Raadsinformatiebrief 2021-23 inzake Onderzoek zwemlocatie Anna’s Hoeve

Raadsinformatiebrief Van

Burgemeester en Wethouder/Burgemeester

Zaak nr.

726952

Aan

Gemeenteraad

RIB nr.

2021-23

Portefeuillehouder

A. Scheepers

Datum

18 maart 2021

Informatie bij

F.R.M. Janssens

Tel. nr.

(035) 629 2342

Onderwerp Onderzoek zwemlocatie Anna’s Hoeve

Kernboodschap Het ecologisch onderzoek, als onderdeel van het stappenplan ‘aanwijzen afvoeren zwemlocaties’, is recent afgerond. Het advies uit het rapport is om de 1e vijver Anna’s Hoeve (eigendom van het Goois Natuurreservaat) - evenals de andere vijvers binnen dit gebied - niet als officieel zwemwater aan te laten wijzen en daarmee het stappenplan te beëindigen, omdat de functie zwemwater conflicteert met de reeds bestaande ecologische functies binnen Anna’s Hoeve / De Groene Schakel. Hiermee is de Motie 18/72 afgedaan. De bevoegdheid om een water als zwemlocatie aan te wijzen, ligt bij de provincie Noord-Holland. Zwemmen in dit gebied, vindt daarom geheel op eigen risico plaats, maar is niet verboden.

Aanleiding De raad heeft het college verzocht, uitvoering te geven aan de motie ‘Verkennen Natuurzwemvijvers Anna’s Hoeve’(M18/72). Op 26 augustus 2020 heeft de beantwoording art. 41 vragen CDA inzake Speelweidevijver en vijvers Anna`s Hoeve plaats gevonden. In deze beantwoording is aangegeven dat een ecologische scan/onderzoek moet worden uitgevoerd om vast te stellen of de functiewijziging, van de huidige ecologische functie naar een officiële zwemlocatie, niet conflicteert met andere functies in het gebied.

Resultaten ecologisch onderzoek Voor het uiteindelijk aanwijzen van een locatie tot officiële zwemlocatie wordt het stappenplan uit het ‘Protocol aanwijzen en afvoeren van zwemlocaties’ gevolgd. In stap 2 van het protocol wordt o.a. onderzocht of de functie zwemwater conflicteert met andere functies. Het ecologisch onderzoek is recent uitgevoerd. Het onderzoek heeft aangetoond dat:  het aanwijzen van de ‘eerste (meest westelijke) vijver van complex Anna’s Hoeve’ tot zwemwater zal leiden tot hogere bezoekersaantallen (rond de 1e vijver, maar ook in het in het totale gebied);  deze bezoekersaantallen zullen leiden tot een uitbreiding van het huidige type bezoekers (naast relatief oudere wandelaars met honden ook meer jongeren en jonge gezinnen);  door deze uitbreiding met nieuwe typen bezoekers zal een verschuiving van activiteiten plaats vinden; vooral het minder (lang) laten zwemmen van honden in de 1e vijver en het daardoor sneller ‘doorstromen’ naar het midden- en oostelijk deel van Anna’s Hoeve. In eerdere onderzoeken is geconcludeerd dat een aantal doelsoorten (biologische soorten waarop natuurbeleid gericht is) van De Groene Schakel gevoelig is voor recreatiedruk.

Hiertoe is destijds een rustzone geadviseerd van minimaal 250 meter breed. De waarschijnlijke verschuiving van de huidige bezoekers richting deze rustgebieden zal een negatief effect hebben op de ecologische verbindingszone. Buiten deze rustgebieden geldt dat verstoring van fauna moet worden tegengegaan door alleen rustige, natuurgerichte vormen van recreatie toe te staan in de gebieden die grenzen aan de natuurverbinding Hierbij gaat het met name om het middendeel, maar integraal óók het westelijk deel van Anna’s Hoeve. Het toestaan van zwemrecreatie op deze locatie kan niet gezien worden als een ‘rustige, natuurgerichte vorm van recreatie’. Ook dit zal een meer indirect negatief effect hebben op de functionaliteit van de totale ecologische verbindingszone. De Omgevingsverordening NH2020, van de provincie Noord-Holland, benoemt de verbindende functie van de ecologische verbindingszone als onderdeel van de wezenlijke kenmerken en waarden van dit Natuurnetwerk Nederland (NNN)-gebied. Voor de zwemlocatie Anna’s Hoeve geldt dat er geen sprake is van een ‘groot openbaar belang’ en dat compensatie binnen dit gebied, dat al onder grote (recreatie)druk staat, moeilijk te realiseren zal zijn. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

D. Emmer

P.I. Broertjes

Bijlage(n): n.v.t. Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B&W-vergadering 16 maart 2021