Collegebrief inzake Raad informeren over deelname aan ROM MRA NHN (T21-53)
Tekst van het document
G EMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:
Aan de gemeenteraad Cc College van B&W Cc Pers
RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELE FOONNUMMER: 14 0 35 WWW.HILVERSUM.NL
24 juni 2021 730394 BEHANDELD DOOR J. de Koning TELEFOON (035) 2902 UW KENMERK BIJLAGEN 1 BETREFT Raad informeren over deelname aan ROM MRA/NHN (toezegging T21-53) DATUM
ZAAKNUMMER
Geachte raads- en commissieleden, U bent op 17 februari 2021 middels een collegebrief1 door ons geïnformeerd over de doorontwikkeling van Invest MRA naar een Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Metropoolregio Amsterdam –NoordHolland Noord (MRA-NHN). We hebben toen aangegeven dat de verandering van scope een aantal vragen opriep waar we eerst beter zicht op moesten krijgen voordat deelname opnieuw overwogen kan worden. Tijdens de raadscommissie (d.d. 14 april 2021) heeft wethouder Kuipers toegezegd u verder te informeren over een eventuele deelname aan ROM MRA-NHN (T21-532). Dat doen we met deze brief en bijlage. Verkenning deelname In nauw overleg met het kwartiersmakersteam van de te ontwikkelen Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM) met bijbehorende fondsen is gekeken wat de doorontwikkeling betekent of kan betekenen voor de bedrijven in Hilversum en regio Gooi en Vechtstreek aanvullend op de activiteiten van de ROM Regio Utrecht. Hierin is samen opgetrokken met de gemeenten Almere en Lelystad die in een vergelijkbare situatie zitten als deelnemer aan ROM Horizon. Er zijn in goed overleg in februari, maart en april verkenningen gedaan met de belangrijkste stakeholders om te onderzoeken op welke wijze deelname in twee ROM-constructen mogelijk en wenselijk is.
De conclusie was dat in de beoogde opzet van de ‘nieuwe’ ROM deelname aan twee ROM-constructen (juridisch) complex was en goede afspraken tussen de verschillende ROM’s gemaakt diende te worden. Zonder definitief uitsluitsel over hoe de nieuwe ROM MRA-NHN eruit zou gaan zien, was voorsorteren op deelname zo nodig nog complexer. Oprichting ROM MRA-NHN In 2019 is gestart met de verkenning voor oprichting van Invest MRA. Een vehikel met een transitiefonds bedoeld voor complexe opgaven binnen de energietransitie en de transitie naar een circulaire economie. Eind 2020 heeft het ministerie van Economische Zaken aangegeven deel te willen nemen mits Invest MRA zou doorontwikkelen tot een “normale” ROM waarmee ook het brede MKB bediend zou worden. Deze doorontwikkeling heeft tijd gekost en pas in de tweede week van mei 2021 is definitief duidelijk geworden hoe de ROM op 1 juli organisatorisch en juridisch er uit zal zien. 1
Collegebrief inzake doorontwikkeling Invest MRA naar ROM MRA-NHN (730394) Wethouder Kuipers stuurt de raad een raadsinformatiebrief over een eventuele deelname aan een rom MRA (T21-53) 2
VERVOLGBLAD
2 Tegelijkertijd moest ook het bestuurlijke besluitvormingsproces gestart worden om vóór oprichting op 1 juli 2021 duidelijkheid te kunnen geven over deelname in de ROM. Uiteindelijk is in de laatste fase van voorbereiding voor oprichting van de ROM gekozen voor een juridische constructie waarin zowel de oorspronkelijke doelstelling van Invest MRA overeind is gebleven als ook het brede MKB bediend kan worden. Door de nieuwe opzet wordt het makkelijker voor gemeenten die al onderdeel uitmaken van het werkingsgebied van een bestaande ROM gericht op het brede MKB, om toch deel te kunnen nemen aan alleen het transitiefonds. Het brede MKB in Hilversum en de Gooi en Vechtstreek wordt als gevolg van het aandeelhouderschap van Hilversum bediend vanuit ROM Regio Utrecht. Een vergelijkbare situatie is er voor de gemeenten in Flevoland via Horizon (ROM-Flevoland). Zo ontstaat opnieuw de mogelijkheid om deel te nemen aan een fonds dat thematisch en financieel complementair is in scope aan onze deelname in ROM regio Utrecht. Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat, de provincie Noord-Holland en de deelnemende gemeenten in de MRA en in Noord-Holland Noord worden mede oprichter en aandeelhouder bij start van de ROM.
Wat betekent dit voor besluitvorming over mogelijke deelname? Doordat lang onduidelijk was hoe de ROM MRA-NHN er in haar definitieve vorm uit zou gaan zien en wat dat betekende voor de gemeenten die al aan een ROM deelnamen, is besloten om niet vóór 1 juli reeds tot een besluit te komen over deelname. Ook in het najaar en op latere momenten is toetreding mogelijk. Met ons zijn er meer gemeenten die ervoor gekozen hebben om op een later moment toetreding te overwegen. Nu duidelijk is hoe de ROM MRA-NHN er uit komt te zien is in het portefeuillehoudersoverleg Economie & Innovatie van regio Gooi en Vechtstreek besloten om in het najaar opnieuw in gezamenlijkheid een eventuele deelname te verkennen. In de bijlage is de brief bijgevoegd waarin we ons eerder ingenomen regionale standpunt hebben gedeeld met de bestuurlijk trekkers van de ROM MRA-NHN. Wij beschouwen hiermee toezegging T21-53 als afgedaan.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
W. Groot, ls.
Ch. B. Aptroot, wnd.
