Collegebrief inzake Participatie Gebiedsagenda centrum Hilversum
Tekst van het document
GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:
Aan de gemeenteraad cc college van B en W cc pers
RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL
1 september 2022 ZAAKNUMM ER 1159466 BEHA NDELD DOOR Nadine Onrust TELEFOON (035) UW KENMERK 1159466 BIJLAGEN 1 BETREFT Participatie Gebiedsagenda centrum Hilversum DATUM
Geachte raads- en commissieleden, In de Corona Herstelagenda (vastgesteld door de raad in oktober 2021) is het opstellen van een uitvoeringsgerichte Gebiedsagenda voor het centrum genoemd als één van de maatregelen om de lokale economie te stimuleren. De Gebiedsagenda die we voor ogen hebben is een beknopt document met een visie tot 2040 (afgestemd op de Omgevingsvisie) en een uitvoeringsagenda voor de komende vier jaar. De Gebiedsagenda centrum is opgeknipt in twee fasen: de Gebiedsfoto en een Gebiedsagenda. De Gebiedsfoto is inmiddels afgerond en de startnotitie om tot een Gebiedsagenda te komen is in maart 2022 door de gemeenteraad vastgesteld. Via een motie heeft u extra aandacht gevraagd voor een zorgvuldig participatietraject. Via deze brief informeren we u, hoe we hier invulling aan geven. Wat is onze ambitie? Het is onze ambitie om draagvlak en vertrouwen te creëren in zowel het proces als het resultaat van de Gebiedsagenda centrum. We richten ons met name op de bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in het centrum. Dit vanwege de gebiedskennis en betrokkenheid die daar aanwezig is. Ook Hilversummers uit andere wijken en bezoekers en gebruikers van het centrum zijn welkom om mee te denken en mee te doen. Het centrum vormt met zijn winkels, horeca, cultuur en warenmarkt namelijk een belangrijke plek voor Hilversummers en de regio.
Doel van de participatie: kwalitatieve verdieping We weten al veel vanuit eerdere participatietrajecten zoals van de Omgevingsvisie, het Koopstromenonderzoek 2021, Monitor Hilversum 2021 en het Burgerpanel 2021. Het doel van de participatie is om de al opgehaalde informatie en de hiermee samengestelde Gebiedsfoto van het centrum te toetsen en om input op te halen en draagvlak te creëren voor de Gebiedsagenda. Het beoogde participatieniveau is meedenken en meedoen. Voor de participatie in deze tweede fase geldt dat kwaliteit, verdieping en een goed gesprek de belangrijkste zaken zijn (naast de kwantiteit en de input die al is opgehaald in fase 1).
Digitale participatie Voor de Gebiedsfoto voor het centrum heeft het burgerpanel in december 2021 al een online enquête ingevuld over het centrum. Het burgerpanel is een dwarsdoorsnede van de Hilversumse bevolking en 925 mensen hebben meegedaan aan het onderzoek. Vragen waren o.a. wat men positief vindt aan het centrum, wat men minder goed vindt en wat men mist. Aanvullend op dit onderzoek en andere onderzoeken (zoals het Koopstromenonderzoek 2021 en de Monitor Hilversum 2021), willen we in deze tweede fase verder in gesprek gaan met elkaar. Op basis van verschillende thema’s (identiteit, ruimtelijk, sociaal, etc.) stellen we vragen aan alle geïnteresseerden via de projectenwebsite www.bouwenaanhilversum.nl. In een open forum kan gereageerd worden op vragen, stellingen en elkaars reacties. Eerdere ervaringen vanuit de participatie rondom bijvoorbeeld het project Bruisend Hart hebben ons geleerd dat dit een laagdrempelige manier is om te participeren. Bijeenkomst voor bewoners en ondernemers Tijdens een fysieke bijeenkomst in het gebied kunnen bewoners en ondernemers met ons en elkaar in gesprek gaan over de ambities en opgaven voor het centrum die uit de eerdere participatie naar voren zijn gekomen. In kleine groepjes vragen wij of zij dit beeld (h)erkennen, welke ambities en uitdagingen zij nog missen en welke opgaven volgens hen het meest prioriteit hebben de komende jaren.
