Lijst moties en amendementen d.d. 8 november 2023

Democraten

DH

Hilversum

HILVERSUM

Motie vreemd aan de orde: Commissievoorstel opdracht Omgevingsvisie M23-136 De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, overwegende dat: • • • • •

de Omgevingsvisie Hilversum 2040 de integrale langetermijnvisie op de fysieke leefomgeving wordt, met beleidskeuzes op hoofdlijnen; de Omgevingsvisie recht moet doen aan de participatieopbrengst; de Omgevingsvisie richting geeft aan de ontwikkelingen en een afwegingskader biedt, ook voor ontwikkelingen die niet zijn voorzien en/of niet binnen het Omgevingsplan en/of een Omgevingsplan-/programma passen; de Omgevingsvisie heldere leidende principes en toetsingskaders voor de kwaliteit van de fysieke leefomgeving dient te bevatten; de Omgevingsvisie duidelijke toetsbare normen en doelen stelt die in gebiedsvisies verder worden uitgewerkt, waarbij de impact en samenhang van keuzes inzichtelijk wordt gemaakt met behulp van een model,

voorts overwegende dat: de gemeenteraad na besluitvorming over de Ontwerp-omgevingsvisie (raad 8 maart 2023), de nota met zienswijzen en adviezen (raad 19 juli 2023) en onderlinge gesprekken van woordvoerders op 14 september en 5 oktober 2023 tot het oordeel komt dat de huidige Ontwerp-omgevingsvisie meer in lijn met de bovenstaande overwegingen gebracht dient te worden om als kwaliteitskader te kunnen dienen, verzoekt het college om: gehoord de opvattingen van de woordvoerders in de bijeenkomsten van 14 september en 5 oktober 2023 een commissievoorstel op te stellen, zodat de commissie met de behandeling daarvan aan het college een heldere schrijfopdracht kan geven om te komen tot een compacte en kernachtige Omgevingsvisie, en geeft daarbij de volgende aandachtspunten mee: 1. Een goede vorm voor dit commissievoorstel is een aangeklede inhoudsopgave, waarbij voorbeelden worden gegeven van duidelijke normen en doelen en hoe tot verdere uitwerking kan worden gekomen. 2. Graag ontvangt de commissie van het college tevens voorstellen over de nog openstaande zienswijzen, eveneens gehoord de informele bijeenkomsten. 3. Tijdens de commissiebehandeling zullen eventuele inhoudelijke politieke verschillen van inzicht naar voren kunnen komen. Knopen daarover zullen bij het vaststellen van de definitieve Omgevingsvisie worden doorgehakt. qaat over tot de orde van de dag.

van de Linde Bas NanningaCarolien Jansson

Rob Hilversum

0

Demoaten

HILVERSUM

Hilversum

5

M23-137

Motie aanpassing doeigroepenverordening

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend de Programmabegroting 2024, constaterende dat: er woningnood is; de gemeente Hilversum een woonvisie heeft waarin is opgenomen dat er een verdeling in het woonprogramma geldt die neerkomt op: 33% sociale huur, 50% middeldure huur en 17% duur; er een Hilversumse doelgroepenverordening geldt waarin geregeld wordt dat wat als sociale en middeldure huur wordt gebouwd, dat ook blijft voor minimaal 25 jaar; in deze doelgroepenverordening wel is opgenomen wat de prijs-/kwaliteitsverhouding is voor de middeldure huur maar niet voor de sociale huur, -

-

-

-

overwegende dat: ook voor sociale huurwoningen een vergelijkbare prijs-/kwaliteitsverhouding zou moeten gelden om te voorkomen dat er ‘hokken’ worden gebouwd als sociale huurwoningen (zie toelichting onder de motietekst); door een verandering in het woningwaarderingsstelsel dit wel tot de mogelijkheden is gaan behoren; dit met een kleine aanpassing van de doelgroepenverordening kan worden voorkomen, -

-

-

van mening dat: sociale huurwoningen kleiner dan 25 m2 niet wenselijk zijn, -

geeft opdracht aan het college: de raad een wijzigingsvoorstel voor de Doelgroepenverordening voor te leggen waarin aan artikel 5 een vierde lid wordt toegevoegd dat als volgt komt te luiden: 4. een sociale huurwoning dient een oppervlakte van ten minste 25 m2 gbo te hebben. dit voorstel voor te leggen bij de raad van 20 december 2023 -

-

en gaat over tot de orde van de dag. PvdA-fractie, iacqueline Kalk

Democraten Hilversum Rob Docter

Toelichting In de gemeente Hilversum is er vanaf 1 december 2020 een doelgroepenverordening van kracht. Met de doelgroepenverordening is onder andere de instandhouding van de te bouwen sociale huur en middeldure huurwoningen geregeld zodat zij voor minimaal 25 jaar beschikbaar zijn in de categorie waarbinnen ze oorspronkelijk zijn gebouwd. In artikel 5 van deze doelgroepenverordening wordt de Prijs-/kwaliteitsverhouding beschreven. Echter dit artikel is beperkt tot de prijs-/kwaliteitsverhouding van de middeldure woningen. Aangegeven wordt wat de minimale gebruiksoppervlakte van een middeldure woning is, in relatie tot de nabijheid van een ov-knooppunt. Deze prijs-/kwaliteitsverhouding is niet beschreven voor sociale huurwoningen. Bij het opstellen van de doelgroepenverordening leek dat niet te hoeven omdat het woningwaarderingsstelsel hierin zou voorzien. Echter, door veranderingen in de puntenberekening in dit stelsel, is deze aanname niet meer correct. In het huidige woningwaarderingsstelsel telt het energielabel bij kleine woningen (< 25m2) zwaarder dan bij woningen tussen de 25 en 40m2. Als je woningen verkleint naar 24m2 en kleiner daalt het aantal punten voor de WOZ waarde (kleine woning, lage WOZ), maar het aantal punten voor het energielabel neemt toe. Kleine woningen krijgen meer punten als zij voldoen aan duurzaamheidseisen dan grotere.

