IV. Schriftelijke bevestiging bij de jaarrekening 2025 Gemeente Hilversum

Aan: Publieke Sector Accountants B.V. t.a.v. de heer A. Booij RA Arcadialaan 20E 1813 KN ALKMAAR Hilversum, 26 mei 2026

Betreft: Bevestiging bij de jaarrekening 2025

Geachte heer Booij, Deze bevestiging bij de jaarrekening wordt afgegeven in samenhang met uw opdracht tot controle van de jaarrekening 2025 van gemeente Hilversum die gericht is op het geven van een oordeel over het getrouwe beeld van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen van gemeente Hilversum op 31 december 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Wij hebben, voor zover wij dat noodzakelijk en relevant achten om ons adequaat te informeren, navraag gedaan bij leidinggevenden en medewerkers van de gemeente met relevante kennis en ervaring. Dienovereenkomstig, bevestigen wij het volgende: Jaarrekening 1. Wij erkennen onze verantwoordelijkheid voor het opmaken van de jaarrekening 2025, waaronder de rechtmatigheidsverantwoording van het college van burgemeester en wethouders over de financiële rechtmatigheid van baten, lasten en balansmutaties over 2025, in overeenstemming met het BBV. Wij zijn onze verantwoordelijkheden voor het opmaken van de jaarrekening 2025 nagekomen met inbegrip van de getrouwe weergave van deze jaarrekening, zoals omschreven in de voorwaarden van de controleopdracht (zie de opdrachtbevestiging d.d. 1 september 2025 met kenmerk 312018008.25.614). 2.

Wij erkennen onze verantwoordelijkheid voor de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen zoals opgenomen in het door de raad op 10 december 2025 vastgestelde normenkader voor de financiële rechtmatigheid en voor het getrouw toelichten van de financiële rechtmatigheid in de jaarrekening. In dat kader zijn wij verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het college van burgemeester en wethouders noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het door de raad op 10 december 2025 vastgestelde normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. 3. Wij erkennen onze verantwoordelijkheid voor het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen, in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiëleverhoudingswet - de Regeling Informatieverstrekking SiSa. In dit kader erkennen wij tevens onze verantwoordelijkheid voor een zodanige interne beheersing die het college van burgemeester en

wethouders noodzakelijk acht om de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. 4. Wij erkennen onze verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van de in de SiSa-bijlage opgenomen verantwoordingsinformatie in overeenstemming met de aanwijzingen in de meest actuele versie van de Nota verwachtingen accountantscontrole en de Invulwijzer SiSaverantwoordingsinformatie. In dat kader bevestigen wij dat naar ons beste weten dat waar een ‘nul’ is opgenomen in de SiSa-bijlage deze terecht wordt verantwoord. 5. Alle transacties zijn geboekt in de financiële administratie en zijn weergegeven in de jaarrekening. 6. Wij zijn van mening dat de methoden, significante veronderstellingen en de gegevens die zijn gehanteerd bij het maken van schattingen en toelichtingen daarop ten aanzien van (im-)materiële vaste activa, financiële vaste activa, voorraden, uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar, overlopende activa, voorzieningen en overlopende passiva geschikt zijn om opname, waardering of toelichting te bereiken die in overeenstemming zijn met het BBV. 7. Alle gebeurtenissen, die zich hebben voorgedaan na de datum van de jaarrekening en waarvoor op grond van het BBV een aanpassing of toelichting is vereist, zijn aangepast of toegelicht. 8.

Wij zijn van mening dat de invloeden van niet-gecorrigeerde afwijkingen, afzonderlijk of geaggregeerd, niet van materieel belang zijn voor de jaarrekening als geheel. Een overzicht van de niet-gecorrigeerde afwijkingen is als bijlage bij deze brief opgenomen. 9. In de jaarrekening is alle bij ons bekende informatie opgenomen die relevant is voor onze inschatting met betrekking tot het vermogen van de entiteit om haar continuïteit te handhaven. Andere informatie 10. Wij erkennen onze verantwoordelijkheid voor het opstellen van de andere informatie in het jaarverslag in overeenstemming met het BBV. 11. De andere informatie omvat voorts: • • • •

De inhoudsopgave; De leeswijzer; Het Jaarverslag, waaronder de beschouwingen, de programma verantwoording en de paragrafen; en Bijlage 7.1 (Toelichting weerstandsvermogen en risicobeheersing).

