CConstaterende datHilversum
Koppel je AI →
Document · PDF

Hilversum 210907 HVL Participatieverslagen Heuvellaan 50 (gebundeld)

GEMEENTERAAD 6 oktober 2021, gemeente HilversumBij agendapunt: Vaststellen schetsontwerp transformatie Heuvellaan 50 (voormalig VARA-complex) (756434)11.566 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Antwoord

Het voorliggende plan is opgesteld met de inbreng die uit alle reacties die de afgelopen 2 jaar is verzameld. Het plan is voorgelegd aan de gemeente om te controleren of het voldeed aan het gemeentelijk beleid en de meegegeven randvoorwaarden. Daarna konden wij het plan opnieuw vrijgeven voor participatie. Gedurende het hele planproces worden de participatieniveaus informeren en raadplegen gehandhaafd. Er is altijd gesproken over informatiebijeenkomsten waar u kon reageren op de plannen. Centraal staan het informeren van belanghebbenden en het ophalen van reacties. Deze worden vervolgens voorzien van een terugkoppeling en wel of niet verwerkt in het plan. De gemeente heeft voor deze locatie een aantal beleidsmatige eisen meegegeven waar niet over kon worden geparticipeerd. Dit beperkt zowel voor ons als initiatiefnemer als voor andere belanghebbenden de discussieruimte. De bezwaren tegen (onderdelen van) de herontwikkeling van Heuvellaan 50 zijn sinds de eerste informatiebijeenkomst in 2019 duidelijk geworden. Deze bezwaren zijn doorlopend meegenomen in de planvorming. Sommige bezwaren hebben geleid tot

6/13

16 april 2021

planaanpassingen, andere bezwaren konden om verschillende redenen niet worden weggenomen. Dit is uitgelegd in individuele gesprekken die met de stichting gevoerd zijn, in de informatiebijeenkomst van 4 maart jl. en wordt daarnaast nog onderbouwd in een algemeen participatieverslag. Alle reacties en bezwaren zijn met de gemeente gedeeld en worden bijgevoegd als het planvoorstel voorligt bij de gemeenteraad. Het doel van de huidige fase is om alle belangen in een vroeg stadium in beeld te krijgen. Uiteindelijk is het de gemeenteraad van Hilversum die alle belangen weegt en een besluit neemt. Daarna krijgt het plan pas status.

7/13

16 april 2021

2. Buurtvereniging Trompenberg-Zuid “De Watertoren” Vraag 2.1

Het bouwvolume en de bouwdichtheid zijn erg hoog voor de oppervlakte van het perceel, waarom wordt er bijv. gekozen voor zo’n groot kantoorpand? Heeft u gekeken naar de verhouding tussen dit gebouw enerzijds, en de grootte van de woningen en de oppervlakte van het terrein anderzijds? In de vorige schets paste het kantoorgebouw beter bij de omgeving en waren de werkvilla’s ernaast geplaatst; waarom is dit aangepast? De hoeveelheid parkeerplaatsen die nodig is voor deze kantoorgebouwen zorgen ervoor dat de functie parkeren zoveel ruimte in beslag neemt; kan hier niet slimmer mee worden omgegaan?

Antwoord

Gemeente Hilversum heeft voor de herontwikkeling van de Heuvellaan een aantal kaders meegegeven, waaronder de eis dat het programma voor 50% uit kantoor moet bestaan en dat het nieuwe volume niet meer mag zijn dan het huidig aantal vierkante meters. In zowel de presentatie van 4 maart jl. als in de eerder getoonde plannen is het uitgangspunt; één groter kantoorvolume van vier lagen met daarbij één of twee kantoorvilla’s. Qua volume is het kantoorgebouw niet groter geworden. In het nieuwe plan wordt het bestaande hoogteverschil op de locatie gebruikt zodat het volume juist minder hoog oogt. In de verdere uitwerking zal hier meer aandacht aan worden besteed. Wij begrijpen dat de verbeelding die is getoond tijdens de informatiebijeenkomst onvoldoende heeft laten zien hoe het kantoor zich verhoudt tot zijn omgeving en daarmee een onjuiste indruk geeft. Wij zullen nieuwe illustraties laten maken en in het ontwerpboek opnemen die het plan beter verbeelden. Vanwege de ruimtelijke indeling en het ruimer opzetten van zowel de middeldure woningen en als de woningen aan de Heuvellaan is ervoor gekozen de kantoorvilla naast de kantoorvilla aan de Middenweg 1 te plaatsen. De herontwikkeling moet voldoen aan de geldende parkeernorm. Dat houdt in dat voor zowel de kantoorfunctie als de woonfunctie het parkeren in op eigen terrein moet worden opgelost.