Daardoor kan een ontwikkelaar of corporatie dezelfde huur vragen (immers het aantal punten blijft gelijk) maar wel kleiner bouwen. Het voordeel daarvan zou kunnen zijn meer woningen, het nadeel is dat je niet van volwaardige woningen kunt spreken als deze kleiner zijn dan 24m2. Om te voorkomen dat er sociale huurwoningen kunnen worden gebouwd kleiner dan 25m2 zou de doelgroepenverordening voorzien moeten worden van een extra lid in artikel 5. Doe je dat niet, dan kunnen ontwikkelaars en corporaties kleinere woningen bouwen als sociale huur en heb je niet voldoende middelen om dit tegen te kunnen houden. Het huidige artikel 5 in de doelgroepenverordening luidt: Artikel 5. Prijs- /Kwaliteits verhouding 1. Een middeldure huurwoning, als deze binnen 1.200 meter van een ov-knooppunt ligt, dient een oppervlakte van ten minste 40 m2 gbo te hebben. 2. Een middeldure huurwoning plus, als deze binnen 1.200 meter van een ov-knooppunt ligt, dient een oppervlakte van ten minste 50 m2 gbo te hebben. 3. Een middeldure huurwoning of middeldure huurwoning plus buiten 1.200 meter van een 0vknooppunt dient een oppervlakte van ten minste 60 m2 gbo te hebben. Door een vierde lid toe te voegen voorkom je dat er ‘hokken’ kunnen worden gebouwd die door moeten gaan voor een sociale huurwoning. Dat vierde artikel luidt dan: 4.

een sociale huurwoning dient een oppervlakte van ten minste 25 m2 gbo te hebben.

Democraten

DH

D66 hilversum

HILVERSUM

Hilversum

Motie Geluidsmetingen Schiphol

M23

-

138

De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 8 november 2023,

constaterende dat: • bij gebruik van de Buitenveldertbaan op Schiphol, door de Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL), vliegtuigen afkomstig uit of bewegend in oostelijke richting geconcentreerd worden gesluisd naar het luchtruim boven Hilversum; • uit de Hilversumse samenleving aanhoudend signalen komen van geluidsoverlast door vliegtuigen van en naar Schiphol; • het RIVM melding heeft gemaakt van de Hilversumse vliegtuiggeluidsoverlast; • teveel geluid in de woon- en leefomgeving schadelijk is voor de gezondheid; • de gemeente Hilversum de wettelijke plicht heeft geluidsbelastingkaarten te maken, maar het geluid van de luchtvaart van en naar Schiphol tot op heden hier geen deel van uitmaakt; • er in het kader van milieu en duurzaamheid een Actieplan Geluid en Geluidsbeleid komt.

Overwegende dat: • door het Noise Monitoring System ofwel NOMOS te benutten”2, het vliegtuiggeluid op een objectieve manier gemeten kan worden; • het gebruik van dit NOMOS systeem voor de gemeente mogelijk gratis is (bv de gemeente Haarlemmermeer3); • voor het geval er wel kosten aan zijn verbonden voor de gemeente Hilversum, een stelpost op te nemen van €25.000 waarvoor dekking mogelijk is binnen het programma Milieu en Duurzaamheid; er als probleem wordt ervaren, dat op dit moment onvoldoende meetpunten zijn in gemeenten op grotere afstand van Schiphol; als locatie om een meetpost neer te zetten in aanmerking komt: Hilversum noord west, Hilversum zuid west en Hilversum centrum; • de meetresultaten kunnen bijdragen aan een beter inzicht van de hinderbeleving; • de meetresultaten de basis kunnen bieden om het gesprek over aan te gaan binnen de bestaande Schiphol overleg-gremia. *

Draagt het college op: M23/I

v T

C42

• • • • •

het initiatief te nemen voor het inrichten van een (of meerdere) meetpunt(en) voor vliegtuiggeluid in Hilversum (noord west, zuid west, centrum); Hiervoor gebruik te maken van het NOMOS meetsysteem; De raad uiterlijk Q1 2024 te informeren over de eventuele kosten. Voor zover niet gratis maar binnen de bandbreedte van €25.000 de dekking te vinden binnen het programma Milieu en Duurzaamheid en tot implementatie over te gaan Indien de kosten meer bedragen dan €25.000 de raad hierover te informeren en de implementatie afhankelijk te maken van een nieuw besluit over de benodigde aanvullende financiering.

en gaat over tot de orde van de dag.

Edwin Göbels Democraten Hilversum

1 https://omgevi’ vliegtuiggeluid-schipholJ NOMOS = een professioneel en onafhankelijk systeem dat de goedkeuring geniet van het Rijk. Het NOMOS systeem koppelt de gedetecteerde passages automatisch aan de radargegevens van Schiphol. Rapportage vindt plaats op digitale wijze, voor zowel opdrachtgever als publiek 2 https://noiselab.casper.aero/ams/#page=home 3. Gemeente Haarlemmermeer, blad 5, NOMOS gratis

