Document · PDF

Lijst moties en amendementen d.d. 3 april 2024

GEMEENTERAAD 3 april 2024, gemeente Hilversum5.694 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

D66 hilversum

Amendement geen impliciete afwijking van de financiële verordening

A24-49

De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op woensdag op 3 april 2024, behandelende het raadsvoorstel Aanpassing GWP-maatregel waterberging 1221 Minckelersstraat, constaterende dat: • in “De Financiële verordening gemeente Hilversum 2022” bij artikel 9 een bijlage is opgenomen waarin de standaard afschrijvingstermijnen per activum is vermeld. De afschrijvingstermijnen zijn gebaseerd op de verwachte gebruiksduur van het soort actief; • specifiek over riolering vervangingsinvesteringen en incidentele investeringen klimaatadaptatie en duurzaamheid opgenomen is dat “het actuele Gemeentelijk Watermanagementplan (GWP) Hilversum wordt gevolgd”; • in het GWP expliciet is opgenomen “de afschrijvingstermijn is conform de vigerende afschrijvingstabel 75 jaren voor riolering” (pagina 46); • het GWP nergens een afschrijvingstermijn noemt van 100 jaar of afwijkingsmogelijkheden voor afschrijvingstermijnen.

overwegende dat: • de gemeenteraad niet wordt gevraagd het GWP aan te passen maar alleen om in te stemmen met een aangepaste maatregel; • er vanuit prudent financieel beleid een hele discussie mogelijk is over het verschil tussen de technische levensduur en de economische levensduur en vervolgens de wenselijkheid van het doorschuiven van financiële lasten naar volgende generaties; • in het najaar gesproken zal worden over het hanteren van andere afschrijvingsmethodieken, mede als gevolg van het nieuwe vastgoedbeleid, en dan na deze bespreking de financiële verordening kan worden aangepast; • impliciete besluitvorming over afschrijvingstermijnen niet wenselijk is; • voorkomen moet worden dat de gemeenteraad impliciet besluiten neemt die in gaan tegen vastgesteld (financieel) beleid, besluit: • beslispunt 2 van het concept-raadsbesluit te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden:

Een aanvullend krediet van € 7.896.000 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Overdekte gracht. een nieuw beslispunt toe te voegen: • De afschrijvingstermijn van de Overdekte gracht en de daaraan gerelateerde stijging van de rioolheffing te betrekken bij de eerstvolgende actualisering van de financiële verordening. D66 Jos van Nistelrooij

v T

spu

HILVERSUM

A24-50

Amendement: Openbare toiletten op het marktterrein De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, behandelend agendapunt 12 “Kavel naast Mout”,

constaterende dat oud-wethouder Rensen al in 2014 heeft toegezegd een openbaar toilet te realiseren op het marktterrein; 1 niet is aangegeven waar zich een openbaar toilet bevindt op het marktterrein; het snel kunnen vinden van een toilet wel van belang is voor mensen met een maag-, lever- of darmaandoening; rolstoelgebruikers als ze uit gaan willen weten of er een toegankelijk toilet in de buurt is; ouders met kleine kinderen een plek nodig hebben om een luier te kunnen verschonen; er steegjes in het centrum zijn waar men overlast heeft door mensen die daar hun behoefte doen; Mout nu al 10.000 euro per jaar krijgt om als openbaar toilet te fungeren; weinig mensen weten dat Mout een openbaar toilet is; mensen in het centrum ook voor en na sluitingstijd van Mout hun behoeften moeten kunnen doen, -

overwegende dat: de inclusieagenda die is opgesteld na de ratificatie van het VN verdrag handicap en die is vastgesteld door het college van B&W stelt dat iedereen met een beperking mee moet kunnen doen in de samenleving; het snel kunnen vinden van een openbaar toilet er voor kan zorgen dat de overlast door wildplassen wordt teruggedrongen; lang niet iedereen gebruik maakt of kan maken van de ‘hoge noodapp’ waarin staat waar zich openbare toiletten bevinden, -

van mening dat: het teleurstellend is dat Hilversum in de lijst van toiletvriendelijke gemeenten pas terug te vinden is op plek 153; 2 het niet meer uit durven gaan van mensen in een rolstoel omdat ze niet weten of er een toegankelijk toilet aanwezig is kan leiden tot eenzaamheid, een thema waar nu juist in wordt geïnvesteerd om het te bestrijden, dan wel te voorkomen,

besluit: beslispunt 2 van het concept-raadsbesluit te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: 2. Het bestemmingsplan ‘Kavel naast Mout’ overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten, respectievelijk vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0402.llbpllnaastmout-vaOl met bijbehorende bestanden en volledige papieren verbeelding, vast te stellen, met dien verstande dat aan Artikel 3 ‘Gemengd 1’, lid 1 ‘Bestemmingsomschrijving’ wordt toegevoegd sub ‘c. openbare toiletten,’.