12. Wij bevestigen dat de andere informatie: •

met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat; en

•

alle informatie bevat die op grond van het BBV vereist is.

Aan u verstrekte informatie 13. Wij hebben u alle relevante informatie en toegang verschaft zoals is overeengekomen in de voorwaarden van de controleopdracht. Dit omvat: •

alle informatie die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening waaronder inzage in de gehele administratie, de daaraan ten grondslag liggende gegevens en alle notulen van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders en voor zover van toepassing, samenvatting van acties van vergaderingen gehouden na het einde van de periode van welke de notulen nog niet zijn opgemaakt;

•

alle tekortkomingen in de interne beheersing die voor uw opdracht relevant zijn en waarvan wij op de hoogte zijn;

•

aanvullende informatie die u heeft gevraagd, voor uw controlewerkzaamheden; en

•

onbeperkte toegang tot personen van onze organisatie die relevant zijn voor uw controle van onze jaarrekening.

Fraude en het voldoen aan wet- en regelgeving 14. Onder de term fraude wordt verstaan een opzettelijke handeling door één of meer personen uit de kring van de leiding, de organen belast met governance, het personeel of derden, waarbij misleiding wordt gebruikt om een onrechtmatig of onwettig voordeel te behalen. Ook afwijkingen die voortkomen uit het onrechtmatig onttrekken en doen toevloeien van waarden aan de gemeente, waaronder het ongeautoriseerd bezwaren van activa, vallen hieronder. Frauduleuze financiële verslaggeving omvat opzettelijke afwijkingen of het weglaten van bedragen of toelichtingen in de jaarrekening om gebruikers te misleiden. 15. Wij erkennen onze verantwoordelijkheid voor het opzetten, implementeren en onderhouden van de maatregelen van interne beheersing gericht op het voorkomen en detecteren van fraude. 16. Wij hebben de resultaten gemeld van onze inschatting van het risico dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang zou kunnen bevatten die het gevolg zijn van fraude. 17. Wij hebben onze kennis verstrekt met betrekking tot fraude en vermoede fraude die op de entiteit van invloed zijn en waarbij betrokken zijn: •

het management;

•

werknemers die een belangrijke rol spelen bij de maatregelen van de interne beheersing; of

•

anderen als de fraude een materieel effect zou kunnen hebben op de jaarrekening.

18. Wij hebben u op de hoogte gesteld van eventuele aantijgingen van fraude of van vermoede fraude die op de financiële overzichten van de gemeente van invloed zijn en waarvan wij kennis hebben verkregen via werknemers, voormalige werknemers, regelgevende of toezichthoudende instanties of via anderen. Bij ons zijn geen feiten in verband met fraudes of vermoede fraudes bekend, die de jaarrekening van de gemeente beïnvloed zouden kunnen hebben. 19. Wij hebben u inlichtingen verstrekt omtrent alle bekende gevallen of vermoedens van het nietnaleven van wet- en regelgeving, waarmee bij het opstellen van de jaarrekening rekening moet worden gehouden. Verbonden partijen 20. Wij hebben de bij ons bekende informatie met betrekking tot de identificatie van verbonden partijen en aangaande transacties met deze partijen volledig aan u verstrekt. 21. De relaties en transacties met verbonden partijen zijn op passende wijze in de jaarrekening verwerkt en toegelicht in overeenstemming met het BBV. Verplichtingen en claims 22. Wij hebben alle bekende actuele of mogelijke rechtszaken en claims waarvan de effecten moeten worden overwogen bij het opmaken van de jaarrekening aan u bekendgemaakt, alsmede verwerkt en toegelicht in de jaarrekening in overeenstemming met het BBV.