D66 hilversum

A23-139 Amendement: Precario alleen eerlijk laten stijgen De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend het agendapunt “Programmabegroting 2024”, constaterende dat: o op pagina 78 van de programmabegroting 2024 is opgenomen dat de verordening precariobelasting voor 2024 is geactualiseerd en dat een aantal tarieven voor 2024 wordt beperkt. Voor 2024 wordt o.a. geen precariobelasting meer geheven voor vlaggenmasten, uitstalkasten, aankondigingsborden/reclameborden, luifels en zonneschermen; o op pagina 78 van de programmabegroting 2024 is opgenomen dat: • de tarieven in 2024 worden verhoogd met 4,4% inflatie; • de tarieven voor terrassen in 2024 als volgt worden vastgesteld: klasse 1 € 50, klasse 2 € 35 en klasse 3 € 20; • de tarieven per 2025 in drie jaar stapsgewijs worden verhoogd tot: klasse 1 € 60, klasse 2 € 45 en klasse 3 € 30; • de tarieven voor terrassen nu stapsgewijs stijgen met 20% (klasse 1) tot wel 50% (klasse 3); er verschillende o bedragen voor terrassen zijn opgenomen in de programmabegroting 2024 en de verordening precariobelasting 2024, aangezien op pagina 6 van de verordening precariobelasting 2024 de volgende tarieven zijn opgenomen: klasse 1 € 50, klasse 2 € 36 en klasse 3 € 21,50, overwegende dat: o de aanpassing van de verordening precariobelasting een vooruitgang is, aangezien dit een beperking in de regeldruk

voor ondernemers oplevert en zorgt voor een efficiëntere uitvoering door beperking van het aantal tarieven; o het voordeel van de beperking van de tarieven voor een veel grotere groep ondernemers van toepassing is dan alleen terraseigenaren; o de gemeente andere belastingen maximaal verhoogd met een inflatiecorrectie; o potentiële financiële gevolgen van het aanpassen van de tarieven in 2025 en 2026 nog meegenomen kunnen worden in de kadernota 2024 / kadernota 2025, besluit: o het eerste beslispunt van het concept-raadsbesluit “Programmabegroting 2024” te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 1. De programmabegroting 2024 vast te stellen met daarin € 364.135.000 lasten en € 364.135.000 baten met een saldo van € 0, met dien verstande dat op pagina 78 de tekst “De tarieven worden per 2025 stapsgewijs verhoogd in drie jaar tot: klasse 1 €60, klasse 2 €45 en klasse 3 €30.” wordt vervangen door de tekst “De tarieven voor terrassen worden in 2025 en 2026 verhoogd met een infiatiecorrectie.” Jos van Nistelrooij

A23/L

v e’ T

Ii2±

ci

A23-140

D66 hilversum

HILVERSUM

Amendement: Streefwaardes sport en cultuur gelijk De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend het agendapunt “Programmabegroting 2024”, constaterende dat: o op 5 april 2023 het nieuwe cultuurbeleid “Momentum, een podium voor alle Hilversummers” door de raad is vastgesteld; o in dit nieuwe cultuurbeleid op pagina 10 is opgenomen “Met dit beleid willen we o.a. het volgende bereiken: Percentage Hilversummers dat tevreden/zeer tevreden is over het culturele aanbod stijgt naar 65%”; o in de begroting 2024 voor de indicator “Percentage inwoners dat tevreden is over de culturele voorzieningen” voor het jaar 2024 een streefwaarde is opgenomen van 60%; o in de begroting 2024 voor de indicator “Percentage inwoners dat tevreden is over de sportvoorzieningen en/sportmogelijkheden” voor het jaar 2024 een streefwaarde is opgenomen van 65%, overwegende dat: o sport en cultuur beide van groot belang zijn voor de fysieke en mentale ontwikkeling van iedereen; o er reeds aanvullende middelen beschikbaar zijn gesteld voor uitvoering van het nieuwe cultuur beleid, besluit: o het eerste beslispunt van het concept-raadsbesluit “Programmabegroting 2024” te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 1.

De programmabegroting 2024 vast te stellen met daarin € 364.135.000 lasten en € 364.135.000 baten met een saldo van € 0, met dien verstande dat op pagina 16 van de Programmabegroting 2024 de streefwaarde bij de indicator “Percentage inwoners dat tevreden is over de culturele voorzieningen” voor het jaar 2024 wordt aangepast naar 65%. Jos van Nistelrooij D66 Hilversum

Joop—Lhaise PvdA /

v T

5 PLL

Jer2r(2et4 C4

D66 hilversum

HILVERSUM

A23-141

Amendement: Investeer in gezondheid met nieuwe sport- en spelvoorzieningen De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend het agenda punt “Programma begroting 2024”, constaterende dat: o in de programmabegroting 2024 wordt genoemd dat sporten in de openbare ruimte een steeds belangrijker onderdeel wordt; o het percentage niet sporters in de gemeente al jaren 48% (referentiewaarde) is terwijl de streefwaarde 40% is; o in het beheers- en uitvoeringsplan Sport- en spelen van januari 2023 is opgenomen dat Hilversum hoog scoort op het buitengebied, maar minder goed op de speelpiekken en sportvoorzieningen in de openbare ruimte; o in dit beheers- en uitvoeringsplan ook te lezen is dat de ongeorganiseerde sportmogelijkheden in de openbare ruimte minimaal zijn en dat in sommige buurten bewoners lang onderweg zijn om een goede sportplek te bereiken; o er alleen investeringen in vervangingsonderhoud van bestaande sport- en speelvoorzieningen in de openbare ruimte zijn opgenomen in de programmabegroting 2024, overwegende dat: o het college in de raadsinformatiebrief van 6 oktober 2023 heeft toegelicht dat het niet gaat lukken om conform de motie M22-94 het sportbeleid eerder over de finish te krijgen.