—

1 2

https://www.platform-gehandicapten-hilversum.nl/archief/een-toilet-voor-iedereen https://www.iederewctelt.nh/de-meest-toiletvriendeliikegemeenten-van-2023/

een vierde beslispunt aan het concept-raadsbesluit toe te voegen: 4. Het college opdracht te geven met de nieuwe eigenaar van de Kavel naast Mout in gesprek te gaan met de oproep om daar een openbaar toilet te realiseren. -

PvdA J9ueline Kalk

A24/

v T

JL1

D66 hilversum

spu M24-51 MOTIE: Maak maximaal gebruik van Wonen boven winkels

De Raad bijeen op woensdag 3 april 2024, behandelende het agendapunt ‘Vaststelling Chw paraplubestemmingsplan Woningsplitsing en verkamering, constaterende dat: de beleidsregels bij het bestemmingsplan een kader bieden voor woningsplitsing, verkamering en transformatie van bestaande woningen of bestaand gebruik; er een groot woningtekort is op de Hilversumse woningmarkt en dat het met name voor starters momenteel welhaast onmogelijk is om een woning in Hilversum te vinden; in de Woonvisie een doelstelling is vastgelegd om tot 2030 3.000 woningen toe te voegen aan de Hilversumse woningmarkt; de gemeente de afgelopen jaren grote moeite heeft om de doelstelling van 300 toegevoegde woningen per jaar te halen; de Raad al jarenlang kansen ziet voor ‘wonen boven winkels’; telkenmale is gebleken dat bestaande regelgeving in de weg staat om wonen boven winkels te realiseren; er steeds is aangegeven dat regelgeving zou worden aangepast om de raadsbrede wens om wonen boven winkels mogelijk te maken; de vast te stellen beleidsregels hier een cruciale rol in spelen; -

overwegende dat: het goed is om minimumeisen op te nemen voor de grootte van woningen na splitsing, verkamering of transformatie omwille van de kwaliteit van wonen; er tegelijkertijd voorbeelden zijn van panden, vooral boven winkels, waar de in de beleidsregels gestelde minimumeis van 35m2 verblijfsruimte voor een gesplitste woning of een transformatie feitelijk onmogelijk maakt; het in die gevallen wenselijk is om de mogelijkheid te hebben af te wijken van de 35m2 eis; -

draagt het college op: De beleidsregels Woningsplitsing, verkamering en transformatie zodanig aan te passen dat in geval van een splitsing of transformatie bij ‘wonen boven winkels’ het College de bevoegdheid heeft de vergunning te verlenen wanneer een eigenaar aantoonbaar heeft gemaakt dat de 35m2-eis het creëren van een woning blokkeert, waarbij de minimale verblijfsruimte van de t creëren woning altijd minimaal 25m2 dient te zijn.

lvr

VVD Haitske van de Linde

spu

D66 hilversum

M24-52

HILVERSUM MOTIE: Laat bergingsregels wonen boven winkels niet onmogelijk maken

De Raad bijeen op woensdag 3 april 2024, behandelende het onderwerp ‘Vaststelling Parapulbestemmingsplan Woningsplitsing en verkamering’,

Constaterende dat: -

In de beleidsregels Woningsplitsing, verkamering en transformatie regels zijn opgenomen voor wat betreft bergingsruimte;

Overwegende dat: -

Er voorbeelden zijn in Hilversum, met name bij woningen boven winkels, waar de voorgestelde Hilversumse regels er toe zouden kunnen leiden dat de door de Raad breed gedeelde wens om wonen boven winkels mogelijk te maken, in de praktijk onmogelijk is omdat de eigenaar niet voldoende grond heeft om voldoende berging te creëren; Het belang van het mogelijk maken van wonen boven winkels mogelijk maken breed gedragen wordt binnen de raad;

Draagt het College op: De beleidsregels Woningsplitsing, verkamering en transformatie zodanig aan te passen dat in geval van een splitsing of transformatie bij ‘wonen boven winkels’ het Colge de bevoegdheid heeft de vergunning te verlenen wanneer een eigenaar aantoonbaar heeg’maakt dat over onvoldoende (buiten)ruimte te beschikken om de vereiste bergingsruimte54’unnen creëren. 6 H versum Grieken

VVD Haitskeyrr

M24’52

sP -

mde

3QjL

( oc’oocqzco

ercchc41

D66 hilversum

HILVERSUM

Villa Vrolik: Motie van treurnis

M24-53

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, behandelend onderwerp, Raadsvoorstel Motie 23-89 Gymzaal Villa Vrolik,

overwegende dat: •

de raad in juni 2023 in een motie (M23-89) heeft gevraagd om alternatieven voor een gymzaal uit te werken inclusief een sporthal;’

