Collegebrief inzake Ontwerp reactie op zienswijzen P&C stukken regio G&V

G EMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES: RAADHUIS

Aan de gemeenteraad Cc College van B&W

DUDOKPARK 1 TELE FOONNUMMER: 14 0 35 WWW.HILVERSUM.NL

2 juli 2021 749135 BEHANDELD DOOR H. Kukler TELEFOON 035 6292047 DATUM

ZAAKNUMMER

UW KENMERK BIJLAGEN BETREFT

2 Ontwerp reactie op zienswijzen P&C stukken regio G&V

Geachte raads- en commissieleden, Op 8 juli 2021 vergadert het Algemeen Bestuur van de regio Gooi en Vechtstreek over de zienswijzen van de gemeenten in de regio op de P&C stukken van de regio. In Hilversum is op 23 juni 2021 in de raadscommissie gesproken over de concept zienswijze op deze stukken. In de raad van 6 juli 2021 (of eventueel 7 juli) zal de raad een definitief standpunt kunnen innemen over de concept zienswijze. Het AB van de regio heeft vandaag 2 juli 2021 een voorlopige reactie gestuurd aan de leden van het algemeen bestuur van de regio Gooi en Vechtstreek. In verband met de behandeling van de P&C stukken van de regio in uw raad hebben wij als college besloten u deze voorlopige reactie ter informatie toe te sturen. Wij willen benadrukken dat het hier gaat om een voorlopige reactie van het algemeen bestuur van de regio Gooi en Vechtstreek. Het AB van de regio zal hier op 8 juli a.s. definitief over besluiten. Wij vertrouwen erop u op deze wijze voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

W. Groot l.s.

Ch. B. Aptroot wnd.

Datum

2 juli ’21

Kenmerk

21.0004564

Inlichtingen

H. Uneken

Telefoon

(06) 227 37 544

Onderwerp

Reactie op zienswijzen P&C stukken Regio Gooi en Vechtstreek

Gemeenteraden Blaricum, Eemnes, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Weesp en Wijdemeren

Geachte dames, heren, De gemeenteraden Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren en Wijdemeren hebben een zienswijze ingediend op de P&C stukken van de Regio Gooi en Vechtstreek. Wij hebben de raadsvergaderingen gevolgd en waarderen de betrokkenheid van de gemeenteraden bij de regionale samenwerking. Wij hebben zienswijze gevraagd op drie voorstellen: 1. Resultaatbestemming 2020 2. Begrotingswijzigingen 2021 3. Regiobegroting 2022 – 2025 De gemeenteraden hebben geen zienswijze ingediend op de resultaatbestemming 2020 en begrotingswijzigingen 2021. Wij zijn blij met het brede draagvlak voor de resultaatbestemming en de plannen voor 2021. De resultaatbestemming en begrotingswijzigingen hebben wij vastgesteld. De gemeenteraden hebben zienswijzen ingediend op de Regiobegroting 2022 – 2025 . De formulering van de zienswijzen is verschillend. De boodschap is dat niet. Op twee onderdelen vragen de gemeenteraden ons de ingezette koers bij te stellen: de regioconservator en de GAD. Wij stellen onze koers bij en hebben daarbij gezocht naar een optimale balans tussen de kwaliteit van dienstverlening, de kosten voor gemeenten en de winst voor milieu en maatschappij. Onderstaand lichten wij onze reactie op de zienswijzen en de besluitvorming toe. 1

Zienswijzen Regioconservator Blaricum V

Eemnes

Gooise Meren

Hilversum

Huizen

Laren

Wijdemeren

V

V

V

V

V

Zienswijzen De gemeenten vragen de bezuiniging op de regioconservator à € 50.000 niet door te voeren. Laren en Blaricum verbinden hier de voorwaarde aan dat alle gemeenten bijdragen aan de regioconservator. De

1

Weesp (bestuurlijke fusie Amsterdam) en Eemnes (partiële deelneming) hebben geen zienswijze ingediend.