Aanleiding hiervoor is het vraagstuk omtrent sportaccommodaties en dat behandeling van het sportbeleid pas voorzien is in het tweede kwartaal van 2024; o sportvoorzieningen in de buitenruimte ook gerealiseerd kunnen worden zonder een vastgesteld s portbe leid; o als we de streefwaarde van 40% niet-sporters willen halen de gemeente ook zal moeten investeren in nieuwe voorzieningen; o krediet voor een nieuwe sport- en spelvoorziening afhankelijk is van de locatie en ook aangevraagd kan worden bij de raad zodra het college dit exact weet, besluit: o het eerste beslispunt van het concept-raadsbesluit “Programmabegroting 2024” te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 1. De programmabegroting 2024 vast te stellen met daarin € 364.135.000 lasten en € 364.135.000 baten met een saldo van € 0, met dien verstande dat op pagina 17 van de Programmabegroting 2024 bij sportaccommodaties het volgende speerpunt wordt toegevoegd: • Realiseren van in ieder geval één nieuwe sportvoorziening in de openbare buitenruimte (in overleg met omwonenden kan deze sportvoorziening gecombineerd worden met een spelvoorziening). Jos van Nistelrooij rsum

Joop Lahaise

Democraten

DH

D66 hilversum

A23- 142

Hilversum

Amendement Voetgangers- en fietsbrug Van Linschotenlaan De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend de programmabegroting 2024, constaterende dat: • de gemeenteraad in zijn raadsvergadering van 13 juli 2016 met een unaniem ondersteunde motie (M16-174) heeft aangegeven de aanleg van een fietstunnel onder het spoor ter hoogte van de van Linschotenlaan wenselijk te vinden; • ook de Provinciale Staten het belang van deze verbinding hebben onderschreven; • de raming in 2018 voor een voetgangersbrug met de mogelijkheid de fiets aan de hand mee te nemen ca. € 1,0 mln.

bedroeg; • een investeringsbedrag voor de aanleg van de nieuwe (tunnel-)verbinding in de programmabegroting 2023 staat, maar dit bedrag in aansluiting op het door de raad vastgestelde Uiitvoeringsprogramma Mobiliteit 2040 nu vrijgegeven wordt bij de goedkeuring van de begroting van 2024; • de afstand tussen de Beatrixtunnel en de Stationstunnel 260 meter is, en de afstand tussen de Stationstunnel en de Kleine Spoorbomen-overgang 320 meter is; • alle vorengenoemde verbindingen onmisbaar zijn voor de mobiliteit; • het STOMP-principe het ‘Stappen’ en het ‘Trappen’ wil stimuleren; • aan de ene zijde van het spoor een nieuwe woonwijk Anna’s Hoeve is ontstaan, nog het Philipshof plan wordt uitgevoerd en aan de andere zijde op Monnikenberg honderden nieuwe woningen en een regionaal zorgcentrum zijn ontstaan, overwegende dat: • goede fiets- en voetgangersverbindingen en een fijnmazig fietsnetwerk zijn essentieel voor het goed functioneren van de stad, zeker nu de stad alleen maar verder groeit en verdicht; • de afstand tussen de beoogde nieuwe overgang Anthony Fokkerweg Van Linschotenlaan tot de Oosterengwegtunnel 390 meter is, en gelet op de onderlinge afstanden bij andere verbindingen geen overtuigend argument is dat de afstand te gering is om geen nieuwe verbinding aan te leggen ter hoogte van de Anthony Fokkerweg Van Linschotenlaan; • de nieuwe verbinding ook door het college

nodig werd geacht voor de bereikbaarheid van de HOV-halte ter hoogte van TerGooi/Monnikenberg voor bewoners van de wijken ten noorden van de spoorlijn (Liebergen, Anna’s Hoeve); • de nieuwe verbinding invulling zou geven aan een lang gekoesterde wens van de gemeente om het “rondje Hilversum” af te ronden; -

-

• het zinvol is om te onderzoeken wat naar de huidige inzichten de benodigde investeringen zijn om een voetgangers-en-fietsbrug te realiseren ter hoogte van de Van Linschotenlaan Anthony Fokkerstraat -

Besluit: De programmabegroting 2024 vast te stellen met daarin € 364.135.000 lasten en € 364.135.000 baten met een saldo van € 0, met dien verstande dat op pagina 22 van de Programmabegroting 2024 bij Verkeer en Vervoer het volgende speerpunt wordt toegevoegd: • Realiseren van een onderzoek naar de benodigde investeringen voor een voetgangers-en fietsbrug ter hoogte van de Van Linschotenlaan-Anthonyfokkerweg •

Edwin Göbbels Democraten Hilversum

D66

Democraten

DH

Hilversum

D66 HILVERSUM

ChristenUnie

hilversum

M23-1 43

MOTIE VEILIGE FIETS-ROTONDE GOOILAND

De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 8 november 2023 behandelende de programmabegroting 2024, constaterende dat: • het STOM P-principe het Trappen’ wil stimuleren; • eenduidigheid de verkeerveiligheid ten goede komt; • binnen de bebouwde kom op rotondes de fietser voorrang heeft, overwegende dat: • de Gooilandrotonde afwijkt op de regel dat in de bebouwde kom de fietser voorrang heeft; • op de Gooiland rotonde de fietser eerder wél voorrang had; • uit de participatie voor de Omgevingsvisie blijkt dat velen de fiets willen prioriteren; • realiseren van betere faciliteiten voor langzaam vervoer één van de speerpunten is voor verkeer en vervoer in de programmabegroting 2024 (p.22), draagt het college op: 1. uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 een voorstel te doen waarin de fietser op de Gooilandrotonde voorrang krijgt; 2. daarin inzichtelijk te maken wat de daarmee samenhangende kosten zijn; 3. daarin inzichtelijk te maken wat de mogelijke dekking; 4. daarin inzichtelijk te maken wat de uitvoeringstermijn is, en gaat over tot de orde van de dag. Democraten Hilversum

c --

Edwin Göbbels

Bas Nanninga

Voorbeeld van de rotonde in de bebouwde kom waar fietser voorrang heeft. Diependaalselaan Kerkelandelaan- Zeverijnstraat -