constaterende dat: • • • •

• • • •

het voorliggende raadvoorstel geen volwaardige uitwerking van een sporthal bevat; er in de tussentijd geen nieuwe onderzoeken zijn gedaan naar haalbaarheid maar alleen gebruik is gemaakt van bestaande informatie; tussentijdse terugkoppeling van de voortgang had kunnen leiden tot snellere bijsturing; tijdens de behandeling in de commissie bleek dat de direct belanghebbende voetbalclub Wasmeer een oplossingsrichting had die in het voorstel ontbreekt door gebrek aan communicatie met de stakeholders; het voorstel voor een buurtsportzaal voor veel van de betrokkenen weinig toegevoegde waarde biedt; de wethouder veel tijd nodig heeft gehad waarbij veel belanghebbenden zich onvoldoende gehoord voelen; De motie gelet op het bovenstaande niet naar tevredenheid van de raad is uitgevoerd; kinderen langer dan nodig onder begeleiding van hun ouders naar gymles moeten worden gebracht,

besluit: •

treurnis uit te spreken over de gang van zaken rondom de planvorming voor de gymzaal bij Villa Vrolik;

en gaat over tot de orde van de dag. D66 Hilversum

PVDA Joop Lahise

‘de optie van een multifunctionele (buurt)sporthal aan het eind van de Minckelersstraat te onderzoeken, waarin zowel voldoende ruimte is voor het wettelijk verplichte bewegingsonderwijs als voor medegebruik door de verenigingen in de buurt;’

OoolflaI,

3o(j2evi

D66 hilversum

Christen Unie HILVERSUM

Amendement: Een groot programma heeft sturing nodig

(E A24-54

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 4 april 2024, behandelend Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039), overwegende dat: • het IHP een voor Hilversum groot programma is met meerdere projecten die deels onderling van elkaar afhankelijk zijn; • met de vierjarige IHP-cyclus de gemeenteraad de financiële kaders vaststelt voor de uitvoering; • de besluitvorming over de eenjarige Onderwijshuisvestingsprogramma’s (OHP) bij het college van B&W ligt; • een beslissing omtrent financiering van projecten altijd in een afzonderlijke beschikking landt die wordt afgegeven door het college van B&W binnen de door de gemeenteraad vastgestelde kaders; • het IHP een grote impact heeft op de gemeentefinanciën en op de samenleving; • een goede informatievoorziening de gemeenteraad betere controle- en bijsturingsmogelijkheden geeft, • Er bij andere overheden veel ervaring is opgedaan met het rapporteren over grote projecten (zie bijlage)

constaterende dat: • van de 24 projecten er sinds 2020 slechts 8 zijn uitgevoerd, waarbij er concreet maar 1 nieuw gebouw is gerealiseerd (gymzaal Klimop); • de gemeenteraad op 21 december 2021 voor het laatst is geïnformeerd over de voortgang van het gehele IHP middels RIB 2021-107; • de nog niet gerealiseerde besluitvorming over internationaal onderwijs en ISK grote impact kan hebben op het huidige voorstel, spreekt uit dat: • de voortgang op het IHP in de afgelopen vier jaar teleurstellend is geweest; • de gemeenteraad onvoldoende inzicht heeft gehad in de voortgang van de lopende projecten, • het projectoverzicht met meerjarig investeringsschema uit het IHP onvoldoende informatie en comfort geeft om de kaderstellende en controlerende taak uit te voeren; besluit: een besluitpunt toe te voegen aan het raadsvoorstel: 9. Het college de opdracht te geven om jaarlijks een IHP-voortgangsrapportage op te stellen waarmee de gemeenteraad wordt geïnformeerd over de voortgang, planstatus en financiële aspecten van de lopende en aankomende projecten. Hiermee wordt inzicht gegeven in de voortgang van het gehele programma, de uitnutting van het budget alsook een actuele raming en prognose van de kosten van het programma en de onderliggende projecten. De voortgangsrapportage wordt z.s.m.

maar in ieder geval in Q2 2025 aan de raad aangeboden, en daarna jaarlijks bij de begrotingsbehandeling. De concept rapportage wordt vooraf nog ter advies voorgelegd aan de raad. ChristenUnie

-cX7)

H (\\\

D66 hilversum

HILVERSUM Motie: Hoe staat het met de Hilversumse onderwijsgebouwen?

M24-55

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, bij de behandeling van het Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039), overwegende dat: • een goede informatievoorziening de gemeenteraad betere controle- en bijsturingsmogelijkheden geeft; • goed inzicht in de staat van de onderwijsgebouwen noodzakelijk is voor een goede onderbouwing en prioritering van het IHP, constaterencfe dat: • er op dit moment geen actueel beeld is van de staat van de schoolgebouwen in Hilversum; • de laatste nulmeting ruim 4 jaar oud is; • deze nulmeting niet voor alle gebouwen volledig is ingevuld;1 • de onderbouwing van de categorieën bij deze nulmeting onduidelijk is; • het vergelijken van onderwijsgebouwen op basis van deze meting niet goed mogelijk is; • er goede voorbeelden zijn uit andere gemeenten die laten zien dat een dergelijke vergelijking goed mogelijk is (zie bijlage). verzoekt het college om: • een actualisatie van de nulmeting door te voeren waarbij: o iedere school op dezelfde manier en op dezelfde punten is beoordeeld; o een totaaloverzicht gegeven wordt van de staat van alle gebouwen; o dit een onderbouwing is voor de prioritering van het IHP; • de raad over deze actualisatie te informeren in Q2 2025; • Deze actualisatie periodiek te herhalen bij ieder nieuw IHP’;

en gaat over tot de orde van de dag. D66 Hilversum

PvdA

JarncDeen

Joop Lahaise

Ç2

M24/5

v T 1

IHP ‘20 nulmeting https://apil.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=hi ersum&id=100345286