Workshops voor partners De gemeente wil naast de grotere bijeenkomst ook in een kleiner verband (circa 15 deelnemers) in gesprek gaan met belangrijke samenwerkingspartners van de gemeente. Te denken valt aan vertegenwoordigers vanuit verschillende straten (Groest, Gooische Brink, Kerkstraat, Schoutenstraat, etc.) en sectoren (retail, horeca, cultuur, marketing, vastgoed, etc.). Voor deze partners organiseren wij twee workshops: om mee te denken over de opgaven voor het centrum en om tot concrete acties te komen. Quick wins: groen en aandacht voor leegstaande panden We nemen op korte termijn al maatregelen om het centrum aantrekkelijker te maken. Hiervoor heeft u budget beschikbaar gesteld vanuit de Corona Herstelagenda (om uit te geven in 2022). Het burgerpanel van de gemeente Hilversum noemde ’Groen’ als belangrijkste aandachtspunt voor het centrum. Ook noemden inwoners dat ze de gezelligheid en de levendigheid in het centrum missen. Op basis van deze uitkomsten investeert de gemeente in 2022 in groen in het centrum en in raamkunst bij leegstaande panden. Raad U heeft als raad zijnde aangegeven vroegtijdig betrokken te willen zijn bij trajecten die het college gaat doorlopen.
We informeren u daarom voor de start van het participatietraject via deze brief over de participatie- en communicatieaanpak (als aanvulling op de startnotitie die de raad in maart 2022 al heeft goedgekeurd). U krijgt de uitnodigingen voor de participatiemomenten, zodat u indien gewenst ook zelf in contact kunt treden met externen. Daarnaast willen we u vragen om ook in uw eigen netwerk bewoners en ondernemers te attenderen op de mogelijkheden voor deelname aan het participatietraject. Eind augustus vindt u alle informatie over dit project op onze website: www.bouwenaanhilversum.nl/gebiedsagendacentrum. In het vierde kwartaal van 2022 volgt een beeldvormende sessie met de raad. Het doel van deze sessie is om de Gebiedsfoto en de eerste contouren van de Gebiedsagenda te toetsen: wat zijn de belangrijkste opgaven waarvoor acties moeten komen? De Gebiedsagenda wordt vervolgens in het eerste kwartaal van 2023 ter besluitvorming aan de raad aangeboden.
Kindergemeenteraad We vragen ook de kinderen uit de kindergemeenteraad om met ons mee te praten over de toekomst van het centrum. Hoe ziet hun ideale centrum eruit? Wat heeft volgens de kinderen de meeste prioriteit de komende jaren? Planning 2022-2023 Wat Voorbereiden van participatie en analyse en synthese van eerdere relevante participatietrajecten Website op orde Sessie met kindergemeenteraad Workshop 1 Denk Mee Bijeenkomst bewoners en ondernemers Beeldvormende sessie raad Workshop 2 Doe mee Ter inzagelegging ontwerp Gebiedsagenda centrum (6 weken) Verwerken reacties Bestuurlijke besluitvorming in de raad
Wanneer Juli/augustus 2022 Eind augustus 2022 September/oktober 2022 12 september 2022 14 september 2022 12 oktober (ovb) 31 oktober 2022 December 2022/januari 2023 Januari/februari 2023 Februari/maart 2023
Communicatie Het belangrijkste communicatiemiddel is de projectenwebsite van de gemeente: www.bouwenaanhilversum.nl. Op de website komt een aparte pagina over de Gebiedsagenda centrum met een uitleg over de Gebiedsagenda, het proces, over hoe men kan participeren en wat daarmee gedaan wordt. Ook zijn hier tussenresultaten en terugkoppelingen te vinden. Ook kan men zich via onze website abonneren op onze nieuwsbrief om op de hoogte te worden gehouden. We verspreiden de uitnodigingen voor de bijeenkomst huis-aan-huis bij bewoners en ondernemers in het centrum. Het precieze centrumgebied vindt u in de bijlage (de stippellijn geeft de grens aan). Daarnaast nodigen we gericht partijen uit voor de workshops. We hopen u via deze brief voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met N. Onrust via n.onrust@hilversum.nl. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
mr. C.P. Torres Barrera
dr. ir. G.M. van den Top
Schaal 1: 5 000