Regio Gooi en Vechtstreek | Postbus 251, 1400 AG Bussum Burgemeester de Bordesstraat 80, 1404 GZ Bussum | T: (035) 692 64 44 | info@regiogv.nl KvK 32170415 | IBAN NL40 BNGH 0285 0321 94 | BIC BNGHNL2G | BTW NL 0019.37.194.B01

andere gemeenten hebben deze voorwaarde niet opgenomen. Huizen vraagt de Regio te onderzoeken in hoeverre de nadelige financiële effecten opgevangen kunnen worden in de begroting. Reactie Wij constateren dat er bij geen enkele gemeente draagvlak is voor de bezuiniging op de regioconservator en voeren deze bezuiniging daarom niet uit. Bij de totstandkoming van de begroting heeft de Regio samen met de gemeenten uitgebreid onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om te bezuinigen. Wij constateren dat de Regio een zeer substantiële bijdrage levert en dat meer bezuinigen niet mogelijk is. Het niet doorvoeren van de bezuiniging op de regioconservator heeft daarom gevolg voor de hoogte van de gemeentelijke bijdrage aan de Regio. Gemeentelijke bijdrage regioconservator (voorziening zonder Weesp, zonder Eemnes) Gemeente

Inwoners

Gemeentelijke bijdrage

Blaricum

11.540

2.431

Gooise Meren

58.055

12.230

Hilversum

90.831

19.135

Huizen

41.273

8.695

Laren

11.280

2.376

24.358

5.132

Eemnes

Weesp* Wijdemeren

Regio 237.337 * Heeft de intentie geuit om inzet van de regioconservator voor Weesp te continueren

50.000

Inzameling huishoudelijk afval (programma GAD) Blaricum V

Eemnes

Gooise Meren

Hilversum

Huizen

Laren

Wijdemeren

V

V

V

V

V

Zienswijze Gemeenten zijn voornamelijk bezorgd over de verlaging van de kwaliteit van dienstverlening van de GAD en de impact bij de verenigingen. Bij de papierinzameling is er zorg over het verlies aan inkomsten van de stichtingen en verenigingen. Verder zijn er zorgen over bijplaatsingen door verlaging van de frequentie van restafval, tarifering van puin- en bouwafval en verkorten van de openingstijden van de scheidingsstations. Samengevat hebben de gemeenten de volgende gedeelde zorgen geuit: Stankoverlast in de zomer door schrappen wekelijkse inzameling GFT. Negatieve effecten van de aanpassing inzamelfrequentie restafval en pmd. Financiële impact op de verenigingen bij optimalisering van de papierinzameling. Negatieve effecten door het verkorten van de openingstijden van de scheidingsstations. Reactie De zienswijzen van de gemeenteraden zijn voor ons aanleiding het maatregelenpakket GAD te heroverwegen. Daarbij zoeken wij naar het optimum tussen kwaliteit van dienstverlening voor de inwoner, voldoende winst voor het milieu en aanvaardbare kosten voor gemeenten. Het is van belang om de maatregelen in samenhang met elkaar te beschouwen. Onderstaand lichten wij onze aanpassingen toe. 1. Optimaliseren inzamelwijze & –frequenties Voor 2022 passen wij de inzamelfrequenties van het huishoudelijk afval als volgt aan: Pagina 2

-

Restafval naar tweewekelijks Groente-, Fruit- en Tuinafval (GFT) naar tweewekelijks Plastic-, Metalen- en Drankverpakkingen (PMD) blijft op huidige driewekelijkse frequentie Oud Papier en Karton (OPK) naar vierwekelijks overdag