-\v I

-Q-’_t V* Sci

Bijlage: Inspiratie uit Deventer Voor meer details zie: 2023-1019÷Deventer+Schoolgebouwen+2040+-+IHP+20242040+(vastgesteld+28-2-2023) (raadsinformatie.nI) op bladzijde 52-53.

Overzichtskaart Lm’

I.T1i

Davente Leecchod

2.9

SO De Lincte. 8otgioechod

De Rgenpoot

2,8

Het Vhe

‘Mdros

3,0

(3e Rchoci

2,3

E 2,1

(in okçohnq

T1’r’I

2.0

Goed

fl DeK1enoRaneet

2,9

2.8

ODe fboc,i j Di’ (Y1lxxxn (bbc.uw)

3.1

2,6

2.9

D’

2.6

XJe,rie F1anet

U_h1

3.0

2.3 DeSleute1

2,8

DeVijt’er

2,4

MaOg ,‘.

3,1

Biest,oat 54 (oet.ind)

2,9

_Ji’

fl’L.

KC Pvinceriwik

oe Ontdekini3

DeRank De Zondsüoon

28 2.2

2,8

OeWitard

2,9

De Zomebboni

2.8

Oudaen

2.6

‘Nij do Wnrekl

2,8

VSO De bode

2,4

iet Stormink

2,3

Adw,1a (oc. Kk.tri.t

2.6

Adiaita

<irrk (ii coto,kkf r•.J

i:r.1 K.1(L)rhl.D..’s’....:)

2.6

Werektwi;wr

3,1

PitaRhe

2,5

Hot Roessink

2,9

De Boerh,33v0

2.8

I<olmenscate

2,9

o?’sori’.’aii Lilh +2t Pot

2.4

Looschod

2,S

i>a Dors.schoot

2,1

2.6

Do Rytio.’..o C

Son.tr M

(in

kraJ

E aj > 1

cl) cij 0 0

4.::

____

11 Deventer Leerscho’ C)Brinkpoçi7

Prrc Totaalscore

Scorelijst Duurz.,rnheid

(B) FebtcItIuItbtekng Technch n bo ung’ n.iiiteit

0 3 3

Fasel -

——

—

0 (D) 8,iô

2024-2027

-‘

en ml•

2 3

D66 hilversum

Motie : een goede plek voor de Internationale Schakeiklas

M24-56

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, bij de behandeling van het Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039), overwegende dat: • de Internationale Schakelklas (ISK) eerste opvangonderwijs aanbied voor nieuwkomers in het Voortgezet onderwijs. Hieronder vallen kinderen van statushouders, arbeidsmigranten, asielvluchtelingen en ontheemde Oekraïners; • het van groot belang is voor Hilversum en onze regio dat dit op een goede manier gebeurt om deze kinderen een goede start te geven in Nederland; • de ISK-voorziening regionaal wordt opgepakt binnen de Gooi en Vechtstreek; • ISK Het Gooi een aanvraag heeft gedaan voor ‘het verplaatsen van de nevenvestiging over een hemelsbreed gemeten afstand van meer dan drie kilometer naar Arenapark 101 te Hilversum’; • hierover besloten is in het Regionale plan onderwijsvoorzieningen Gooi en Vechtstreek, gepubliceerd in de Staatscourant op 4juni 2021; • Hilversum hierdoor per 1 augustus 2027 de zorgplicht heeft voor de huisvesting van de ISK met ongeveer 300 leerlingen in Hilversum; • de verwachting is dat structureel aanvullende financiering door de regiogemeenten nodig is om de ISK in onze regio tot stand te houden; • de exacte omvang van deze aanvullende kosten (nog) niet bekend zijn en er (nog) geen regionale besluitvorming heeft plaatsgevonden over de gezamenlijke

financiering,

constaterende dat: • er op 1 augustus 2027 geen 15K gebouwd zal zijn op Arenapark 101 in Hilversum; • een ISK bij de planvorming van de invulling van het onderwijs op het Arenapark meegenomen kan worden; • de continuïteit van de ISK voor de leerlingen voorop moet staan; • een ISK ook in bestaande (onderwijs)gebouwen (zoals het STER-gebouw) kan worden ingevuld; • er snel duidelijke afspraken moeten komen over de invulling en financiering van deze voorziening in de regio., verzoekt het college om: • zo snel mogelijk duidelijkheid te creëren hoe de zorgplicht voor ISK onderwijs in Hilversum of de regio ingevuld zal worden qua locatie en financiën; • de raad hierover z.s.m. te informeren, maar in ieder geval in Q2 2025; • dit te verwerken in het IHP.

en gaat over tot de orde van de dag.