Ronde Gooiland’ Emmastraat-Lange straat Schapenkamp -

D66

A23-144

hilversum

Amendement: Verordening precariobelasting gelijke getallen gebruiken De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend het agendapunt “Belastingverordeningen 2024”, constaterende dat: o op pagina 78 van de programmabegroting 2024 is opgenomen dat de verordening precariobelasting voor 2024 is geactualiseerd en dat een aantal tarieven voor 2024 wordt beperkt. Voor 2024 wordt o.a. geen precariobelasting meer geheven voor vlaggenmasten, uitstalkasten, aankondigingsborden/reclameborden, luifels en zonneschermen; o op pagina 78 van de programmabegroting 2024 is opgenomen dat: • de tarieven in 2024 worden verhoogd met 4,4% inflatie; • de tarieven voor terrassen in 2024 als volgt worden vastgesteld: klasse 1 € 50, klasse 2 € 35 en klasse 3 € 20; • de tarieven per 2025 in drie jaar stapsgewijs worden verhoogd tot: klasse 1 € 60, klasse 2 € 45 en klasse 3 € 30; • de tarieven voor terrassen nu stapsgewijs stijgen met 20% (klasse 1) tot wel 50% (klasse 3); o er verschillende bedragen voor terrassen zijn opgenomen in de programmabegroting 2024 en de verordening precariobelasting 2024, aangezien op pagina 6 van de verordening precariobelasting 2024 de volgende tarieven zijn opgenomen: klasse 1 € 50, klasse 2 € 36 en klasse 3 € 21,50, overwegende dat: o de gehanteerde tarieven in de programmabegroting 2024 overeen dienen te komen met de verordening

precariobelasting 2024, besluit: o het zevende beslispunt van het concept-raadsbesluit “Belastingverordeningen 2024” te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 7. De Verordening Precariobelasting 2024 inclusief bijbehorende tarieven vast te stellen, met dien verstande dat op pagina 6 dezelfde tarieven worden opgenomen als in de Programmabegroting 2024: klasse 1 € 50, klasse 2 € 35 en klasse 3 € 20. Jos van Nistelrooij D66 Hilversum

spu

HILVERSUM

Actualiseren oude beleidsstukken Nummer: M23/145 De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelende de programmabegroting 2024, overwegende dat: • tijden veranderen waardoor het van belang is dat kaderstellende nota’s actueel zijn; • de uitwerkingsnota Zorg, Economische kansen voor zorg uit 2009 stamt; • de uitwerkingsnota arbeidsmarkt en Werkgelegenheid, Handen uit de mouwen uit 2008 stamt; • de Uitwerkingsnota Toerisme en Recreatie, Binnenpret en Buitenkansen uit 2008 stamt; • kenniscentrum Hilversum, De economische visie uit 2007 stamt; • de programmabegroting 2024 is opgesteld op basis van deze verouderde stukken, spreekt uit dat: • het van belang is dat de gemeenten haar begroting opstelt op basis van actuele beleidsstukken, verzoekt het college: • nog deze raadsperiode dit beleid te evalueren en te actualiseren en voor besluitvorming aan de raad voor te dragen, en gaat over tot de orde van de dag. SP Hilversui

cve OL.

spu

HILVERSUM

(Op)bouwdepot: alle jeugd recht op een mooie toekomst Nummer: M23/146

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelende de programmabegroting 2024, overwegende dat: • het bouwdepot1 een succesvolle aanpak is gebleken in het helpen van jongvolwassenen met een problematische leefsituatie; • uit een kosten-baten analyse van Cebeon blijkt dat het bouwdepot een kosten effectieve interventie is om jongeren een kwetsbare positie te helpen; • er momenteel beleid word gemaakt omtrent jeugd en jongeren, verzoekt het college: • een onderzoek te starten naar de mogelijkheid om ook in Hilversum het bouwdepot in te zetten, en met de resultaten hiervan bij de Voorjaarsnota 2024 terug te komen naar de raad, en gaat over tot de orde van de dag.

SP Hilvers

2

M23//’j&

v T

c’

c’ÖOoOOOÔ

0 1

Website bouwdepot: https://hetbouwdepot.nl/

Cvevi CL-.

spu

D66 hilversum

HILVERSUM M23-147

Hilversummers niet in de kou

De gemeenteraad van Hilversum, bijeen in de raadsvergadering op 8 november 2023, behandelend agendapunt 3, programmabegroting 2024, overwegende dat: • het rijk een energietoeslag voor 2023 had en dit in 2024 niet meer het geval is; • energiekosten dalen maar nog steeds stevig hoog zijn; • er soms redenen zijn waarom de energiekosten hoger zijn, bijvoorbeeld door chronische ziekte, ouderdom of een slecht geïsoleerd huis; • het Nibud berekend heeft dat het wegvallen van de toeslag voor de laagste inkomens een aderlating is’; • verschillende gemeenten, waaronder Amsterdam, energiekosten compensatie opgenomen hebben in een minimaregeling, spreekt uit dat: • het wenselijk is om mensen met lage inkomens ook in 2024 een vorm van energiecompensatie aan te bieden, verzoekt het college: • bij de uitwerking van het minimabeleid een optie tegemoetkoming energiekosten op te nemen in de minima regelingen; • deze uitwerking voor te leggen aan de gemeenteraad; en gaat over tot de orde van de dag,

sp B1nca-weij

icqueline Kalk

M23/J99

D66 Vivienne Wesselink

X

r

TI2( olc’aIo

1

https://www.nibud.nl/nieuws/nibud-verdwijnen-energietoeslag-aderlating-voor-laagste-inkomens/

