Collegebrief inzake Terugkoppeling evaluatie invoering coronatoegangsbewijs

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:

Aan de gemeenteraad Cc College van B en W Cc Pers

RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

27 oktober 2021 ZAAKNUMM ER 1069984 BEHA NDELD DOOR David Volmer TELEFOON 0610619973 UW KENMERK BIJLAGEN BETREFT Terugkoppeling evaluatie invoering coronatoegangsbewijs DATUM

Geachte raads- en commissieleden, Op 14 september 2021 kondigde het kabinet de invoering van het coronatoegangsbewijs in eet- en drinkgelegenheden aan. Enkele Hilversumse horecaondernemers lieten weten tegen deze maatregel te zijn en daarop ook niet te willen controleren. Nadat bekend werd dat het coronatoegangsbewijs niet voor de terrassen van toepassing was, bleek dat de weerstand tegen de maatregel was afgenomen. Op 22 september 2021 heeft wethouder Voorink toegezegd om de gemeenteraad te informeren over de evaluatie van het toezicht en de handhaving op het coronatoegangsbewijs die samen met de horeca zou worden gehouden (T21-090). Met ingang van 25 september 2021 is de maatregel van kracht geworden. Wat heeft de evaluatie opgeleverd? Op 27 september en op 7 oktober 2021 heeft er een evaluatie plaatsgevonden met een vertegenwoordiging van Hilversumse horecaondernemers. Duidelijk is dat Hilversumse horeca kritisch blijft op het coronatoegangsbewijs. Door de gelijktijdige afbouw van de steunmaatregelen en de invoering van het coronatoegangsbewijs wordt deze sector opnieuw geraakt. In praktijk ziet de Hilversumse horeca de coronatweedeling in de maatschappij en staan zij aan de lat in discussies met bezoekers of annuleringen. De discussies worden gestart door zowel voorstanders als door tegenstanders van het coronatoegangsbewijs.

Het beeld in Hilversum is dat het coronatoegangsbewijs voor de nachthoreca goed wordt gebruikt en geen problemen oplevert. Met name in horecabedrijven waar onderlinge afstand al vanzelfsprekend is (denk aan restaurants of eetcafés) levert het coronatoegangsbewijs sneller discussies op. De conclusie is dat het ondanks de kritische noot wel werkbaar is in Hilversum. Met deze conclusie is in Hilversum ook gekozen om de prioriteit te leggen bij de handhaving van de openbare orde rondom het uitgaan. Welke maatregelen zijn er genomen? -

Ten eerste zijn bestaande afspraken en werkwijzen weer opgefrist. Denk daarbij aan de werking van een horecatelefoon en de korte lijnen tussen de gemeente en Hilversumse horeca over demonstraties in het centrum.

-

-

Ten tweede is er extra inzet van beveiligers op de vrijdag en zaterdag. Zij hebben een tweeledige taak. In de eerste uren zijn deze beveiligers indien nodig door horecaondernemers in te zetten als ondersteuning bij de controle op het coronatoegangsbewijs. Tegen het einde van de avond is de inzet van deze beveiligers gericht op het voorkomen en in de kiem smoren van ongeregeldheden bij de uitstroom. Ten derde zijn er afspraken gemaakt om de uitstroom rond middernacht ordelijk te laten verlopen. Horecaondernemers dienen het terras ontruimd te hebben voor middernacht, waarna de tijd wordt genomen (30 minuten) om de personen die binnen zijn te laten vertrekken. Er mag na middernacht geen alcohol meer worden geschonken in de horecabedrijven.

Waarom voert Hilversum geen polsbandjes in? Ook wij hebben kennis genomen van het succes van het gebruik van polsbandjes in diverse (grotere) gemeenten. Dit is daarom ook onderwerp van gesprek geweest. In gezamenlijkheid is echter besloten dat dit voor Hilversum, in ieder geval op dit moment, niet de gewenste meerwaarde heeft. De omvang en uitgaanscultuur in Hilversum vraagt niet om een dergelijke systeem. Zeker niet met de huidige coronamaatregelen. Er worden ook geen grote rijen geconstateerd. Daarbij is er beperkt sprake van bezoekers die op één avond meerdere horecabedrijven bezoeken, waardoor de meerwaarde van een polsbandje ook afneemt. Het polsbandje is vervolgens afgewogen tegen de prioriteit van openbare orde en leidt ertoe dat nu niet hiervoor gekozen wordt. Uiteraard wordt dit in overleg met alle betrokken partijen opnieuw overwogen als er nieuwe maatregelen of versoepelingen worden aangekondigd. Hebben er controles plaatsgevonden? Het team toezicht heeft in het eerste weekend vooral een beeld gevormd hoe het controleren van het coronatoegangsbewijs werd uitgevoerd. Daarna zijn controles uitgevoerd. Er zijn drie controles uitgevoerd bij ondernemers die willens en wetens de controle op het coronatoegangsbewijs niet wenste uit te voeren. Bij deze drie ondernemers is ook daadwerkelijk de niet naleving geconstateerd.

Deze ondernemers zijn uitgenodigd voor een gesprek en hebben een schriftelijke waarschuwing ontvangen. Deze ondernemers hebben aangegeven dat alsnog controle op het coronatoegangsbewijs wordt uitgevoerd. Bij ongewijzigde omstandigheden hangt sluiting van deze horecabedrijven boven hun hoofd. Daarnaast is bij nog eens drie andere horecabedrijven geconstateerd dat de controle op het coronatoegangsbewijs niet consequent werd uitgevoerd. Zij hebben voor deze overtreding ook een waarschuwing ontvangen. We blijven steekproefsgewijs toezicht houden. Hoe ziet het vervolgtraject eruit? We blijven inzetten op regelmatige evaluaties met de horeca. Uiteraard zijn we daarbij in afwachting van de aangekondigde volgende stap van het kabinet in november 2021. Middels deze collegebrief beschouwen we de toezegging T21-090 als zijnde afgedaan. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

W. Groot, ls.

P.I. Broertjes