‘-)CL)e (

)ES’

D66 HJversum

M24/5

v T

Democraten

ÇeH

UM MOTIE SPORTZAAL/-HAL VILLA VROLIK

M24-57A

De raad van Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, besprekend het raadsvoorstel Gymzaal Villa Vrolik (1399342) naar aanleiding van motie M23-89, constateert dat: •

• •

motie M23-89 formuleert: ‘de optie van een multifunctionele (buurt)sporthal aan het eind van de Minckelersstraat te onderzoeken, waarin zowel voldoende ruimte is voor het wettelijk verplichte bewegingsonderwijs als voor medegebruik door de verenigingen in de buurt’ en ‘de resultaten van het onderzoek aan de raad voor te leggen, inclusief de financiële implicaties, en bij een positief besluit van de raad zo snel mogelijk de bestemmingsplanwijziging in gang te zetten zodat na de sloop van de noodlokalen aan de Minckelersstraat direct met de bouw begonnen kan worden’; deze door de raad met algemene stemmen aangenomen motie niet is uitgevoerd; in plaats daarvan aan de raad verouderd onderzoek is gepresenteerd, waarin de beoogde locatie zelfs nog als ‘entree naar Hilversum’ wordt bestempeld,

overweegt dat: • • •

M23-89 op 21juni 2023 met algemene stemmen is aangenomen; deze motie niet door slechts 3 partijen is ingediend (zoals de bij de stukken pdf suggereert) maar door maar liefst 8 partijen; de daarin genoemde inhoudelijke overwegingen en constateringen nog steeds gelden, met daarbij de vaststelling dat Oost qua inwonertal de komende jaren sterk groeit,

overweegt voorts dat: • • • •

in de commissiebespreking op 20 maartj.l. HSV Wasmeer bereid bleek een voetbalveld op te offeren voor de realisatie van een sporthal zoals in M23-89 bedoeld; dit feit nergens in de stukken wordt genoemd; ook andere in de motie genoemde en beoogde partijen zich niet gehoord weten; de ouders van Villa Vrolik zich ten einde raad dan maar tevreden stellen met een gymzaal, louter om niet nog vele jaren te hoeven wachten,

verzoekt het college: 1.

motie M23-89 alsnog uit te voeren, doch daarbij nu uit te gaan van een bescheiden sporthal dan wel ruime, multifunctionele sportzaal, op het terrein van Wasmeer of elders direct nabij Villa Vrolik; de te maken lasten voor het onderzoek te verwerken in de voorjaarsnota 2024 en te verdelen tussen de taakvelden 4.2 onderwijshuisvesting en 5.1 Sportbeleid en activering;

en gaat over tot de orde van de dag 1 ise

H. Koç DH

‘2P

7h9/% 1 A

17TAJ

Democraten

SP. PH

MOTIE SPORTZAAL/-HAL VILLA VROLIK

M24-57B

De raad van Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, besprekend het raadsvoorstel Gymzaal Villa Vrolik (1399342) naar aanleiding van motie M23-89, constateert dat: •

• •

overweegt dat: • • •

overweegt voorts dat: • • • •

in de commissiebespreking op 20 maart j.l. HSV Wasmeer bereid bleek een voetbalveld op te offeren voor de realisatie van een sporthal zoals in M23-89 bedoeld; dit feit nergens in de stukken wordt genoemd; ook andere in de motie genoemde en beoogde partijen zich niet gehoord weten; de ouders van Villa Vrolik zich ten einde raad dan maar tevreden stellen met een gymzaal, louter om niet nog vele jaren te hoeven wachten,

verzoekt het college: Zo snel mogelijk een tijdelijke, demontabele gymzaal zo dicht mogelijk bij de school te plaatsen.

en gaat over tot de orde h a ise

? Ij

H. Koç DH

ö-iI

Thif0C -

—

GROENLINKS HILVERSUM

Democraten

HILVERSUM

D66

Dliii

hilversum

Hilversum

Motie “neem ook regie op IKC’s”

De raad van Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, besprekend het integraal huisvestingsplan 2024-2039 met de titel “regie op onderwijshuisvesting”, constateert dat: • in ambitielijn 2 wordt gesproken over “ruimte geven aan het opgroeien van kinderen” waarbij een Integraal Kindcentrum (IKC) een hulpmiddel kan zijn; • er nu al diverse vormen van IKC’s in Hilversum bestaan, variërend van netwerkorganisaties tot gezamenlijke huisvesting van primair onderwijs en kinderopvangorganisaties; • de gemeente zichzelf bij de totstandkoming van IKC’s een ondersteunende rol toebedeelt; • de gemeente een bedrag van € 500.000 reserveert voor de periode 2024-2027 om IKC vorm ing te ondersteunen; • in de onlangs vastgestelde Hilversumse Educatieve Agenda een werkgroep wordt aangekondigd, die gevraagd wordt om “met een aantal concrete voorstellen te komen die bijdragen aan de ontwikkeling van IKC’s”; overweegt dat: • een IKC, waarin partijen samenwerken rondom de cognitieve ontwikkeling van het jonge kind, een goede voorziening kan zijn om kansengelijkheid te vergroten; • een IKC tevens een voorziening zou kunnen zijn die een belangrijke rol speelt voor buurtbewoners (te denken valt aan samenwerking met het consultatiebureau, VVE aanbieder, vooruitgeschoven post van gemeentelijke dienstverlening en/of welzijnsstichting en/of sport-en culturele voorziening); • niet elke leerling

