Raadsinformatiebrief 2021-35 Eerste begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022 OFGV

Raadsinformatiebrief Van

Burgemeester en Wethouder/Burgemeester

Zaak nr.

759585

Aan

Gemeenteraad

RIB nr.

2021 - 35

Portefeuillehouder

F.G.J. Voorink

Datum

16 april 2021

Informatie bij

Caroline de Zoete

Tel. nr.

(035) 629 2802

Onderwerp Eerste begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022 Omgevingsdienst Flevoland en Gooi en Vechtstreek.

Kernboodschap De Omgevingsdienst Flevoland en Gooi en Vechtstreek -OFGV- voert voor ons (en andere partners, in totaal 15 deelnemers) als verbonden partij een aantal milieutaken uit. De OFGV heeft aantal financiële stukken toegestuurd met gelegenheid voor alle raden en Staten om een zienswijze kenbaar te maken. Het gaat om de eerste begrotingswijziging 2021 en de ontwerpbegroting 2022 OFGV. De zienswijze moet uiterlijk 10 mei door het Dagelijks Bestuur van de OFGV ontvangen zijn. De stukken zijn door de OFGV verstuurd op 12 maart jl. Door interne aanlevertermijnen is het echter niet mogelijk om een voorstel te doen in de raadsvergadering van 26 april. Dit betekent dat uw raad pas op 2 juni 2021 over de inhoud van de zienswijze kan besluiten. Hierdoor zou een zienswijze niet op tijd bij de OFGV worden ingediend. Om dit te voorkomen is het college voornemens een voorlopige zienswijze bij het Dagelijks Bestuur van de OFGV in te dienen. De inhoud van de zienswijze kan dan in de vergadering van 2 juni 2021 door uw raad worden bekrachtigd.

Vervolgtraject Het college zal, namens de gemeenteraad, een voorlopige zienswijze indienen bij het Dagelijks Bestuur van de OFGV. Vervolgens zal aan u een voorstel tot bekrachtiging van deze zienswijze worden voorgelegd in de raadsvergadering van 2 juni 2021. Daarna kan het Dagelijks Bestuur de zienswijze als definitief beschouwen. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

D. Emmer

P.I. Broertjes

Bijlage(n): 1. voorlopige zienswijze eerste begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022 Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B&W-vergadering van 13 april 2021.

G EMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:

Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland en Gooi en Vechtstreek Postbus 2341 8203 AH Lelystad

RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELE FOONNUMMER: 14 0 35 WWW.HILVERSUM.NL

xx april 2021 759585 BEHANDELD DOOR C. de Zoete TELEFOON (035) 629 2802 UW KENMERK 759585 DATUM

ZAAKNUMMER

BIJLAGEN BETREFT

Voorlopige zienswijze eerste begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022 Geacht bestuur, Op 12 maart 2021 heeft u onze gemeenteraad de voorlopige jaarrekening 2020 toegestuurd. Over deze jaarrekening zal naar verwachting in november 2021 definitieve besluitvorming plaatsvinden, nadat onze raad in de gelegenheid is gesteld hierop zienswijzen naar voren te brengen. U heeft deze stukken nu alvast toegestuurd zodat wij dit in onze eigen financiële stukken kunnen opnemen. Tevens heeft u onze gemeenteraad op 12 maart jl. de eerste begrotingswijziging en de ontwerpbegroting 2022, inclusief kadernota 2022, toegestuurd. U stelt de raad in de gelegenheid hierop de zienswijzen kenbaar te maken. U verwacht de zienswijze uiterlijk 10 mei 2021. Onze gemeenteraad vergadert pas op 2 juni 2021 en daardoor is het voor onze raad niet mogelijk om, rekening houdend met de door u gestelde termijn, uiterlijk 10 mei een zienswijze kenbaar te maken. Daarom hebben wij besloten om u bij deze, namens de gemeenteraad, de voorlopige zienswijze kenbaar te maken, Deze zienswijze wordt op 2 juni 2021 ter bekrachtiging aan onze gemeenteraad voorgelegd. Na bekrachtiging, eventueel vergezeld van wijzigingen of aanvullingen, kunt u de zienswijze met inbegrip van deze wijzigingen of aanvullingen als definitief beschouwen.