spul. HILVERSUM

D66 hilversum

M23-148 Frisse scholen in Hilversum

De gemeenteraad van Hilversum, bijeen in de raadsvergadering op 8 november 2023, behandelend agendapunt 3, programmabegroting 2024, constaterende dat: • uit een onderzoek van de Universiteit van Maastricht’ blijkt dat kinderen gemiddeld driekwart van de tijd in een klaslokaal zitten waar de maximale C02 norm wordt overschreden; • leerlingen daardoor lager scoren bij toetsen en hun CITO eindtoets (tegenwoordig doorstroomtoets); • leerlingen daardoor 13 % minder kans hebben op een havo- of vwo-advies; • er ook in Hilversum scholen zijn die een slechte luchtkwaliteit hebben en niet voldoen aan de minimale wettelijke eisen voor klasse C; • klaslokalen zo snel mogelijk minimaal in klasse C moeten komen; overwegende dat: • het college 500.000 euro heeft opgenomen in de begroting voor frisse scholen; • dit bedrag niet is gebaseerd op een programma van eisen2 per school en ook niet op een beleidsdoelstelling van de gemeente; • het geld dat we in de begroting zetten voor frisse scholen reëel moet zijn; draagt het college op: • met elke Hilversumse school een programma van eisen te maken inclusief een kostenberekening en een voorstel per school te maken waarin rekening wordt gehouden met het programma van eisen voor frisse scholen; • een voorstel te maken waarin wordt uitgerekend wat de kosten zijn om alle schoolgebouwen in klasse C (voldoende voldoet aan wet- en regelgeving aangevuld

met basisuitgangspunten) te krijgen; • daarnaast een berekening te laten zien wat het kost om schoolgebouwen in klasse 8 (goed) te krijgen; • voor de bespreking van het IHP bij de raad terug te komen met de uitkomsten; -

en gaat

orde van de dag. Pv

1

de-tijd-in-te-weinig-zuurstof-zitten-waardoor-ze-minder-presteren/ 2

https://www.arbocatalogus-vo.nI/media/1149/programma-van-eisen-frisse-scholen-2021.pdf

1)

LÇ

r) .c1

&

-‘r ç 1

-

-ç

——

Oi

1

VUD

UAA

99U

HAH

tJ

spu

HILVERSUM

Indicaties onbepaalde tijd

M23-149

De gemeenteraad van Hilversum, bijeen in de raadsvergadering op 8 november 2023, behandelend agendapunt 3, programmabegroting 2024, Overwegende dat: • • •

van veel Wmo-indicaties duidelijk is dat ze in de toekomst niet afgeschaald (kunnen) worden; langdurige of onbepaalde tijd Wmo-indicatie de administratielast vermindert en dus geld bespaart; het steeds opnieuw aanvragen van de indicatie zorgt voor stress bij de aanvrager,

Spreekt uit: •

dat het wenselijk is om daar waar duidelijk is dat Wmo/J tgg indicaties niet afgeschaald kunnen worden, de indicaties voor langere periodes en/of onbepaalde tijd af te geven, waarbij er wel bijvoorbeeld drie jaarlijks een periodiek onderzoek plaatsvindt.

Verzoekt het college: •

de mogelijkheid van langdurige en/of onbepaalde tijd indicatie(s) zo snel als mogelijk op te nemen in de beleidsplannen en het voordeel van de kostenbesparing inzichtelijk te maken en te verwerken in de voorjaarsnota 2024.

En gaat over tot de orde van de dag,

cL

Sp

(

L 1

jÇ

0

v T

Orli

c.

S P.

.

Amendement verwijderen negatief stempel

A23-150

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend de programmabegroting 2024, agendapunt 3, Overwegende dat: de SP het stempel minima-ouderen dat het college gebruikt op blz. 5 van de Programmabegroting niet zo fijn vindt; Spreekt uit: . dat het wenselijk is alle Hilversummers in hun waarde te laten; Besluit: het eerste beslispunt van het concept-raadsbesluit “Programmabegroting 2024” te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 1. De programmabegroting 2024 vast te stellen met daarin € 364.135.000 lasten en € 364.135.000 baten met een saldo van € 0, met dien verstande dat daarin het woord “minima-ouderen” op blz. 5 wordt vervangen door “ouderen met een inkomen tot 130 % van het minimum inkomen”

SP Hil

PvdA iacin

cv--‘[

D66 hilversum

HILVERSUM

Motie H600 verbindt sportvereniging en onderwijs

&v

coF M2311 51

De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelende het agendapunt Programmabegroting 2024, constaterende dat: • er grote ambities zijn op het gebied van sporten & bewegen: het aandeel niet-sporters moet dalen van 48% naar 40% (dat zijn 7.500 Hilversummers); • uit onderzoek blijkt dat een sportieve jeugd de beste garantie is voor een sportieve en gezonde leefstijl op latere leeftijd; • de wens bestaat dat scholen en sportverenigingen intensiever met elkaar samenwerken op dit gebied; • de nieuwe sportnota vertraagd is naar het eerste kwartaal van 2024, voorts constaterende dat: • Hilversum volgend jaar 600 jaar bestaat en dat er een programma wordt samengesteld om dat te vieren; • er op dit moment nog geen grootschalig sport evenement gepland staat in het kader van H600; overwegende dat: • er landelijk en lokaal veel over sport & bewegen gepraat wordt, maar dat dat beperkt tot concrete resultaten leidt; • er weinig voorbeelden bekend zijn waarbij Hilversumse scholen en sportverenigingen en -aanbieders samen optrekken om meer kinderen en jongeren voldoende te laten sporten en bewegen; • het goed zou zijn om verschillende activiteiten te organiseren die kinderen en jongeren te stimuleren om te sporten & bewegen, verzoekt het college: • in gesprek te gaan met scholen en sportverenigingen/-aanbieders om actief te zoeken naar mogelijkheden om in

het H600 programma een sportevenement op te nemen waarbij zoveel mogelijk kinderen en jongeren in beweging komen volgend jaar; • hiervoor de bestaande H600 subsidies in te zetten, en gaat over tot de orde van de dag.

