Collegebrief inzake Ruimtelijk voorstel provincie Noord Holland

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES: RAADHUIS

Aan de gemeenteraad cc commissieleden cc pers

DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

6 september 2023 ZAAKNUMM ER 1356287 BEHA NDELD DOOR Arnold Huisman TELEFOON (035) 629 2026 DATUM

UW KENMERK

1 BETREFT Proces ruimtelijk voorstel Noord-Holland

BIJLAGEN

Geachte raadsleden,

Het Rijk en de provincies gaan eind dit jaar bestuurlijke afspraken maken over de ruimtelijke inpassing van opgaven op het gebied van wonen, bereikbaarheid, energie, economie, landbouw en natuur. De afspraken vormen de basis voor een nieuwe nota ruimte van het Rijk in 2024. Hiervoor is een proces ingericht waarin het Rijk de provincies vraagt om een Ruimtelijk Voorstel op te stellen. De provincie pakt de uitwerking van het verzoek van het Rijk verschillend op voor Noord-Holland Noord en Noord-Holland Zuid. Voor ons gebied verandert er niet veel. Het verstedelijkingsconcept MRA vormt het Ruimtelijk Voorstel. Om dit proces kort en bondig uit te leggen heeft de provincie Noord-Holland een organogram gemaakt. Hierin wordt uitgelegd hoe de processen voor die ontwikkelperspectieven lopen en hoe ze zich tot elkaar verhouden. Dit document treft u als bijlage van deze brief aan. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Opdracht Rijk aan PNH

Er spelen een aantal belangrijke nationale opgaven die grote gevolgen hebben voor de beschikbare ruimte. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om de benodigde woningbouw, de energietransitie, de stikstofcrisis en de klimaat­ver­andering. Noord-Holland is te klein om alle opgaven op korte termijn zelf op te kunnen lossen. Er moeten keuzes gemaakt worden. Het Rijk vraagt daarom aan de provincies om een ruimtelijk voorstel in te dienen. Het ruimtelijk voorstel is een eerste stap op weg naar een bestuurlijke afspraak tussen het Rijk en de provincie over de uitvoering van de nationale opgaven.

Uitwerking Noord-Holland

Noord-Holland Zuid (NHZ) In Noord-Holland Zuid is met alle gemeenten en het Rijk het ‘Verstedelijkingsconcept MRA’ gemaakt. Dit is een integrale bovenregionale visie. De visie is zelfs interprovinciaal, omdat de provincie Flevoland ook deel uitmaakt van de MRA. In Noord-Holland Zuid liggen een aantal aandachtsgebieden waar complexe opgaven samenkomen: de NOVEXgebieden. Deze gebieden maken een eigen ontwikkel­ perspectief. Samen met uitwerkingen over landelijk gebied, water en bodem, energie en bedrijventerreinen vormt dit de input voor het ruimtelijk voorstel.

Noord-Holland Noord (NHN) In NHN ontbreekt een integrale bovenregionale visie als input voor het ruimtelijk voorstel. Er zijn wel veel sectorale en regionale visies aanwezig. Daarom stelt PNH een ontwikkelperspectief voor NHN op. Het is echter niet mogelijk om dit op te stellen voor oktober 2023, de deadline voor de eerste versie van het ruimtelijk voorstel. PNH volgt daarom twee sporen voor NHN.

NOVEXgebieden: • NOVEX Noordzeekanaalgebied; • NOVEX Groene Hart; • NOVEX Schipholregio; • NOVEX MRA: De NOVEX MRA is de oorspronkelijke Verstedelijkingsstrategie MRA. Het in dat verband gemaakte Verstedelijkings­ concept MRA noemen we nu Ontwikkel­ perspectief MRA. Nu wordt in vervolg daarop gewerkt aan een uitvoeringsagenda.

Spoor 1: Ruimtelijk voorstel met onvermijde­ lijke opgaven PNH heeft aangegeven wat zij de belangrijkste onvermijdelijke nationale opgaven vindt. Hierbij is samenwerking met het Rijk nodig om goede bestuurlijke afwegingen te maken. Het gaat om de volgende opgaven: • Water en bodem; • Zoetwaterbeschikbaarheid en waterveiligheid; • Energienetwerken netcongestie; • Transitie landelijk gebied (natuur, landbouw en recreatie); • Verstedelijking in relatie tot mobiliteit; • Werklocaties; • Gezonde leefomgeving. Deadline: Q4 2023

Spoor 1 van Noord-Holland Noord en de input van Noord-Holland Zuid vormen samen het Ruimtelijk Voorstel

Het traject leverde tot dusver een inventarisatie- en een analysedocument op. Ze kwamen tot stand door ambtelijke bijeenkomsten (met gemeenten NHN en hoogheemraadschap Hollands Noorderkartier) en bijeenkomsten met niet-overheden. Daarnaast informeerde PNH de colleges van gemeenten op meerdere momenten via regionale portefeuillehoudersoverleggen en het Integraal Bestuurlijk Afstemmings Overleg (IBAO). Het analysedocument NHN is de input vanuit NHN voor het eerste ruimtelijke voorstel. Hierin worden de hoofdthema’s geagendeerd; er worden nog geen bestuurlijke keuzes gemaakt. Het gaat om een cyclisch proces: het ruimtelijk voorstel wordt periodiek herzien.

Spoor 2: Zelfstandig proces NHN om tot ontwikkelperspectief te komen In 2024 wil PNH gezamenlijk een conceptversie opstellen en in 2025 een bestuurlijk besluit nemen. Deze planning is indicatief, aangezien de provincie dit proces in samenwerking met gemeenten, waterschappen, het Rijk en overige partners tot stand wil brengen. Een uitvoeringsagenda is onderdeel van dit ontwikkelperspectief. De gemeenteraden van de Noord-Hollandse gemeenten worden ook betrokken in spoor 2.

In het ontwikkelperspectief worden alle ruimtelijke opgaven in NHN op bovenregionaal niveau en in samenhang met elkaar afgewogen. Denk daarbij aan wonen, werken, recreëren, mobiliteit, klimaat, bodem en water, energie en natuur. Het analysedocument uit spoor 1 is input voor het Ontwikkelperspectief NHN (spoor 2).

Constante input voor spoor 1