Door het handhaven van één frequentie voor GFT gedurende het gehele jaar wordt het mogelijk een groot deel van de besparing alsnog te realiseren. De frequentie van de inzameling van het restafval verhogen wij van driewekelijks naar tweewekelijks en het restafval zamelen wij alternerend met het GFT in. In de zomerperiode kunnen inwoners dan wekelijks hun GFT stankafval kwijt. Met deze aanpassing komen wij ook tegemoet aan de behoefte aan vaker restafval ophalen voor onder meer luiers en incontinentie materialen. Bijkomend voordeel is dat bij een eventuele keuze voor nascheiding in 2023 of 2026 de inzamelfrequenties niet meer aangepast hoeven te worden. Kanttekening is dat wij verwachten dat het scheidingspercentage afneemt, waardoor de hoeveelheid restafval toeneemt. Deze bijstelling van het VANG-beleid leidt tot hogere verwerkingskosten en belasting voor het verbranden van restafval. Bij invoering van deze aanpassingen is flankerend beleid nodig op het gebied van communicatie, handhaving en gedragsbeïnvloeding. Vooropgesteld is de inzet van de stichtingen en verenigingen zeer waardevol. De laatste jaren is de hoeveelheid papier en voornamelijk kartonnen verpakkingen enorm toegenomen. Vanwege deze toename loopt de vrijwillige papierinzameling tegen de grenzen aan. Dit heeft invloed op de kwaliteit van dienstverlening.

De inzet van vrijwilligers staat onder druk en ook de Arbo veiligheid van vrijwilligers als belader achter een vuilniswagen vraagt aandacht. Aanpassing van de inzameling van oud papier en karton is noodzakelijk. Een vierwekelijkse professionele papierinzameling overdag maakt een efficiënte en veilige inzet van mens en materieel mogelijk. Dit geeft ons de benodigde flexibiliteit om de groei van oud papier en karton op te vangen. Verenigingen hebben lange tijd hun bijdrage geleverd. Om te zorgen voor een toekomstbestendige inzameling van oud papier en karton breken wij nu met deze traditie. Wij zijn ons bewust van de (financiële) impact op de verenigingen en gaan daarom uit van een overgangsperiode van maximaal 3 jaar. Uitgangspunt is dat de financiële bijdrage aan de verenigingen voor deze periode gehandhaafd blijft, zodat er voldoende ruimte is om de vereniging op de transitie voor te bereiden. In deze periode gaan wij aan de slag met de verenigingen en de gemeenten om te komen tot een alternatieve inzet van de vrijwilligers voor verenigingen. Hierbij zoeken wij aansluiting met de nieuwe grondstoffenvisie. Te denken valt aan zwerfafval ruimen, schoonmaken inzamelvoorzieningen, educatie op scholen of inzamelacties organiseren van bijvoorbeeld elektrische apparaten. 2.

Tariferen ophalen grof huishoudelijk afval In de begroting is gerekend met een ophaaltarief van € 15 per keer per kuub voor grof huishoudelijk afval en tuinafval. Landelijk hanteren gemeenten hogere tarieven. Doordat wij de openingstijden van de scheidingsstations niet verkorten (maatregel 4), lopen de gemeenten daar een extra opbrengst van € 200.000 per jaar mis. Dit verlies compenseren wij door het ophaaltarief van grof huishoudelijk afval te verhogen naar € 22,50 per keer per kuub. Met dit tarief zitten wij ongeveer op het landelijke gemiddelde. 3. Tariferen storten puin/bouwafval op scheidingsstations In de ontwerp begroting gingen wij uit van een jaarlijkse extra inkomst van € 50.000 als gevolg van het tariferen van het storten van puin- en bouwafval op de scheidingsstations. Wij verhogen de extra inkomsten om daarmee de gemiste opbrengst van de openingstijden van de scheidingsstations te compenseren. Wij vinden dit redelijk, omdat de inzameling van puin- en bouwafval gezien mag worden als

Pagina 3

een extra service voor inwoners die hun huis verbouwen. Net als veel andere gemeenten vinden wij het redelijk hen een redelijke bijdrage in de kosten te vragen voor deze extra service. 4. Beperken openingstijden scheidingsstations (openingsdagen en venstertijden) De zienswijzen van de gemeenten geven het spanningsveld tussen kortere openingstijden en hogere tarieven weer. De gemeenten geven voorkeur aan het vasthouden van de huidige openingstijden. Dat nemen wij over. Wij schrappen de verkorting van de openingstijden. Dit dekken wij door middel van een hoger tarief voor het ophalen van grof huishoudelijk afval en puin/bouwafval (maatregel 2 en 3). 5. Stoppen met gratis PMD zakken Deze maatregel handhaven wij, omdat er voor de inwoner voldoende alternatieven voorhanden zijn. 6. Terugbrengen inzet toezicht en handhaving Deze maatregel handhaven wij. Gelet op het tariferen van het grof huishoudelijk en bouwafval en het risico van afvaldumping, vinden wij het niet verstandig de inzet van toezicht en handhaving verder terug te brengen. 7. Strategische huisvesting GAD (herontwikkeling Crailo, Hooftlaan, Loodijk) Deze maatregel handhaven wij. 8. Verhogen gemeentelijke bijdrage (stijging p.m. +5%) Onderstaand treft u een eerste prognose van het financieel effect van de aanpassing van het GAD maatregelenpakket.