D66 Tobias

0 as7 11 onn&kl Gt

A23-152 Bezoek ontvangen moet betaalbaar blijven! De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 8 november 2023 behandelende het agendapunt “Belastingverordeningen 2024”, overwegende dat: • het samenvoegen van de buitenschil en schil leidt tot 1 tarief; • mensen met een auto in de buitenschil/uitbreidingsgebied onevenredig belast worden door voorliggend voorstel (+263%) (los van de bewonersvergunningen); • parkeren volgens het coalitieakkoord geen Mclkkoc verdienmodel mag zijn; • te hoge parkeerkosten gaan leiden tot minder of korter bezoek en meer eenzaamheid; • budget voor handhaving in 2023 581K is en in een keer groeit in 2024 naar 1.2 miljoen; • in het eerste jaar, tijdens de uitrol, nog niet de volledige opgeschaalde handhaving nodig is; • Afschrijvingen pas inwerking treden in het eerste jaar na implementatie • efficiëntere handhaving d.m.v. een aan te schaffen scanauto zou moeten leiden tot lagere kosten maar dat blijkt niet uit de meerjarige planning, besluit: beslispunt 6 van het concept-raadsbesluit te wijzigen, zodat deze als volgt komt te luiden: 6. De Verordening Parkeerbelastingen 2024 inclusief bijbehorende tarieven vast te stellen, met dien verstande dat: -

in de tarieftabel bij de parkeerbelastingverordening (pagina 7) het volgende wordt gewijzigd:

Oude tekst: Bezoekersvergunning Schil (geldend in (deel)gebied waar bewoner woont) (maximaal 80 per kwartaal) (50% van uurtarief) Per uur €1,45 Nieuwe tekst: Bezoekersvergunning Schil (geldend in (deel)gebied waar bewoner woont) (maximaal 80 per kwartaal) (34,5% van uurtarief) Per uur €1,00 de minderopbrengst taakstellend wordt gedekt uit het budget voor handhaving van het parkeerbeleid (€1.200.000,- in 2024) en/of uit de €600.000,- voor de afschrijving investering en bebording 2024 (Overzicht kosten en opbrengsten parkeren begroting 2024) dan wel overige dekking uit het Mobiliteitsfonds (huidige stand €1.100.000,-)

-

-

En wordt verwerkt bij de voorjaarsnota 2024.

Namens de

M23- 153

VADO: Schone of Gebakken Lucht Akkoord? De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen dd. 8 november 2023, overweegt dat: -

-

het Schone Lucht Akkoord (SLA) ter advisering aan het college behandeld is in de commissievergadering van 11 oktober jongstleden; het college voornemens is om Hilversum aan te melden voor deelname aan het SLA of dit al gedaan heeft,

stelt aan de hand van de door het college aangeboden stukken vast dat: -

-

-

bijna het hele actieplan bestaat uit bestaand beleid: niks nieuws, we doen het al; veel maatregelen in het SLA van het Rijk moeten komen dus dat gebeurt sowieso, of we nu meedoen of niet; de economische impact van het (alles) uitvoeren van de SLA niet is onderzocht. Er is niet gesproken met Hilversumse werkgevers over de gevolgen,

is van mening dat: -

-

-

het onvoorzichtig is dit akkoord te ondertekenen zonder de economische impact ervan te onderzoeken: ook hier hoort participatie een rol te spelen, zoals met ondernemers; dit in tegenstelling tot wat het college aanneemt naar ons vermoeden wel degelijk geld en capaciteit gaat kosten, in tijden waar de organisatie al flink onder druk staat; een akkoord ondertekenen met als onderbouwing alleen maar staand beleid zinloos is,

concludeert dat: -

de lucht in Hilversum niets schoner wordt door het ondertekenen van dit akkoord en het derhalve symbolisch is maar wel geld kost en verplichtingen oplevert,

draagt het college op: -

-

niet deel te nemen aan het Schone Lucht Akkoord, of onze deelname stop te zetten indien het briefje al gestuurd is, na het vaststellen van de omgevingsvisie bij het uitwerken van de gebiedsplannen streefwaarden over schone lucht per gebied op te nemen

en gaat over tot de orde van de dag. Hidde nema rsum

Jacobine van Dijk

Carolien Jansson Hilversum

/ t4- k.

BVL

Nb Q

sP PvdA

0

e4)

DH CDA GrL

D66

0

Ori

VVD tf)O HvH

T!:

D66

ChristenUnie

hilversum

HILVERSUM

$

g1) A23-154

Amendement “Consequent beleid voor mobiliteit” de Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelend het agenda punt “Progra mmabegroting 2024”, constaterende dat: in de Ontwerp-Omgevingsvisie het STOMP-ontwerpprincipe is geïntroduceerd; de essentie van het STOMP-principe is dat in de volgorde voetgangers, fietsers, openbaar vervoer, mobiliteitsdiensten en privéauto prioriteit wordt gegeven aan het stimuleren van de genoemde vervoermiddelen; hoewel de Omgevingsvisie nog niet definitief is vastgesteld het STOMP-principe al wel is door vertaald naar het Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2040 (door de Raad vastgesteld op 19 juli 2023) waarin het een belangrijke basis vormt voor het uitvoeringsprogramma; ook in het Parkeerbeleid (vastgesteld 19 juli 2023) het STOMP-principe op pagina 2 als ‘Basisprincipe’ wordt genoemd van het beleid,