Wij geven u hieronder de gevraagde zienswijze op de eerste begrotingswijziging 2021 en op de ontwerpbegroting 2022 van de Omgevingsdienst Flevoland en Gooi en Vechtstreek –OFGV-. Eerste begrotingswijziging 2021 OFGV De eerste begrotingswijziging 2021 van de OFGV geeft ons geen reden om opmerkingen te maken. Ontwerpbegroting 2022 OFGV Bodemtaken In de ontwerpbegroting 2022 heeft u besloten een voorlopige keuze op te nemen voor de verdeling van de kosten voor de decentralisatie van de bodemtaken als gevolg van de mogelijke inwerkingtreding van de Omgevingswet. Op het moment van het opstellen van deze stukken is nog veel onduidelijkheid over de omvang van de over te dragen taken en de overige afspraken die daarmee gepaard gaan. Zo ook over de

financiële verdeling van kosten. Daarnaast is er op dit moment nog geen duidelijkheid over en zicht op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Deze onzekere factoren leiden ertoe dat wij niet akkoord kunnen gaan met het opnemen van de voorlopige keuze voor de verdeling van de kosten voor de decentralisatie van de bodemtaken (als gevolg van de mogelijke inwerkingtreding van de Omgevingswet) in de ontwerpbegroting 2022 en wij verzoeken u dringend dit uit de ontwerpbegroting 2022 te verwijderen. Wij verzoeken u om het gesprek over deze verdeling van de kosten met de partners te gaan voeren op het moment dat er meer duidelijkheid is over de omvang van de taken, de overige afspraken, èn over de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Bezuinigingsmogelijkheden Per brief van 5 januari jl. is de OFGV, in navolging van een brief van de kring van gemeentesecretarissen van Flevoland, door de wethouders financiën van Gooi en Vechtstreek verzocht te onderzoeken hoe de OFGV een bijdragen kan leveren aan het beperken van de groei van de kosten, zo mogelijk het terugdringen van kosten, alsook het reduceren van de financiële risico’s voor gemeenten. De OFGV heeft hierop schriftelijk een antwoord gestuurd. In de AB-vergadering van 3 februari jl. is deze antwoordbrief beknopt besproken.

In deze vergadering hebben verschillende AB-leden aangegeven dat de brief geen antwoord geeft en weinig handvaten biedt om te bezuinigen. Vervolgens is na enige discussie afgesproken dat het Dagelijks Bestuur –DB- uiterlijk begin mei met een voorstel komt hoe in het AB breed en diep het gesprek constructiever gevoerd kan worden over de bezuinigingsmogelijkheden bij de OFGV. Op het moment van het opstellen van deze stukken is dit voorstel nog niet beschikbaar. Wij houden dan vooralsnog ook vast aan de inhoud van de brief van 5 januari jl., ondertekend door onze wethouder Karin Walters, namens de portefeuillehouders Financiën van de gemeenten Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Weesp en Wijdemeren. Concreet betekent dit dat wij op de ontwerpbegroting 2022 de volgende zienswijze geven. Voor de begroting 2022 dient door de OFGV de volgende lijn gevolgd te worden: 1. In de Begroting 2022 de materiële kosten niet indexeren en voor de lonen de CAO-afspraken volgen. 2. Vanaf de Begroting 2022 - na correctie van de lonen - een 3% lagere gemeentelijke bijdrage realiseren. 3. Geen nieuw beleid in 2022 en in de komende jaren voorstellen, waarbij de bijdragen en de risico's voor de gemeenten toenemen. (Dus alleen nieuw beleid voorstellen als daarbij voorstellen worden gegeven voor het afschaffen van oud beleid.) 4.

De eventuele voordelen in de jaarstukken 2020 terug laten vloeien naar de gemeenten. 5. De bestemmingsreserves herbeoordelen: als er geen concreet aanwezige plannen bestaan voor de inzet van de bestemmingsreserves, dan deze (deels) vrij laten vallen. Voor het overige geeft de ontwerpbegroting 2022 OFGV ons geen reden om verdere opmerkingen te maken. Wij danken u voor uw werk en wensen u veel succes met de uitvoering van onze taken. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

D. Emmer

P.I. Broertjes