Prognose structureel financieel effect bijstelling GAD maatregelen 1 Optimaliseren inzamelwijze & –frequenties 1a Compensatie verenigingen 2 Tariferen grof huishoudelijk afval 3 Tariferen puin/bouwafval 4 Beperken openingstijden scheidingsstations 5 Stoppen met PMD zakken 6 Terugbrengen inzet toezicht en handhaving 7 Strategische huisvesting GAD 8 Structureel voordeel op aanbesteding textiel 9 Structurele verhoging gemeentelijke bijdrage Prognose totaal

Begroting 1.150.000 0 265.000 50.000 200.000 75.000 80.000 100.000 0 1.293.136

Bijstelling 830.000 -262.500 300.000 150.000 0 75.000 80.000 100.000 150.000 1.790.636

Verschil 320.000 262.500 -35.000 -100.000 200.000 0 0 0 -150.000 -497.500

3.213.136

3.213.136

0

Er is een geprognotiseerd structureel tekort van € 647.500 als gevolg van de aanpassing van het maatregelenpakket. Gedurende de zienswijzeprocedure hebben wij een aanbesteding voor de inzameling en verwerking van textiel afgerond, waarbij is ingestoken op een zo hoog mogelijk opbrengst. In onze ontwerp begroting gingen wij uit van een kostenpost van € 150.000. Op basis van de gunning verwachten wij deze kosten niet te maken. Dit leidt tot een aanpassing van de begroting met € 150.000. Wij zijn voornemens om het restant van het verschil à € 497.500 (€ 647.500 minus € 150.000) te verwerken door een structurele verhoging van de gemeentelijke bijdrage aan de GAD. De tijdelijke verhoging van de gemeentelijke bijdrage is in bovenstaande tabel niet meegenomen, omdat deze geen structureel financieel effect heeft. Het gaat in deze tabel om een eerste prognose en nog geen definitieve bijstelling van de begroting. De definitieve bijstelling op basis van de zienswijzen verwachten wij dit najaar vast te stellen (zie paragraaf besluitvorming).

Pagina 4

Met dit aangepaste GAD maatregelenpakket hebben wij naar een optimaal evenwicht gezocht tussen dienstverlening, milieu en kosten. Naar aanleiding van de zienswijzen brengen wij nu hogere kosten in rekening, waarvoor inwoners goede dienstverlening terug krijgen. Vergeleken met de regio’s om ons heen doen wij het vanuit financieel oogpunt nog steeds erg goed. Zowel ten aanzien van de hoogte van de bijdrage van huishoudens per jaar, als qua stijging van de gemeentebijdrage GAD.

Besluitvorming Begrotingswijziging Met deze aanpassingen komen wij grotendeels tegemoet aan de zienswijzen van de gemeenten en de noodzaak om te bezuinigen op de gemeentelijke bijdrage. Wij verwerken de aanpassingen door middel van een begrotingswijziging. De gepresenteerde cijfers in deze brief kunnen nog worden bijgesteld in deze begrotingswijziging. Het algemeen bestuur verwacht de begrotingswijziging uiterlijk 7 oktober 2021 vast te stellen. Na vaststelling informeren wij de gemeenteraden over de bijgestelde begroting. Provincie Uiterlijk 1 augustus 2021 moeten wij de provincie informeren over de Regiobegroting. Wij sturen de provincie een afschrift van de Regiobegroting, deze brief en informeren hen over de bijstelling van de Regiobegroting naar aanleiding van de zienswijzen van de gemeenteraden.

