Dossier 6381 voorblad.pdf

Gemeenteraad Dossiernummer

6381

Extern Zaak ID

749193

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

21 april 2021

Agendapunt

19

Omschrijving

Evaluatie financiële verordening 2018 en vaststelling financiële verordening 2022 (749193)

Organisatieonderdeel

Interne Advisering / Financiën & control

Eigenaar

Babulall, W.

Portefeuille

Financiën

Portefeuillehouder

Wethouder K.J. Walters

Type Geagendeerd

Vergaderdatum

Agendacommissie

29 maart 2021

Raadscommissie

8 april 2021

Gemeenteraad

21 april 2021

Gemeenteraad

22 april 2021

Toelichting De evaluatie in 2017 over de Financiële Verordening geldend voor 2018 heeft geleid tot een aantal innovatieve regelgevingen waaronder de zogenaamde “Beukennotenwet” zoals opgenomen in de nu geldende Financiële Verordening 2018. De Financiële Verordening 2018 is naar aanleiding van de in 2017 vele doorgevoerde wijzigingen en de daaraan gerelateerde toezegging van de toenmalig wethouder Financiën in de Audit en Rekeningcommissie in zijn totaliteit geëvalueerd. De evaluatie heeft plaatsgevonden door middel van een procescontrole, benchmark en een ervaringsonderzoek waarbij gedurende het onderzoek rekening is gehouden met de door de Raad in 2017 geformuleerde principes voor de Financiële Verordening, namelijk transparantie, eenvoudig, toekomstbestendigheid en voorzichtigheid. Uit de evaluatie is gebleken dat de Financiële Verordening 2018 ruimte biedt voor verbeteringen in het kader van deze principes. De 14 voorliggende wijzigingsvoorstellen die voortvloeien uit de evaluatie zijn bedoeld om het financiële sturings- en verantwoordingstraject (bestuurlijke planning- en controlcyclus) richting de Raad te versterken door onder andere verbeterde transparantie en meer samenhang middels eenvoud in de planning en controlcyclus te bewerkstelligen. De 14 voorliggende wijzigingsvoorstellen zijn verder gebaseerd op recente ontwikkelingen op het gebied van

planning en control inclusief wijzigingen in (achterliggende) financiële wet- en regelgeving (het BBV). Op basis hiervan leggen we een nieuwe versie, de Financiële Verordening 2022, aan de Raad voor ter vaststelling. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van het door het college vastgestelde evaluatieverslag de Financiële Verordening 2018 en de daaruit voortvloeiende wijzigingsvoorstellen m.b.t. de nieuwe Financiële Verordening 2022. 2. De Financiële Verordening 2022 vast te stellen en in werking te laten treden per 1 januari 2022 onder gelijktijdige intrekking van de Financiële Verordening 2018. 3. De tekst van artikel 9 Waardering en afschrijving vaste activa, lid 1 van de Financiële Verordening 2018 met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021 te vervangen door: 1. Activering vindt plaats volgens regelgeving van het BBV. Niet geactiveerd worden: a. bijdragen aan activa in eigendom van derden zoals bedoeld in artikel 61 BBV; b. kosten voor het afsluiten van geldleningen; c. saldi van agio en disagio. d. uitgaven die niet hebben geleid tot het realiseren van een activum of het openen van een grondexploitatie.” 4.

Met ingang van 1 januari 2021 een afschrijvingstermijn van 50 jaar vast te stellen voor bomen en daartoe de Financiële Verordening 2018 te wijzigen door de daarin opgenomen tabel te vervangen door de afschrijvingstabel Financiële Verordening 2018, zoals opgenomen in de bijlagen van dit voorstel. De raadscommissie heeft op 8 april 2021 advies uitgebracht. De fractie van HvH adviseert de raad positief. De overige aanwezige fracties maken een voorbehoud.