-

-

-

-

overwegende dat: STOMP als ontwerpprincipe een nieuw, breed gedragen en formeel vastgelegd beleidsuitgangspunt is; het belangrijk is dat dit beleid nu ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd; het dan ook logisch en noodzakelijk is het STOMP-ontwerpprincipe op te nemen in de Programmabegroting 2024 om te borgen dat het mobiliteitsbeleid de komende jaren daadwerkelijk invulling geeft aan breed gedragen en vastgestelde principes, -

-

-

besluit: het eerste beslispunt van het concept-raadsbesluit “Programmabegroting 2024” te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 1. De programmabegroting 2024 vast te stellen met daarin € 364.135.000 lasten en € 364.135.000 baten met een saldo van € 0, met dien verstande dat op pagina 22 van de Programmabegroting 2024 onder het kopje ‘Speerpunten’ onder de tekst:

-

“Uitvoeren van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteitsvisie 2040 dat verschillende maatregelen en initiatieven omvat zoals:” als eerste bullet wordt toegevoegd: .

Implementatie van het STOMP-ontwerpprincipe

ChristenUnie

SP

Grieken

2

A23/I(f

v T

ct

D66

ChristenUnie

hilversum

HILVERSUM

Motie C02 beprijzing

M23-156

De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op woensdag 8 november 2023, behandelde het agendapunt Programmabegroting 2024, Constaterende dat: • circulaire en C02-emissie reducerende maatregelen de aandacht hebben van de gemeente en waar mogelijk worden meegenomen bij grote investeringen en in aanbesteding- en inkooptrajecten; • de maatschappelijke kosten en baten van deze maatregelen vaak niet inzichtelijk zijn gemaakt, waardoor alleen directe financiële effecten bekend zijn; • interne C02-beprijzing een beproefde methode is om als organisatie vrijwillig een financiële waarde toe te kennen aan de uitstoot van broeikasgassen om deze mee te kunnen wegen in kosten baten afwegingen, zoals investeringsbeslissingen en inkoop- en aanbested ingstrajecten. —

Overwegende dat: • overheden gezamenlijk een grote impact hebben op de landelijke C02-uitstoot en de ontwikkeling naar een circulaire economie; • overheden daarmee een belangrijke voorbeeldfunctie hebben in de vermindering van de C02-emissie en ontwikkeling naar de circulaire economie; • gemeente Hilversum zich heeft laten certificeren voor de C02- prestatieladder om daarmee inzicht te krijgen in de C02-uitstoot en deze zoveel mogelijk te verminderen; • veel gemeenten, provincies en waterschappen al werken met een interne C02-prijs om daarmee de milieukosten van investeringen en andere uitgaven inzichtelijk te maken; • bij het Klimaatverbond en andere overheden al veel kennis en ervaring beschikbaar is. Verzoekt het college: • een verkenning uit te voeren naar wat er nodig is om vanaf 1januari 2025 een interne C02 prijs te hanteren voor nieuwe investeringen in bouw en GWW projecten van de gemeente; • de gemeenteraad uiterlijk voor de behandeling van de kadernota 2024 de resultaten van de verkenning te doen toekomen met een voorstel voor de hoogte en de wijze van implementatie van deze interne C02-beprijzing.

En gaat over tot de orde van de dag. ChristenUnie Bas Nanninga

D66 Harmen

v T

M231157

Motie ‘Van bijstand naar boa’

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023 behandelend de programmabegroting 2024, constaterende dat: • de burgemeester in de gezamenlijke commissievergadering op dd 1 november 2023 heeft aangegeven dat het lastig is de formatie rond te krijgen voor de boa’s; • de burgemeester in diezelfde vergadering ook aangaf dat meer capaciteit wenselijk zou zijn, maar dat het invullen van de bestaande formatie nu prioriteit is; • er nog een aanzienlijke groep personen met een uitkering bij de gemeente staat geregistreerd; • het de ambitie van dit college is meer mensen uit een uitkeringssituatie te helpen, overwegende dat: • de boa’s een essentiële bijdrage leveren aan de Hilversumse leefomgeving; • zij een bijdrage leveren aan essentiele onderdelen voor onze inwoners, namelijk dat onze stad schoon, heel en veilig is; • een baan de beste manier is om bestaanszekerheid te krijgen; • het bijeenbrengen van enerzijds de vraag naar boa’s en anderzijds de personen met een uitkering die in staat zijn een opleiding te volgen kan bijdragen aan het vergroten van een schoon, heel en veilig Hilversum, het verlagen van het aantal uitkeringsgerechtigden en het vergroten van bestaanszekerheid bij de desbetreffende personen, verzoekt het college: 1. onderzoek te doen naar de mogelijkheid of mensen met een uitkering opgeleid en ingezet kunnen worden als boa; 2.

wanneer dit kansrijk is: a. over te gaan tot het invullen van bestaande formatie; b. de eventuele kosten voor de opleiding tot boa aan mensen met een uitkering te dekken uit de begroting voor re-integratie; c. en bij de raad terug te komen met een voorstel om de boa capacateit uit te breiden. Gerard Ekelmans L

spu

HILVERSUM

Nummer: A23-158

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 8 november 2023, behandelende de programmabegroting 2024, overwegende dat: • Vandaag op 8 november 2023 een collegebrief, 1366764, brief is binnen gekomen met de mededeling dat er een tekort is op het jeugdbudget 2023 is; • Het niet voor het eerst is dat er een tekort op op jeugdzorg is; • WMO en jeugdzorg kerntaken van de gemeente zijn; • Realistisch begroten de doelstelling was en is;

Besluit Te schrappen uit de programmabegroting 2024, de taakstelling op welzijn en zorg a 1 miljoen euro

PvdA Hilversum

A23/)5

Voc;r

k

T

32oo1ZZot, L

L2iL

J’wor C4

H \(

()

v

2

h