Voor inwoners, met gemeenten Met het opvangen van het wegvallen van de gemeentebijdrage Weesp en het aangepaste maatregelenpakket levert de Regio een zeer substantiële bijdrage aan het financieel gezond krijgen van de gemeentefinanciën. Meer bezuinigen is niet mogelijk wegens te hoge frictiekosten voor gemeenten en niet gewenst wegens te grote achteruitgang in de kwaliteit van dienstverlening voor onze inwoners. Nu is het tijd om met elkaar de schouders eronder te zetten en te zorgen dat onze inwoners gebruik kunnen blijven maken van goede gezamenlijke dienstverlening tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten. Moedig voorwaarts: voor inwoners, met gemeenten. Met vriendelijke groet,

Alexander Luijten Plaatsvervangend Regiovoorzitter

Pagina 5

Onderwerp Regioconservator

Programma Sturing

Gemeente Laren

Zienswijze Behoud van de conservator onder de voorwaarde dat de andere gemeenten ook hier aan bijdragen. Consequentie hiervan is dat we bij de regio 50.000,- euro minder bezuinigen, waarmee de bijdragen vanuit de gemeenten nog iets zullen stijgen.

OPK

GAD

Laren

Inzamelfrequentie

GAD

Laren

Voorgesteld wordt om verenigingen niet meer OPK te laten inzamelen. Hierdoor lopen zij een vergoeding mis. Hier zijn wij, met name vanuit maatschappelijk en sociaal oogpunt, tegenstander van.Verenigingen zijn essentieel voor de sociale cohesie van de gemeenschap. Bij het wegvallen van deze bijdrage, is te verwachten dat de vereniging dan voor extra subsidie bij de gemeente zal aankloppen. Voor de alternatieve taken, zoals gesuggereerd door de GAD, bestaat bij de vereniging in Laren geen draagvlak. Vanuit milieustandpunt gezien zal het ophalen van OPK sowieso doorgang moeten vinden. De frequentie inzameling GFT en restafval gaat omlaag: restafval van 3-wekelijks naar 4- wekelijks en de inzamelfrequentie van GFT gaat van wekelijks naar tweewekelijks. Bij deze laatste heeft de praktijk uitgewezen dat een tweewekelijkse lediging van GFT niet toereikend is in relatie tot de hoeveelheid aangeboden tuinafval. Daarnaast voorzien we met name in de zomerperiode mogelijk geuroverlast en ongedierte. Wij opteren voor een mogelijkheid van wekelijkse inzameling in zomerperiode en tweewekelijks daarbuiten.

Openingstijden

GAD

Laren

In combinatie met de maatregel om de inwoners te laten betalen voor het inzamelen van grof huishoudelijk afval, vinden wij dit niet wenselijk. Dit, en de verlaging van de inzamelfrequentie van restafval, zal ertoe leiden dat er juist meer gebruik zal worden gemaakt van de scheidingsstations.

Regioconservator

Sturing

Blaricum

OPK

GAD

Blaricum

Behoud van de conservator onder de voorwaarde dat de andere gemeenten ook hier aan bijdragen. Consequentie hiervan is dat we bij de regio 50.000,- euro minder bezuinigen, waarmee de bijdragen vanuit de gemeenten nog iets zullen stijgen. Voorgesteld wordt om verenigingen niet meer OPK te laten inzamelen. Hierdoor lopen zij een vergoeding mis. Hier zijn wij, met name vanuit maatschappelijk en sociaal oogpunt, geen voorstander van: wij zouden graag nader onderbouwd zien welke kostenbesparing dit oplevert. Uit oogpunt van een zorgvuldige transitie, om te voorkomen dat verenigingen niet direct hun inkomsten verliezen, zou een suggestie kunnen zijn om hiervoor een afbouwregeling over 5 jaar te gebruiken dan wel de verenigingen in te zetten bij andere werkzaamheden in de gemeente of de GAD in koppeling met de (circulaire) koppelkansen van de nieuwe Grondstoffenvisie. In de stukken worden vanuit de regio hier overigens suggesties voor gedaan.