Hierbij wordt waar mogelijk dubbelgebruik toegepast om daarmee het aantal parkeerplaatsen te reduceren en extra kwaliteit toe te voegen. Het is onze ambitie om juist het parkeren een dubbelfunctie te geven zodat bijvoorbeeld de parkeerplaatsen van het kantoor in het weekend bv. een speelplek voor kinderen kunnen zijn. De parkeerplaatsen worden daarbij half verhard en landschappelijk

8/13

16 april 2021

ingepast. Het aantal parkeerplaatsen is nagenoeg niet gewijzigd ten opzichte van het eerder gepresenteerde plan.

Vraag 2.2

In de door de gemeente opgestelde Visie Noordwestelijk Villagebied wordt de vijver op het terrein aangemerkt als van bijzondere architectonische waarde. Waarom behoudt u in het ontwerp de huidige vijverpartij niet?

Antwoord

Het Noordwestelijk Villagebied is een beschermd stadsgezicht. Daarom hebben wij ter ondersteuning van de planvorming een cultuurhistorisch onderzoek laten uitvoeren naar deze specifieke locatie. Uit dit onderzoek, waarin ook de analyse uit de Visie Noordwestelijk

Villagebied

is

meegenomen,

blijkt

dat

de

vijver

geen

behoudenswaardig tuinhistorisch element is. Bij de bouw van het VARA-kantoor in 1988 zijn vijf particuliere tuinen samengevoegd tot één grote kantoortuin. Destijds is ook de vijver (wadi) gegraven. Behoud van de vijver is daarom geen uitgangspunt.

Vraag 2.3

Waarom wordt er gekozen voor moderne, kubistische woningen op de achterzijde van het perceel? Deze stijl sluit toch niet aan bij de villa’s in de directe omgeving?

Antwoord

Het Noordwestelijk Villagebied kent vanuit zijn historie een rijke verzameling aan architectuurstijlen die samen een breed pallet vormen van de Nederlandse architectuur. In het plan wordt de bebouwing aan de Heuvellaan meer statig en sluit daarmee nadrukkelijk aan bij historische allure van de Heuvellaan. In het ‘groene decor’ achter deze woningen wordt bewust gekozen voor een modernere stijl. Hier is ‘wonen in het groen’ het uitgangspunt. De architectuur wordt in een vervolgfase verder uitgewerkt.

Vraag 2.4

Er staan veel kantoorpanden leeg in Hilversum en door de Corona-crisis zullen dit er nog meer worden; is het mogelijk om de 50/50 procent verdeling van wonen en werken los te laten? Is het wellicht mogelijk om met de heer Loogman van de garage aan de Jacobus Pennweg een gezamenlijk plan voor woningbouw te ontwikkelen?

Antwoord

Wij kennen het bezwaar dat u heeft tegen de programmatische eis van 50% werken. Helaas is dit voor ons een van de kaders waaraan de herontwikkeling moet voldoen en is het niet aan ons om daar vanaf te wijken. Villa Heuvel B.V. heeft een aantal gesprekken gevoerd met dhr. T. Loogman om de ideeën en plannen naast elkaar te leggen. Uit deze gesprekken is gebleken dat beide

9/13

16 april 2021

partijen in een andere fase van planontwikkeling zitten. Wel is afgesproken dat architecten van beide plannen met elkaar om tafel gaan om de plannen waar mogelijk op elkaar af te stemmen.