evenveel noodzaak heeft om een rijke schooldag aangeboden te krijgen; • het van belang is dat de gemeenteraad vooraf betrokken is bij de totstandkoming van een 1 KC; • de Educatieve Agenda (HEA 2024-2027) onder speerpunt C (‘doorgaande ontwikkellijn’) stelt: ‘Het doel is jeugdigen te ondersteunen bij hun ontwikkeling en hen in staat te stellen hun volledige potentieel te bereiken. We investeren daar waar dit het meest nodig is, om gelijke ontwikkelkansen te bevorderen.’ verzoekt het college; 1. De resultaten van de werkgroep IKC, zoals aangekondigd in de HEA, voorafgaand aan daadwerkelijke uitgaven uit de stelpost “IKC vorming” voor de begrotingsbesprekingen van de begroting 2025 ter besluitvorming door de raad te agenderen. 2. Alvorens over te gaan tot vorming van een IKC (en uitgaven te doen uit de stelpost van € 500.000 om dat te ondersteunen) de businesscase IKC voor te leggen aan de gemeenteraad, waarbij uitgegaan wordt van de lijn zoals vastgesteld in de HEA om ‘daar te investeren waar dit het meest nodig is om gelijke ontwikkelkansen te bevorderen’. en

r tot de orde van de dag Joop Lahaise

H. Koç

DH 1

HEA,

v T

ChristenUnie

(2 J ,A. M24-59

Motie: Standaard voor woningisolatie bij woningsplitsing en verkamering

De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, behandelende het agendapunt Vaststelling Chw paraplubestemmingsplan Woningsplitsing en verkamering, constaterende dat: • in de Transitievisie Warmte is bepaald dat de gemeente Hilversum koerst op klimaatneutraal in 2050 en aardgasvrij in 2040; • als onderdeel van het Klimaatakkoord een landelijke “Standaard voor woningisolatie” 1 is opgesteld door een commissie met brede vertegenwoordiging van betrokken partijen, zoals de VNG, Bouwend Nederland, Techniek Nederland en de Woonbond; • deze standaard aangeeft wanneer een woning voldoende is geïsoleerd om aardgasvrij te kunnen worden, overwegende dat: • een grote verbouwing van een woningen, zoals bij woningsplitsing of verkamering, een uitgelezen kans is om de woning zo goed mogelijk te isoleren; • huurders van woningen met slechte isolatie nu vaak te maken hebben met hoge energiekosten; • de minimale eis van energielabel C, zoals nu is opgenomen in de beleidsregels, onvoldoende is voor een lage energierekening van de huurder en onvoldoende om van het aardgas af te gaan; • het energielabel pas na realisatie van de werkzaamheden wordt bepaald, waarna het energielabel lager uit kan vallen dan het plan was; • de standaard voor woningisolatie toekomstvast is, zodat woningen later niet nogmaals aangepast hoeven te worden om van het gas af te kunnen; • de standaard

tevens rekening houdt met de bouwkundige kenmerken van de woning, bijvoorbeeld als ze voor 1945 gebouwd zijn en geen spouwmuur hebben; draagt het college op: • de Beleidsregels Woningsplitsing, verkamering en transformatie Hilversum 2023 als volgt te wijzigen zodat de woningen na splitsing of verkamering voldoen aan de standaard voor woningisolatie: Op pagina 19, onder woon- en leefklimaat, de passage over energielabel C veranderen in een passage over de standaard voor woningisolatie Op pagina 23, onder woon- en leefklimaat, de passage over energielabel C veranderen in een passage over de standaard voor woningisolatie Bas Nanninga Csnie

M4/ =

‘

—

-t,

—

v T

Meer informatie over de standaard is te vinden op: https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/202 1/03/18/standaard-voor-woningisolatie

ovpvi

HILVERSUM

A24-60 AMENDEMENT BUDGETVASTHEID EN PROJECTENFLEXIBILITEIT De raad van Hilversum, in vergadering bijeen op 3 april 2024, besprekend het Integraal Huisvestingsplan 2024-2039 (IHP), constaterend dat: • schoolbesturen aangeven dat er meer budgetflexibiliteit nodig is om tot uitvoering van alle, onderling vaak sterk verschillende huisvestingsprojecten te komen; • een one sizefits all-benadering met een vastgesteld normbedrag per m2 voor elk project niet haalbaar zal zijn; • schoolbesturen aangeven dat in de tijd projecten kunnen veranderen en prioriteiten soms verlegd moeten worden, overwegend dat: • het financiële kader van dit IHP voor de jaren ‘24 tot en met ‘27 leidend is; • de doelstellingen uit het IHP eerder binnen bereik liggen indien niet-noodzakelijke projecten worden uitgesteld of aangepast; • schoolbesturen en gemeente samen groot belang hechten aan een voortvarende uitvoering van dit IHP; • wij als gemeenteraad niet alle ins en outs kennen van alle onderwijsgebouwen waardoor wij niet in staat zijn om prioriteiten op korte termijn te heroverwegen; • de gezamenlijke schoolbesturen wél in staat worden geacht om samen met gemeente te herprioriteren, —