Inzamelfrequentie

GAD

Blaricum

De frequentie inzameling GFT- en restafval gaat omlaag: restafval van driewekelijks naar vierwekelijks en de inzamelfrequentie van GFT gaat van wekelijks naar tweewekelijks. Bij deze laatste heeft de praktijk uitgewezen dat een tweewekelijkse lediging van GFT niet toereikend is in relatie tot de hoeveelheid aangeboden tuinafval. Daarnaast voorzien we met name in de zomerperiode mogelijk geuroverlast en ongedierte. Wij opteren voor een mogelijkheid van wekelijkse inzameling in de zomerperiode en tweewekelijks daarbuiten. Met betrekking tot de verlaging van de inzamelfrequentie van restafval is er een risico dat het aantal "bijplaatsingen" toeneemt. Dit mede in relatie tot de hieronder genoemde maatregel (beperken openingstijden scheidingsstations).

Inzamelfrequentie

GAD

Blaricum

Hoewel maatregelen voorgesteld worden in de huidige werkprocessen binnen GAD zal er evenwel sprake zijn van een substantieel hogere bijdrage voor onze inwoners. Wij stellen voor om het eerder aangekondigde onderzoek naar voor- versus nascheiding versneld uit te voeren en te koppelen aan mogelijke efficiencyvoordelen.

Openingstijden

GAD

Blaricum

Openingstijden

GAD

Huizen

OPK

GAD

Huizen

Regioconservator

Sturing

Huizen

In combinatie met de maatregel om de inwoners te laten betalen voor het inzamelen van grof huishoudelijk afval, vinden wij dit niet wenselijk. Dit, en de verlaging van de inzamelfrequentie van restafval, zal ertoe leiden dat er juist meer gebruik zal worden gemaakt van de scheidingsstations. In plaats van deze bezuinigingsmaatregel wordt voorgesteld de gemiste financiële bijdrage te realiseren door hogere tarieven te bepalen bij de voorgestelde maatregelen: Tariferen ophalen grof huishoudelijk afval en Tariferen storten puin/bouwafval. De bezuinigingsmaatregel om de inzameling van oud papier en karton (OPK) door verengingen te beëindigen; in de plaats waarvan wordt voorgesteld de inzameling van OPK door verenigingen te handhaven, en onderzoek te doen naar andere maatregelen om de nadelige financiële effecten van het handhaven van het inzamelen van OPK door verenigingen op de bezuinigingstaakstelling op te vangen. De aangekondigde bezuinigingsmaatregel bijdrage regioconservator; in de plaats waarvan wordt voorgesteld onderzoek te doen naar andere bezuinigingsmaatregelen om de nadelige financiële effecten van het handhaven van de regiobijdrage voor de regioconservator op de bezuinigingstaakstelling op te vangen.

Inzamelfrequentie

GAD

Huizen

Het effect van de bezuinigingen en aanpassing van het ophaalschema in 2024 te evalueren op de hoogte van het scheidingspercentage, in hoeverre aanvullende kosten zijn gemaakt door verontreiniging van afvalstromen en toename van afvaldumping. De resultaten van de evaluatie zullen eveneens worden betrokken bij de afweging tussen bron- en nascheiding en het aangaan van nieuwe contracten voor afvalverwerking.

Regioconservator

Sturing

Wijdemeren

Centrale meldkamer

RAV

Wijdemeren

Wij stemmen in met alle voorgestelde bezuinigingen met uitzondering van no. 4: het stop-zetten van de bijdrage voor de regioconservator. Hierdoor blijft een basisfinanciering voor deze functie binnen de GR overeind. Onze gemeente kan dan overwegen de eigen lokale bijdrage(n) te stoppen. Met betrekking tot de stopzetting van de gemeentelijke bijdrage aan de centrale meldkamer RAV, gaan wij ervan uit dat het serviceniveau ongewijzigd blijft.

Inzamelfrequentie

GAD

Wijdemeren

OPK

GAD

Wijdemeren

Openingstijden

GAD

Wijdemeren

Nieuwe maatregelen

GAD

Wijdemeren

A18-1. Met de overige maatregelen stemmen wij in, wel hebben wij het verzoek om nog meerdere bezuinigingsmaatregelen aan ons voor te stellen, zodat er gezocht kan worden naar draagvlak hiervoor en verdere besparingen hopelijk mogelijk zijn.

