Raadsbrief wensen&bedenkingen regionale zienswijze MRAtransitievoorstel (Toegevoegd 11 mei 2021)

G EMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM

Aan het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Gooi en Vechtstreek Postbus 251 1400 AG BUSSUM

BEZOEKADRES: RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELE FOONNUMMER: 14 0 35 WWW.HILVERSUM.NL

12 mei 2021 759043 BEHANDELD DOOR V. Wessels TELEFOON (035) 629 2121 UW KENMERK 21.0002105 BIJLAGEN BETREFT Wensen en bedenkingen op regionale concept-zienswijze MRA transitievoorstel DATUM

ZAAKNUMMER

Geachte leden van het Algemeen Bestuur, Wij hebben de regionale concept-zienswijze op het voorstel van de MRA-transitiecommissie besproken in onze commissievergaderingen van 8 april en 11 mei 2021 en in onze raadsvergadering van 12 mei 2021. Wij brengen de volgende wensen en bedenkingen in op de regionale conceptzienswijze Voorstel MRAtransitiecommissie. Wensen en bedenkingen 1) Over het regionale proces: Het tijdspad en proces binnen de Regio G&V  De huidige werkwijze van de regio biedt de raad te weinig ruimte om een voldoende ‘eigen’ standpunt naar voren te brengen. In regioverband moet aan de orde worden gesteld of een lokale werkwijze in dit soort belangrijke processen waar ook lokale autonomie een rol speelt, niet meer voor de hand liggend is. De huidige werkwijze zet de positie van de Hilversumse raad naar haar gevoel dan ook teveel op afstand. Voorgesteld wordt dan ook het nu gevoerde proces te evalueren en - indien deze wens ook bij de regiogemeenten leeft - hiervoor vanuit de Regio met verbetervoorstellen te komen. 2) Over het MRA voorstel t.b.v. aanpassing van de regionale concept-zienswijze: De raadtafel en de positie van de raad  Aandacht voor welke informatie aan de raadtafel wordt besproken en hoe raadsleden gefaciliteerd worden in hun rol aan de raadtafel, verdient nadere uitwerking.

 De raadtafel wint aan kracht als daar per gemeente wordt gewerkt volgens het 4-ogen principe en daarom dringen wij er op aan twee raadsleden per gemeente.af te vaardigen.  Essentieel voor een heldere rol van de raadtafel is dat inhoudelijke en financiële besluiten via de formele lijn van wensen en bedenkingen langs de raad (als democratisch gelegitimeerd bestuursorgaan) gaan.

Vertegenwoordiging in en invloed op het MRA bestuur  In aanvulling op de hierboven geschetste positie van de raadtafel is aansluiting van iedere deelregio in het bestuur essentieel. Het toevoegen van een extra ‘trap’ in een toch al (te) getrapt stelsel door een bestuurslid uit een andere regio vertegenwoordiger te laten zijn van meer regio’s ineen, vergroot de democratische afstand en verkleint de democratische legitimiteit.  Voorstel is dan ook om alle deelregio’s direct vertegenwoordigd te laten zijn in het bestuur, bijvoorbeeld via leden uit de platformstructuur. Verhoudingen en verantwoording tussen bestuur, algemene vergadering, raadstafel en de raad  De in het voorstel geschetste positie van het bestuur wekt teveel de indruk van een bestuur waarop alleen via de algemene vergadering getrapt invloed kan worden uitgeoefend. Het is wenselijk dat ook de raadtafel beschikt over een correctief instrument. Verzoek is daarvoor voorstellen te doen.  Er is een uitwerking nodig om tot procesafspraken en verantwoordingslijnen te komen. Het verdient voorkeur dit in de nog op te stellen samenwerkingsafspraken klip en klaar vast te leggen. Consultatie van raden en staten  Daadwerkelijke betrokkenheid van raden kan alleen plaatsvinden als rekening wordt gehouden met hun overleg- en besluitvormingstermijnen. Die ruimte is er nu onvoldoende.

Een dringende oproep is om dat in hierna volgende processen anders te organiseren en meer tijd in te bouwen voor de lokale processen. Voldoende ruimte voor lokale oordeels- en besluitvorming is immers essentieel voor blijvend vertrouwen in de samenwerking.

Tot slot Wij horen graag van u wat uw besluit en wat het verdere vervolg is ten aanzien van onze wensen en bedenkingen.

Hoogachtend,

De gemeenteraad van Hilversum,

de griffier,

de voorzitter,

P.M.H. Ruitenbeek

A.A.S. den Daas