Raadsbesluit rekenkameronderzoek subsidieverstrekking

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Hilversum, Gelezen het raadsvoorstel van de griffier van 7 juli 2022, BESLUIT Beslispunt I: de volgende conclusies over te nemen: Conclusies ten aanzien van begrip en omvang van subsidies

1. 2.

Het onderscheid tussen basis- en programmasubsidies is in de praktijk niet duidelijk. Het onderscheid tussen subsidie en inkoop is door de gemeente duidelijk afgebakend, maar subsidies zijn niet altijd concreet uitgewerkt.

Conclusies ten aanzien van de wettelijke verplichtingen 3. Er is de afgelopen jaren een duidelijke kwaliteitsslag gemaakt. 4. De uitwerking van de wettelijke grondslag in de ASV is nog niet op orde. 5. Subsidieplafonds zijn niet ingesteld, maar worden wel gebruikt als afwijzingsgrond. 6. De beoordelingstermijnen bij verlening en vaststelling zijn lang en/of worden niet altijd gehaald. 7. Bij cultuursubsidies is de rol van de cultuurraad en convenanten niet altijd duidelijk. Conclusies ten aanzien van het gemeentelijk subsidiebeleid 8. Er worden door de gemeente Hilversum geen hele duidelijke subsidiekeuzes gemaakt. 9. Er wordt actief ingezet op de relatie met subsidiepartners. 10. De gemeente Hilversum betrekt en/of betrok organisaties en inwoners bij het subsidieproces. 11. Het is niet mogelijk te evalueren hoe doelmatig en doeltreffend het subsidiebeleid is. Conclusies ten aanzien van de geselecteerde casussen: praktijktoets op de uitvoering van het subsidiebeleid 12. Het subsidieproces is onderdeel geworden van een vaste jaarcyclus. 13. Subsidieverlening gaat meer over financiering dan over sturing. Conclusies ten aanzien van de rol van de raad 14. De raad heeft met de nieuwe ASV zijn kaderstellende rol benadrukt. 15. Raadsleden krijgen veel informatie maar het is moeilijk om dit te doorgronden. 16.

De raad heeft bij de subsidieverantwoording moeite met het invullen van zijn controlerende functie. Beslispunt I: de volgende aanbevelingen over te nemen: 1. College: Stel een subsidiebeleid op waarin de keuzes worden verduidelijkt. 2. College: Zorg voor een duidelijk grondslag voor de rechtmatigheid bij subsidieverlening en -vaststelling.

3. College: Breng de raad in positie voor controle op grote subsidies. 4. College: Zet in op meerjarige subsidieverlening. 5. College en raad: Verbeter de inzet van subsidies en het sturen op effectiviteit door kritisch naar de beleidsdoelstellingen te kijken. 6. College: Betrek de gemeenteraad actief bij het inrichten van de informatievoorziening. 7. Raad: Ontwikkel een informatieprotocol.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 september 2022, de griffier

de burgemeester,

H.M. van ’t Westeinde MMC

dr.ir. G.M. van den Top