Vraag 2.5

Momenteel mogen de bezoekers van het MCO parkeren op het terrein van de Heuvellaan 50. Zal de parkeerdruk in de wijk niet aanzienlijk toenemen wanneer dit straks niet meer mogelijk is, omdat deze plaatsen slechts voor bewoners en werkenden van de nieuwe bebouwing bestemd zijn?

Antwoord

Bij de herontwikkeling van de Heuvellaan moet er voldaan worden aan de parkeernorm en eisen van gemeente Hilversum. Deze schrijft voor dat parkeren op eigen terrein plaatsvindt. In de plannen voor de Heuvellaan 50 wordt zowel het gebruikersdeel als het bezoekersdeel op eigen terrein opgelost. Wij hebben de afgelopen jaren als ‘goede buur’ ons parkeerterrein incidenteel ter beschikking gesteld aan het MCO. Hier is een tijdelijke overeenkomst voor gesloten tussen Villa Heuvel B.V. en het MCO. Het is bij het MCO bekend dat deze overeenkomst op elk moment kan worden beëindigd. In de herontwikkeling voldoen wij aan het parkeernomen, maar wordt de parkeervraag van derde partijen niet opgelost.

Individuele reacties (geanonimiseerd) Vraag 3.

In het gepresenteerde schetsontwerp staat een grote parkeerplaats met groenstrook aan noordzijde. Thans staan aan deze noordzijde enkele hoge bomen die denk ik waardevol zijn om te behouden. Deze bomen staan ook dicht op de erfgrens, en lijken mij daarom ook relatief makkelijk in te passen. Blijven deze bomen behouden? In de presentatie werd dit nog niet concreet benoemd op twee andere bomen na. Hoe breed wordt de groenstrook?

Antwoord

Naast de monumentale bomen kent de locatie inderdaad nog meer groen. Op dit moment wordt er een boomeffectanalyse (BEA) uitgevoerd en worden alle bomen

10/13

16 april 2021

ingemeten. Daarbij wordt ook gekeken hoe sterk en gezond alle bomen zijn. De ambitie is om zo veel mogelijk bestaande bomen in het nieuwe plan te behouden. Kapvergunningsplichtige bomen die vanwege gezondheid of vanwege het nieuwe plan moeten wijken worden gecompenseerd. In de verdere planuitwerking zal er meer aandacht besteed worden aan de definitieve inrichting en behoud van de bomen. Ook kunnen we dan meer zeggen over de groenzone. We lichten dit graag toe op een volgende informatiebijeenkomst.

Vraag 4.

Waarom worden de 2 kantoorgebouwen niet even groot? Ze zijn nu 700m2 en 2.100m2. Je zou ook 2 gebouwen van 1.400m2 neer kunnen zetten. Dan wordt in ieder geval het kantoorgebouw van 2.100m2 minder pompeus. En is er meer evenwicht in het ontwerp.

Antwoord

In de verkavelingsstudies is er gekeken naar de positie en grootte van het kantoorprogramma in verschillende varianten. Belangrijk is dat een deel van het kantoorprogramma mee moet gaan in de uitstraling en de ritmiek van de villastructuur aan de Heuvellaan. De kleinere kantoorvilla voegt zich in dit rijtje. Het grotere kantoorgebouw is de uitzondering en gaat juist de stedenbouwkundige connectie aan met bijvoorbeeld het MCO. Onderdeel van de ontwerpopgave is om door middel van architectuur

het

gebouw minder

groot

te

laten

lijken

en

zoveel

mogelijk

landschappelijk in te passen.

Vraag 5.

Ik zou adviseren de kantoren te voorzien van badkamers en keukentjes, dan zouden ze als antikraak verhuurd kunnen worden. Het zou erg zonde zijn als er straks twee nieuwe gebouwen voor de leegstand gebouwd zijn. Het pand op de hoek van de Langestraat/Brinkweg is hier een mooi voorbeeld van. Op de verdiepingen zijn woningen gecreëerd voor mensen met acute woningnood (hier is erg veel vraag naar), echter staat de begane grond al sinds de bouw in 2016 leeg, deze is bedoeld als winkel-/kantoorruimte.

Antwoord

Flexibiliteit en aanpasbaarheid is een goede toevoeging en is interessant om verder te onderzoeken in de planuitvoering.

