Dossier 9951 voorblad.pdf

GEMEENTERAAD Dossiernummer

9951

Extern Zaak ID

1367100

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

3 april 2024

Agendapunt

10

Titel

Gemeentelijk Onderwijshuisvestingsbeleid (Integraal Huisvestingsplan 2024-2039) (1367100)

Organisatieonderdeel

Sociaal Domein / Beleid Sociaal Domein

Eigenaar

Dijk, van, Nina van

Portefeuille

Onderwijs

Portefeuillehouder

Wethouder K. van Hunnik

Type Geagendeerd

Vergaderdatum

Agendacommissie

4 maart 2024

GEMEENTERAAD

3 april 2024

Toelichting In mei 2020 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over een het Integraal Huisvestingsplan Onderwijshuisvesting (“IHP”) voor de periode 2020-2035 met de bijbehorende financiën (€ 128.294.000) voor de gehele periode. In lijn met wetgeving én de ‘Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Hilversum 2022’ wordt het IHP elke vier jaar geactualiseerd. Bijlage 1 geeft inzicht in het geactualiseerde IHP 2024-2039. Deze actualisering sluit aan bij de gestelde eisen vanuit de ‘Verordening Voorzieningen

Huisvesting Onderwijs gemeente Hilversum 2022’ en bevat een vermelding van de voorzieningen in de onderwijshuisvesting in de periode 2024-2027 inclusief de bijbehorende budgetvraag. We maken hiermee de keuze om de financiële kaders voor de aankomende 4 jaar vast te stellen. Tevens geeft het plan een doorkijk naar de periode van 12 jaar volgend op de periode van vier jaar waarvoor dit plan geldt (2028-2039). Hierbij merken we op dat het IHP over vier jaar, in 2027, weer geactualiseerd zal worden en dat het plan dan mogelijk zal wijzigen op basis van de inzichten van dat moment. In 2027 wordt er met de actualisatie van het IHP wederom een investeringsschema vastgesteld voor de opvolgende 4 jaar. De gemeenteraad heeft in 2020 ook besloten over financiën voor projecten in de periode 2024-2035, deze middelen blijven beschikbaar voor onderwijshuisvestingsprojecten. De aankomende 4 jaar, de periode 2024-2027, wordt ca. 20% van het totaal aantal onderwijsgebouwen in Hilversum aangepakt. Zo worden constructiefouten hersteld, worden

scholen gerenoveerd, worden er nieuwe scholen gebouwd en worden gymzalen aangepakt. In totaal staan er 22 projecten op het projectoverzicht. Daarvan zijn 8 projecten nieuw ten opzichte van het aantal uit het IHP van 2020 in dezelfde periode. Er is in dit plan sprake van een passende kwaliteit (o.a. binnenklimaat, energie, circulair etc.) en realistische kostenbepaling. We gaan uit van een normbedrag van € 3.488 per m2 Brutovloeroppervlakte (“BVO”). Dat betreft een stijging van €182,- per m2 BVO (5,51%) ten opzichte van het geïndexeerde bedrag conform IHP 2020. Door te kiezen voor een normbedrag van €3.488,- per m2 BVO is sprake van een toekomstgerichte en realistische kostenbepaling die ook de instemming heeft van de schoolbesturen. Bovendien sluit Hilversum dan in grote mate aan bij de nationale opgaven die er liggen vanuit het klimaatakkoord, grondstoffenakkoord en de benodigde verbeteringen op het gebied van binnenklimaat van scholen. Ook is er is een duidelijke koppeling met de sectorale routekaart voor verduurzaming schoolgebouwen, het programma Frisse Scholen en Scholen op Koers naar 2030. Daarnaast kent de actualisering een aantal extra posten op het gebied van monumentenvergoeding, tijdelijke huisvesting, een stelpost tegen vertraging, IKC-vorming en kosten voor sloop en bouwrijp maken van grond.

Dat brengt het geheel van extra investeringskosten voor de uitvoering van het IHP in de periode 2024-2027 op€ 32.642.000, -en de totaal benodigde investeringsruimte voor de uitvoering van het IHP in de periode 2024-2027 op€ 87.404.000, -. Met de actualisatie wordt de uitvoering van het IHP stabieler, toekomstzekerder en goed aan te sturen vanuit de regieverantwoordelijkheid van de gemeente en de uitvoeringsverantwoordelijkheid van de schoolbesturen. Voorgesteld besluit 1. Het Integraal Huisvestingsplan 2024-2039 vast te stellen. 2. De investeringskredieten beschikbaar te stellen, zoals opgenomen in het financieel overzicht voor de periode 2024-2027. 3. Kennisnemen van het overzicht met voornemens voor de voorzieningen in de onderwijshuisvesting in de periode 2028-2039 met inbegrip van de conclusie dat de gemeente nu geen besluit neemt over deze periode en bijbehorende financiën. 4. Voor de periode 2024-2039 per jaar een extra bedrag ter beschikking te stellen van €182.000,- voor het onderhoud van monumentale schoolgebouwen, €130.000,voor extra huurkosten en €164.000,- voor personele kosten. 5. De sterretjespost voor betere ventilatie op scholen (coalitieakkoord) à €500.000,- vrij te geven om in te zetten voor de realisatie van het Integraal Huisvestingsplan in de periode 2024-2027. 6.

De kredieten jaarlijks te indexeren op basis van de BDB-index overeenkomstig Integraal Huisvestingsplan 2020.

7. De financiële consequenties mee te nemen in de voorjaarsnota 2024 conform beslispunt 2. 8. Een bestemmingsreserve genaamd ‘Onderwijshuisvesting’ in te stellen. De commissie Zorg, Welzijn en Samenleving heeft op 20 maart 2024 advies uitgebracht. De commissie adviseert unaniem om het onderwerp met debat te behandelen in de raadsvergadering. Er worden diverse moties en amendementen aangekondigd, onder andere over de Internationale Schakelklas, het Integraal Kind Centrum, sturing en rapportage, frisse scholen, extra financiële flexibiliteit, een nulmeting naar de staat van onderhoud en frequentere rapportering. Stemming 35 stemmen voor, 1 stem tegen Stem voor 01. Hart voor Hilversum Boukhriss, Malika Eerenberg, M.F. Groeneveld, C.M. Jong-Schrijvers, M.J. de Lancé, R.J.G. Redmeijer, R.W.C. 02. D66 Deen, Jarno Grieken, R.H. van Lindeboom, Harmen van Hattum, Bonne van van Nistelrooij, Jos van Wesselink, V. Zaabat, A. 03. VVD Ekelmans, G.J. Fennema, H.H. Linde, H.M.G.J. van de Westerneng, Tobias Zeeuw van der Laan, E.M. 04. GroenLinks Drogen, J. van Hexspoor, Sebastiaan

Stem tegen

Remmers, Marleen van Waarden, Lex van 05. CDA de Jong, Tjalke de Postma, G.J. Streutker, Olaf van Exel - van Dijk, Jacobine van 06. Democraten Hilversum Beek, A. van de Docter, Rob Göbbels, J.E.M.G. Koç, H. 07. PvdA Kalk, Jacqueline Lahaise, Joop 08. SP Verweij, B. Vonk, Paul 09. ChristenUnie Nanninga, Bas 10. BVNL Durlacher, F.