Wij zijn niet op de hoogte van het bestaan van andere aanvullende claims uit hoofde van aansprakelijkheidstelling en deze zijn ons inziens ook niet te verwachten. Aanvullende bevestigingen 23. Presentatie en toelichting van actuele waarden zijn in overeenstemming met het BBV. De toegelichte bedragen representeren onze best mogelijke schatting van de actuele waarde van activa en

verplichtingen die moeten worden opgenomen volgens deze grondslagen. De waarderingsmethoden en significante aannames die zijn gebruikt bij het bepalen van de actuele waarde zijn op een consistente wijze gehanteerd, zijn redelijk en geven op een juiste wijze onze voornemens en mogelijkheden weer om specifieke handelingen uit te voeren namens de entiteit, daar waar relevant voor de bepaling van de actuele waardewaardering of de toelichting daarop. 24. Wij zijn van mening dat de bepalingen uit de Wet Normering Topinkomens zijn nageleefd en de toelichting in de jaarrekening 2025 juist en volledig is. 25. Wij hebben geen voornemens die een invloed van materieel belang zouden kunnen hebben op de huidige boekwaarde van de activa en passiva zoals opgenomen in de jaarrekening, dan wel op de rubricering daarvan. 26. Wij zijn van mening dat er geen bijzondere waardeverminderingen dienen te worden doorgevoerd met betrekking tot vaste activa die in de balans zijn opgenomen. 27. Het economisch eigendom van de activa berust bij de gemeente. Er zijn geen andere pand- of hypotheekrechten gevestigd op de activa van de gemeente. 28. Wij hebben de juridische adviseurs die diensten voor ons verrichten verzocht u alle gewenste inlichtingen te verstrekken en hebben hen daarbij verzocht jegens u volledige openheid te betrachten. 29.

Aan u is, voor zover van toepassing, een volledig overzicht verstrekt van bij ons bekende hoofd- en nevenfuncties die de burgemeester en de collegeleden en bij ons op sleutelposities werkzame personeelsleden binnen en/of buiten onze gemeente vervullen. Hoogachtend, Naam : dr. ir. G.M. van den Top Functie : Burgemeester Datum : 26 mei 2026

Bijlage: Overzicht van de niet-gecorrigeerde controleverschillen 2025

Aard van de fouten

Bedragen

Rechtmatigheidsfouten inzake specifieke uitkeringen Rechtmatigheidsfouten:

N.v.t.

Totaal rechtmatigheidsfouten in de controle:

€0

Getrouwheidsfouten Getrouwheidsfouten:

N.v.t.

Afgrenzing boekjaar met impact baten en lasten (gevolg: lasten te laag verantwoord, resultaat te hoog verantwoord in het boekjaar) Afgrenzing boekjaar met impact op balanstotaal (gevolg: activa en passiva te laag verantwoord in het boekjaar) Afgrenzing boekjaar met impact op vermogen (gevolg: lasten te laag, onttrekking reserves te laag en balanspositie reserves te hoog verantwoord in het boekjaar) Pensioenvoorziening te laag verantwoord (gevolg: lasten en voorziening te laag verantwoord in het boekjaar)

€ 246.000

Totaal getrouwheidsfouten in de controle:

€ 705.000

Aard van de onzekerheden

Bedragen

Onzekerheden: Onzekerheden sociaal domein vanuit regio GV Totaal onzekerheden in de controle:

€ 215.000 € 215.000

Totaal fouten en onzekerheden

€ 920.000

€ 190.000 € 70.000

€ 199.000

Communicatie over de niet-gecorrigeerde controleverschillen: Besproken met :

J. van Wieringen (Concerncontroller | Gemeente Hilversum) A. Zijpveld (Coördinator jaarrekening | Gemeente Hilversum) M. Dumanaw (Medewerker CCA | Gemeente Hilversum))

Besproken door:

Arie Booij (Partner | Publieke Sector Accountants B.V.) Jan Scholten (Manager | Publieke Sector Accountants B.V.)

Datum:

21 mei 2026