11/13

16 april 2021

Vraag 6.

Ik sluit me graag aan bij het commentaar van de groep Godelindeweg even zijde, Dit commentaar sluit goed aan bij mijn eerdere opmerkingen aan u en de gemeente in 2019, zijnde geen kantoren enkel wonen, een integrale visie op het MCO-gebied met een goede parkeeroplossing en geen informatie maar participatie met de buurt.

Antwoord

Zoals ook tijdens de informatiebijeenkomst op 4 maart aangegeven is het participatieniveau voor deze herontwikkeling informeren en raadplegen. Gezien de programmatische en stedenbouwkundige kaders die zijn opgelegd door gemeente Hilversum wordt een ander niveau van participatie niet toegepast. Zoals u weet is een van de kaders voor de herontwikkeling van de Heuvellaan 50 het terugbrengen van 50% werken. Deze kaders zijn ons opgelegd door gemeente Hilversum en maken geen onderdeel uit van de participatie. Sinds 2019 hebben wij vele reacties verzameld op de plannen. Deze worden samengevoegd in een participatieverslag. Hierin wordt ook onderbouwd waarom bepaalde suggesties wel of niet konden worden meegenomen.

Vraag 7.

De landschapsarchitect zegt een visie te hebben die rekening houdt met het karakter van ons villagebied en pretendeert integraal te denken. Echter, ik verwijs naar de vormgeving en hoogtes van de bedrijfsgebouwen en de villa`s. Totaal haaks op de echte architectonische uitgangspunten van Trompenberg Zuid Het gemeentelijk uitgangspunt 50/50% wonen/werk is achterhaald. VARA-gebouw staat al vele jaren leeg. Ook wijs ik op leegstand van vele kantoorruimtes in de Gemeente Hilversum Slim nadenken over parkeren mis ik: bv. Ondergronds parkeren en elektrische oplaadpunten (duurzaamheid). Ten aanzien van de garage Loogman mis ik een integraal plan. Wordt er wel met hem voldoende overlegd om tot een gemeenschappelijk plan te komen? Vroeg of laat zal dat toch moeten gebeuren, dus waarom nu niet?

Antwoord

Tijdens de informatiebijeenkomst op 4 maart is er stil gestaan bij de karakteristieken van het Villagebied (stedenbouwkundig en landschappelijk) en hoe deze hebben geleid tot de principes en bouwstenen voor het plan. Juist de diversiteit van bouwstijlen en volumes uit de verschillende ontwikkelperioden van het Villagebied kenmerken het gebied. Het uitgangspunt 50/50 wonen-werken is een van de kaders die is meegegeven voor de herontwikkeling van de Heuvellaan 50. Het is helaas niet aan ons om deze verdeling te laten vallen.

12/13

16 april 2021

Voor wat betreft het parkeren hebben wij te voldoen aan de geldende parkeernormen van gemeente Hilversum. Om het aantal parkeerplaatsen te verminderen wordt er zo veel mogelijk dubbelgebruik toegepast. Ondergronds parkeren is een oplossing die hoort bij binnenstedelijk verdichten. Het voorliggende plan gaat niet uit verdichting en de parkeervraag neemt ten opzichte van de huidige situatie zelfs af. De resterende parkeerplaatsen worden half verhard en landschappelijk ingepast tussen hagen en bomen. In de toekomst zijn daarnaast eventueel overbodige parkeerplekken makkelijk op te heffen en in te zetten voor extra landschappelijke kwaliteit. Wij begrijpen dat de plankaart de suggestie kan wekken dat de parkeerplaatsen volledige verhard worden. Dit is zoals beschreven in het ontwerpboek niet het uitgangspunt. Wij zullen proberen de plankaart op dit punt aan te passen. Bij de verdere uitwerking van de plannen zal daarnaast gekeken worden naar een mobiliteitsplan, waarin ook de mogelijkheden van deelmobiliteit en de inpassing van elektrische oplaadpunten wordt meegenomen.

13/13

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Hilversum&id=ee5462de-3169-4ca3-9e5c-5a9b0d64186c