizen, Laren en Blaricum is hier al veel in geïnvesteerd, maar op het westelijke deel van het tracé nog niet. ▪ Het zorgt voor een grote verbetering van de regionale fietsstructuur, waardoor 5 gemeenten beter, veiliger en comfortabeler met elkaar verbonden worden. ▪ Het heeft ook positieve effecten op de doorstroming van het autoverkeer omdat er minder gelijkvloerse fiets- en voetgangersoversteken zijn. ▪ Het draagt sterk bij aan de ambities van buurtschap Crailo en Tergooi op het gebied van duurzaamheid en mobiliteitsbeïnvloeding. Het beperkt de benodigde hoeveelheid parkeerplaatsen in die ontwikkelgebieden.

56

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

Quick wins De realisatie van een nieuw knooppunt met een fietstunnel onder de A1 is een groot project dat veel voorbereidingstijd vergt. Maar dat betekent niet dat op korte termijn nog geen verbeteringen mogelijk zijn. Zo kunnen op al op korte termijn de stallingsmogelijkheden voor fietsers bij het busstation uitgebreid en verbeterd worden. En de huidige chauffeursvoorziening bij het knooppunt is vanaf eind 2022 niet meer nodig. Dit biedt kansen om daar een eerste kiosk of kleine horecavoorziening te realiseren (eventueel als pilot). Andere verbeteringen op en nabij het knooppunt zullen zodanig worden gekozen dat ze goed passen in het eindbeeld.

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

57

8 Conclusies

58

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

Conclusies Conclusies 1.

2.

3.

4.

Door de vele, drukke kruispunten met verkeerslichten is in de huidige situatie de fietskwaliteit matig en zijn het buurtschap Crailo, het busstation en de P&R niet goed met elkaar verbonden. Van de verschillende mogelijke varianten die onderzocht zijn, voldoet slechts één echt aan de bestuurlijke uitgangspunten: door aan de zuidoostkant van het huidige viaduct een nieuwe fietsroute te maken onder de A1 en over de Rijksstraatweg, kan een sterk OVknooppunt ontwikkeld worden bij de huidige locatie van het busstation. Deze heeft goede verbindingen met zowel het buurtschap Crailo en Tergooi. Gelijkvloerse oversteken zijn bijna nergens meer nodig. De fietsstructuur verbetert sterk en ook de verkeersveiligheid en de verkeersafwikkeling zijn gebaat bij de nieuwe fietsverbinding. Er wordt een directe relatie gelegd met de ontwikkeling in het buurtschap Crailo en Tergooi. De herontwikkeling van Tergooi en de knooppuntontwikkeling moeten integraal opgepakt worden. Dat biedt ook kansen om parkeerplaatsen voor P+R en Tergooi dubbel te gebruiken. De ontwikkeling van de nieuwe fietstunnel heeft een positieve invloed op de verkeersafwikkeling, maar bij verdergaande groei van het autoverkeer zijn daarnaast nog andere maatregelen nodig om een goede doorstroming van het autoverkeer te kunnen garanderen (extra voorsorteerstroken).

Deze oplossing van knelpunten voor het autoverkeer is echter onafhankelijk van de verbetering van de fietsroutes en de gewenste knooppuntontwikkeling bij Crailo.

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

59

Slotsom Het voorstel voor een nieuwe fietstunnel onder de A1 met een fietsbrug over de Rijksstraatweg is een kans om van het huidige autoknooppunt echt een multimodaal knooppunt te maken met hoogwaardige voorzieningen voor fiets en openbaar vervoer. Het verbetert de verkeersveiligheid, doorstroming en de ruimtelijke kwaliteit sterk en het maakt een duurzame ontwikkeling van buurtschap Crailo en Tergooi mogelijk. Het is een mooie kans om verschillende ambities in de regio op een krachtige manier te combineren.

Impressie busknooppunt Crailo

60

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

61

Impressie fietsbrug over de Rijksstraatweg kijkend richting het zuid-oosten.

62

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

63

Impressie fietstunnel onder de A1 door in samenhang met de entreehub van Buurtschap Crailo 64

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

MOBILITEITSPERSPECTIEF KNOOPPUNT CRAILO

65

t?12oAL(

Motie ‘0V Crailo’

De gemeenteraad van de gemeente Laren / Hilversum / Gooise Meren, in vergadering bijeen op 4 maart 2020, behandelende het raadsvoorstel aVaststelling stedenbouwkundige en landschappelijke uitgangspunten Crailo”,

Overwegende dat: • Buurtschap Crailo gebaat is bij goede bereikbaarheid met het openbaar vervoer; • De ambitie is om Crailo een auto-luwe wijk te maken, wat een goed 0V extra belangrijk maakt; • De toekomst van de enige halte in de buurt onzeker is; • Een halte op Crailo de beste garantie is voor een sociale veilige 0V opstappunt. Spreekt uit: De wens te hebben het CV knooppunt Tergooi Blaricum te behouden, en een CV halte, met goede verbindingen naar omliggende gemeenten, CV knooppunt en treinstations, op het buurtschap te doen realiseren Verzoekt het college: • Met de Provincie Noord Holland over de toekomst van het CV op buurtschap Crailo in gesprek te blijven, en de voorkeur van de raad door te geven. • Zorg te dragen dat een CV halte goed bereikbaar wordt, met extra aandacht voor de sociale veiligheid

Laren: Liberaal Laren Hilversum: SP Gooise MerenGroenL(hks

v

M20/19 V

T

p

2