—

besluit: • twee beslispunten aan het raadsbesluit toe te voegen: 2. De voortgang van dit IHP te laten monitoren door een in te stellen stuurgroep, bestaande uit een representatieve vertegenwoordiging van schoolbesturen (minimaal 3, maximaal 5) én de gemeente; 3. Deze ‘stuurgroep voortgang IHP’ jaarlijks tegelijkertijd met de aanbieding van het OHP van het college aan de gemeenteraad te laten rapporteren over herprioritering van projecten aan de gemeenteraad; • de beslispunten 3 tot en met 8 te hernummeren als beslispunten 5 tot en met 10. —

—

j 2

A24/

v T

5 °ccGÖc,aal c [OC)i 3Q /

Vpi

:rr

S P. Amendement Budgeffiexibiliteit Integraal Huisvestingsplan

De Raad in vergadering op 3 april 2024 behandelend het gemeentelijk onderwijshuisvestingsbeleid (integraal huisvestingsplan 2024-2029), overweegt: • in de jaren 2020 2023 zijn de meeste plannen voor Hilversumse schoolgebouwen niet uitgevoerd; • volgens AT scholen en STIP, die samen op hun scholen ongeveer twee derde van alle leerlingen in Hilversum hebben zitten, is teveel vasthouden aan de maximumbedragen per m2 daarvoor een oorzaak: bij kleinere, complexere projecten kan de prijs per vierkante meter immers oplopen; • ieder project dat vertraging oploopt, levert een risico op vertraging van andere projecten op, omdat er een beperkt aantal uitwijklocaties is waar scholen waaraan gewerkt wordt tijdelijk terecht kunnen.

Zoals het IHP nu is gepland moeten projecten in volgorde worden uitgevoerd en vertraging bij het eerste project werkt dan dus door in de latere; • in de tijd tussen de commissievergadering en deze raadsvergadering zijn plannen voor een dependance van De Wilge stilgelegd vanwege de financiële kaders, wat illustreert dat dit een reëel probleem is; • AT scholen en STIP hebben uitdrukkelijk gevraagd om in de komende vier jaar flexibeler om te gaan met de beschikbare budgetten (‘budgeffiexibiliteit’), waarmee zij bedoelen dat geld dat overblijft bij één onderwijshuisvestingsproject (omdat het goedkoper is of niet meer of niet meer volledig nodig wordt geacht) moet kunnen worden gebruikt om tegenvallers op te vangen bij een ander project zodat plannen minder snel worden vertraagd vanwege een financiële tegenvaller; • de wethouder onderwijs heeft laten weten geen voorstander te zijn van dergelijke flexibiliteit; • in de jaren 2024 2027 wil en moet de gemeente meer plannen voor Hilversumse scholen gaan uitvoeren; budgetfiexibiliteit zoals de scholen bedoelen kan daarbij helpen, -

besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: Het Integraal Huisvestingsplan 2024-2039 vast te stellen, waarbij als uitgangspunt ‘budgetfiexibiliteit’ geldt, wanneer dat ervoor kan zorgen dat in de komende periode meer IHP-plannen tot uitvoering komen. Dit betekent dat het college bij de uitvoering van het IHP budgetfiexibiliteit kan betrachten, in die zin dat gelden die overblijven bij IHP-projecten die goedkoper uitvallen of niet meer althans niet meer volledig nodig zijn kunnen worden gebruikt om IHP-projecten uit te voeren waarvoor de financiële kaders te knellend blijken. Een en ander binnen het nu vrjgemaakte totaalbudget voor uitvoering van het IHP. Fract

erweij

eç cocrp-evi L)

HILVERSUM

A24-62

Amendement: IKC wel belangrijk, geen wettelijke taak, geen willekeur De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 3 april, behandelende de Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039), Constaterencie dat: • In ambitielijn 2 wordt gesproken over “ruimte geven aan het opgroeien van kinderen” waarbij een Integraal Kindcentrum (IKC) een hulpmiddel kan zijn; • Een IKC, waarin partijen samenwerken rondom de cognitieve ontwikkeling van het jonge kind, een goede voorziening kan zijn om kansengelijkheid te vergroten; • De gemeente in het IHP een bedrag van € 500.000 reserveert voor de periode 2024-2027 om IKC-vorming te ondersteunen; • Dit niet gaat om een investering in vastgoed, het gaat hier om kosten om projectmatig invulling te geven aan deze ambitie; Overwegende dat:

• • •

IKC’s een hulpmiddel kunnen zijn in het bereiken van HEA-doelstellingen, het ontwikkelen van vastgoed om IKC’s te realiseren echter geen wettelijke gemeentelijke taak is; Het IHP zwaar drukt op de gemeentefinanciën door de grote hoeveelheid projecten en de oplopende kosten; In de onlangs vastgestelde Hilversumse Educatieve Agenda een werkgroep wordt aangekondigd, die gevraagd wordt om “met een aantal concrete voorstellen te komen die bijdragen aan de ontwikkeling van IKC’s”;

Is van mening dat:

•

De gemeente zich primair moet toeleggen op haar wettelijke taak, zijnde onderwijshuisvestiging en zich daarnaast moet toeleggen op een regisserende rol bij de totstandkoming van IKC’s; De werkgroep eerst advies moet uitbrengen, alvorens de gemeente een besluit neemt of en op welke manier hier financiële middelen beschikbaar voor worden gesteld, zo wordt willekeur voor één specifieke locatie voorkomen; De stelpost voor ICK-vorming van € 500.000 nu geen onderdeel moet zijn van het vast te stellen IHP omdat het IKC-beleid nog niet gereed is én het geen investering in vastgoed betreft maar het gaat om projectkosten in het kader van de regierol van de gemeente;

Besluit:

Besluitpunt 1 en 2 aan te vullen met de zin, ‘met uitzondering van stelpost IKC-vorming zoals beschreven op pagira-37’.

A24/b

v HILVERSUM

HU.VPSUM

T “

S”-” LA24G3 ,

Amendement: Stelpost is geen gesloten box De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 3 april, behandelende de Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039), Constaterende dat:

• •

•

Er in het IHP voorgesteld wordt om een algeheel risicobedrag als stelpost in te richten voor de periode 2024-2027 ter hoogte van 2,5% van de uitgaven IHP 2024-2027; Dit een stelpost is om vertraging van werkzaamheden tegen te gaan en onvoorziene prijsverhogingen, voor zover niet in de jaarlijkse indexering opgenomen, op te kunnen vangen; Dit leidt tot een totaalbedrag van € 2.096.000 voor de periode 2024-2027; Deze stelpost niet is verbijzonderd naar specifieke projecten maar inzetbaar is binnen de context van de opgave voor deze periode;

Overwegende dat:

• •

•

Het verstandig is om een gemaximeerde stelpost per project van 2,5% in te stellen zodat het betreffende project doorgang kan vinden bij tegenvallende omstandigheden; Het onverstandig is om deze stelpost over het gehele projecten portfolio te hanteren, omdat daarmee een tegenvallend individueel project voor EUR 2 miljoen al overschreden zou kunnen worden en derhalve voor andere projecten daarna geen stelpost onvoorzien meer beschikbaar is; Indien over de periode van het IHP geen volledig gebruik behoeft te worden gemaakt van de stelpost dan kan deze aan het einde van de periode komen te vervallen;

Is van mening dat: •

De stelpost onvoorzien een verstandig voorstel is, echter toegepast en gemaximeerd per project en niet over het investeringsprogramma IHP 2024-2027 als geheel;

•

Daarmee de afgeschafte gesloten box van voor het IHP 2020 in feite opnieuw ingesteld zou worden;

Besluit:

Een extra besluitpunt aan het raadsbesluit toe te voegen dat luidt: ‘De stelpost vertraging/onvoorziene prijsverhoging van 2,5% zoals beschreven op pagina 37 van het IHP, toe te passen per project en niet over IHP 2024-2027 als geheel’.

Tobias Westerneng

Gertjan Postma CDA

HILVERSUM

M24-64

Motie: Raad blijvend grip op IHP-investeringskredieten De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 3 april, behandelende de Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039), Constaterend dat: • Het college een verzoek doet om investeringskredieten voor de geplande projecten in de periode 2024-2027 vrij te geven; Overwegende dat: • Het door omstandigheden onverhoopt kan gebeuren dat niet alle 22 projecten afgerond zullen worden in de periode 2024-2027; Is van mening dat: • Bij de volgende herijking van het IHP opnieuw investeringskredieten aangevraagd moeten worden voor de volgende planningsperiode; • De raad grip moet houden op de verstrekte financiële ruimte voor onderwijshuisvesting; Draagt het college op: • De gemeenteraad jaarlijks te informeren over de uitnutting van de verstrekte investeringskredieten in het kader van IHP 2024-2027. • Bij de volgende herijking van het IHP als besluit aan de gemeenteraad voor te leggen of niet uitgenutte investeringskredieten verlengd moeten worden dan wel vrij moeten vallen.

Tobias Westerneng-

v T

2. oc.ooooZc’c’o

2n\g

Ç?j rcer Y

eS e v-

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Hilversum&id=f8078750-f1cd-4a46-b5e0-c47b7a984280