Jaarverslag 2022 Gemeentelijk Gymnasium Hilversum - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL zaaknummer:

1302095

afdelingsnaam:

Sociaal Domein

steller:

Lauraine van den Berg

telefoonnummer

035- 629 2698

onderwerp:

Goedkeuren jaarverslag 2022 van het Gemeentelijk Gymnasium Hilversum

Voorstel 1.

Het jaarverslag 2022 van Stichting Gemeentelijke Gymnasium Hilversum op grond van artikel 21 sub 2 van de statuten van de stichting goed te keuren.

Planning Titel Goedkeuren jaarverslag 2022 van het Gemeentelijk Gymnasium Hilversum.

Toelichting Op grond van eerder gemaakte afspraken met de raad kan dit voorstel zonder voorafgaande behandeling in de raadscommissie direct aan de raad worden voorgelegd.

BEELDVORMING n.v.t.

OORDEELSVORMING n.v.t.

BESLUITVORMING Rechtstreekse besluitvorming in de Raad van 14 juni 2023.

Samenvatting De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht om te voorzien in voldoende openbaar onderwijs in de gemeente. Om zicht te hebben op de continuïteit van het onderwijs houdt de gemeente volgens de wet toezicht via de begroting, jaarrekening en bestuurssamenstelling van de verzelfstandigde Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum (hierna: GGH). Op grond van artikel 42b, lid 6d van de Wet op het voortgezet onderwijs dient het jaarverslag ter goedkeuring aan de gemeenteraad te worden voorgelegd voordat deze door de Stichting kan worden vastgesteld. De gemeenteraad kan goedkeuring alleen onthouden wegens strijd met het recht of met het algemeen belang, waaronder begrepen het financiële belang van de gemeente. Van beide is geen sprake. De jaarrekening is voorgelegd aan een onafhankelijk accountant van accountantsbureau Flynth. In de verklaring van Flynth is vastgesteld dat het GGH een betrouwbaar beeld geeft van de grootte en samenstelling van het vermogen van GGH over 2022. Ook is vastgesteld dat de jaarrekening van het GGH voldoet aan de relevante wet- en regelgeving. Voorgesteld wordt om op basis van de bijgevoegde stukken het jaarverslag 2022 van GGH goed te keuren.

Aanleiding Het GGH heeft als doel een zo optimaal mogelijke leer-, werk- en doceer omgeving te realiseren binnen de strategische, financiële en operationele kaders en doelen. In het jaarverslag wordt teruggekeken op het jaar 2022 en wordt verantwoording afgelegd voor het gevoerde beleid. Het jaarverslag bestaat uit een bestuursverslag en een jaarrekening. Het GGH heeft in het jaar 2022 te maken gehad met de gevolgen van de coronapandemie. In het begin van het jaar was er sprake van verhoogde lesuitval door quarantainemaatregelen. Ook later in het jaar bleef er sprake van leer- en ontwikkelachterstanden en psychische klachten bij leerlingen. Daarnaast was er in 2022 verhoogd ziekteverzuim onder het personeel. De kwaliteit van het onderwijs is echter hoog gebleven: het GGH heeft in 2022 wederom het predicaat Excellente school toegekend gekregen door de onderwijsinspectie. De instroom van het aantal leerlingen in het schooljaar 2022-2023 was met 106 leerlingen lager dan verwacht. Hiertoe heeft het GGH verschillende maatregelen genomen waarbij het bestuur de verwachting heeft uitgesproken dat deze maatregelen bijdragen aan een stabilisering van de instroom in de komende jaren. De jaarrekening 2022 laat een negatief resultaat van €396.000 zien.

Voor een deel was dit resultaat reeds voorzien en te verklaren doordat er €377.000 aan inkomsten door ontvangen middelen uit het Nationaal Programma Onderwijs in 2021 is verantwoord, waarvan de kosten in 2022 zijn gemaakt. Daarnaast heeft het bestuur van het GGH er bewust voor gekozen investeringen te doen met als doel de verdere professionalisering van de organisatie en processen te faciliteren. Het GGH heeft het negatieve resultaat van 2022 ten laste kunnen brengen van haar eigen vermogen. De komende jaren voorziet de school een situatie van stabilisatie met beperkte investeringen uit eigen fondsen. In de conceptbegroting 2023 van het GGH die op 27 februari 2023 door uw raad is goedgekeurd maakt het GGH duidelijk welke maatregelen zij treft om de financiële gezondheid van het GGH te waarborgen.

Argumenten 1.1 Er zijn geen gronden om goedkeuring te onthouden Het jaarverslag van het GGH voldoet aan het recht: er wordt voldaan aan alle vereisten van het jaarverslag en aan de afspraken die tussen gemeente en het GGH zijn gemaakt. Het jaarverslag is ook niet in strijd met het algemeen belang, waaronder begrepen het financiële belang van de gemeente: de jaarrekening geeft een getrouw beeld van de risico’s waar de organisatie voor staat en hoe zij deze risico’s aan gaan pakken. Er zijn geen financiële risico’s of gevolgen voor de gemeente. 1.2 De jaarrekening van het GGH geeft een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen en van het resultaat over 2022 Uit de controleverklaring van de onafhankelijke accountant is gebleken dat de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van Stichting Gemeentelijk Gymnasium Hilversum op 31 december 2022 en van het resultaat over 2022 in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs geeft.

1.3 Het GGH voldoet aan de relevante wet- en regelgeving Uit de controle verklaring van de onafhankelijke accountant is ook gebleken dat verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2021 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals opgenomen in paragraaf 2.3.1 ‘Referentiekader’ van het Onderwijsaccountantsprotocol OCW 2022.

Kanttekeningen Geen

Financiën, middelen & capaciteit Er zijn geen financiële risico’s voor de Gemeente Hilversum.

Uitvoering GGH informeren over de goedkeuring van het jaarverslag 2022. In het overleg tussen bestuur en wethouder dat tweejaarlijks plaatsvindt wordt de (financiële) voortgang besproken.

Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlage(n) 1. Nota Besluitvorming Gemeenteraad Hilversum 2.

Jaarverslag Gemeentelijk Gymnasium Hilversum 2022

3.

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

4.

Aanbiedingsbrief Jaarverslag Gemeentelijk Gymnasium Hilversum 2022