t”
Regio Gooi enVechtstreek
Datum
10mei2021
Kenmerk
21.0003552
Inlichtingen
M. den Uiji
Telefoon
(06) 48 19 0572
Onderwerp
Deelname Gooi en Vechtstreek
Bestuurlijk trekkers van RDM MRA/NHN i.o. llse Zaal en Victor Everhardt
Geachte bestuurlijk trekkers van RDM MRA/NHN, Beste lise en Victor, Met interesse hebben wij kennisgenomen van de voorgenomen oprichting van RDM MRA/NHN. De gewijzigde opzet gaf aanleiding om het onderwerp te agenderen in ons regionale portefeuillehoudersoverleg van 16 april jI. Middels dit schrijven informeer ik u over de uitkomst van dit overleg en het vervolg. Verbinding MRA en Utrecht Dndernemen beperkt zich niet tot geografische grenzen. Gooi en Vechtstreek bevindt zich in het hart van twee grootstedelijke regio’s en heeft nauwe sociaaleconomische relaties binnen de MRA én met regio Utrecht. We zijn onderdeel van de MRA en werken op verschillende thema’s samen met regio Utrecht. Dm het investeringsklimaat in Gooi en Vechtstreek te versterken is Hilversum in 2020 als aandeelhouder toegetreden tot RDM Regio Utrecht. Hilversum doet dit als initiatiefnemer en vanuit het belang voor de gehele regio Gooi en Vechtstreek. De RDM Regio Utrecht is dus sinds haar start werkzaam in Gooi en Vechtstreek. Doorontwikkeling Invest MRA tot ROM Begin 2020 hebben de regiogemeenten onderzocht op welke manier zij gezamenlijk konden toetreden tot lnvest MRA en RDM Regio Utrecht. In de oorspronkelijke opzet was Invest MRA complementair aan RDM Regio Utrecht met toegang tot grotere ticketsizes en focus op energietransitie en circulair.
De portefeuillehouders hebben besloten op dat moment nog niet toe te treden als aandeelhouder en dit besluit na twee jaar te heroverwegen. In de tussentijd is Invest MRA doorontwikkeld tot RDM MRA/NHN i.o. en is er een nieuwe situatie ontstaan. Afgelopen vrijdag hebben we de nieuwe opzet besproken in ons bestuurlijk overleg. -
Uitkomst regionaal portefeuillehoudersoverleg 16 april 2021 Dp dit moment achten de regiogemeenten het niet wenselijk en haalbaar om aandeelhouderschap versneld te heroverwegen. In het najaar willen we hierover in gesprek met de raden. RDM Regio Utrecht functioneert dan een jaar en RDM MRA/NHN is dan ook gestart. Dat biedt de mogelijkheid om een afgewogën keuze te maken die recht doet aan de behoefte vanuit het bedrijfsleven en de noodzaak tot ondersteuning/versnelling van maatschappelijke vraagstukken. De regiogemeenten in Gooi en Vechtstreek willen de afweging om aandeelhouder te worden gezamenlijk maken, als er
Regio Gooi en vechtstreek 1 Postbus 251,1400 AG Bussum Burgemeester de Bordesstraat 80,1404 GZ Bussum 1 T: (035)6926444 1 inforegiogv.nI KvK 32170415 1 BAN NL4O BNGH 0285 0321 94 1 BIG BNGHNL2G 1 BTW NL 0019,37194 BOl
voor inwoners, met gemeenten
t”
Regio Gooi en Vechtstreek
tussentijds aanleiding toe is kan iedere gemeente zelfstandig de keuze maken toe te treden. Vanwege de voorgenomen fusie tussen Weesp en Amsterdam heeft Weesp hier al voor gekozen. Faciliteren bedrijfsleven In de tussentijd volgen wij met belangstelling de ontwikkelingen. Eenduidige en maximale facilitering van het brede MKB vormt voor ons een belangrijk uitgangspunt om het investeringsklimaat van Gooi en Vechtstreek te versterken. Wij zijn positief over het initiatief dat is genomen om werkafspraken te maken tussen ROM Regio Utrecht en ROM MRA/NHN i.o. waarin de ROM Regio Utrecht het primaire aanspreekpunt is voor het bedrijfsleven in Gooi en Vechtstreek. Tot slot Wij vinden het belangrijk om een helder standpunt te communiceren over hoe de regio omgaat met het verzoek per 1 juli 2021 aandeelhouder te worden van ROM MRA/NHN i.o. en sturen u daarom deze brief. Wij onderschrijven het belang van investeringsfondsen en ontwikkelmaatschappijen als drijvers van een economisch vitale regio. Tevens vinden wij de samenwerking binnen de MRA waardevol. Wij sluiten eventueel aandeelhouderschap op een later moment niet uit. Tot die tijd dragen wij in ieder geval via de MRA begroting bij aan de exploitatiebegroting van de ROM MRA/NHN 1.0. In het najaar starten wij als regio met de heroverweging van een mogelijk aandeelhouderschap. Met vriendelijke groet,
Gerard Kuipers Voorzitter Economie & Innovatie Regio Gooi en Vechtstreek
Pagina 2