Regioconservator

Sturing

Gooise Meren

De Regio te verzoeken de middelen voor de regioconservator te behouden en structureel onderdeel te maken van de regiobegroting.

A18-1. Volgens uw voorstel zullen er met maatregel 1, 6 ritten per 4 weken gemaakt worden (restafval en OPK eens per 4 weken, PMD en GFT eens per 2 weken). Hierin zien wij graag de aanpassing gemaakt naar GFT en restafval eens per 2 weken en PMD en OPK eens per 4 weken hiermee wordt o.a. het effect van ‘bijplaatsingen’ vermeden. Het aantal ritten per periode van 4 weken blijft hiermee hetzelfde. A18-3. Wij kunnen niet instemmen met de gevolgen voor de burger uit maatregel 1, daar waar het de verlaging van de ophaalfrequentie van de groene (GFT) bakken betreft. A18-1. Ten aanzien van het stopzetten van de inzameling OPK door Verenigingen en scholen, vinden wij de onderbouwing van de precieze besparing onvoldoende en de nadelen voor verenigingen en scholen naar verhouding te groot. Graag zien wij dan ook een verdere onderbouwing van de eventuele besparing, zodat er in gezamenlijkheid met de gemeente en de regio een plan opgesteld kan worden hiervoor. Ons uitgangspunt in deze is dat wij graag de huidige regeling met betrekking tot OPK gecontinueerd zien worden, eventueel bekostigd uit andere middelen. A18-3: Ook ten aanzien van het stopzetten van de inzameling OPK door Verenigingen en Maatregel 4 achten wij ongewenst gezien het effect voor de burgers.

Inzamelfrequentie

GAD

Gooise Meren

Kpi's

Regio

Gooise Meren

Onderzoek doelmatigheid

GAD

Gooise Meren

De Regio met klem te verzoeken de voorgestelde versobering van de dienstverlening op het vlak van afval als volgt aan te passen: De inzamelfrequentie en manier van PMD en restafval, GFT (in de warme maanden), OPK (verenigingen), tarieven bouwafval, PMD zakken niet te wijzigen. En in plaats van de door de Regio voorgestelde bezuinigingen, de onderstaande bezuinigingen door te voeren: het gebruik van het mobiele ophaalstation te beëindigen, de taken van afvalcoaches te beëindigen, de kosten voor toezicht en handhaving met 40k extra te verlagen, per Q3 2021 met concrete voorstellen te komen om de kosten voor overhead van Regio en GAD organisatie significant te beperken, per Q3 2021 met een concreet besparingsvoorstel te komen door niet strikt noodzakelijke investeringen uit danwel af te stellen, om daarmee structurele kapitaallasten te verlagen. Wanneer de inzamelfrequenties toch worden gewijzigd, vooruitlopend op de invoering van het nascheiden van PMD, de frequentie van het ophalen van PMD naar eens per 4 weken te brengen, en het ophalen van restafval naar eens in de twee weken. De Regio te vragen stappen te zetten om in de regiobegroting toetsbare maatschappelijke resultaten op te nemen.

A1 Er bij de Regio met klem op aan te dringen nog in 2021opdracht te geven een onafhankelijk onderzoek uit de voeren naar beleid en uitvoering op het vlak van afval met het oog op de doelmatigheid van beleid, investeringen en de totstandkoming daarvan, de operationele uitvoering en de interne governance in de praktijk.

Inzamelfrequentie

GAD

Hilversum (betreft college standpunt, raad besluit op 7 juli)

Wij kunnen ons vinden in de door de Regio Gooi en Vechtstreek voorgestelde maatregelen. Wij verzoeken u ons in 2021 te informeren ten aanzien van de maatregelen GAD over de huidige en voorgestelde uitvoering/dienstverlening met betrekking tot de afvalinzameling en –verwerking. Dit in relatie tot het bestuurlijk vastgestelde –inhoudelijke en financiële- kader VANG (“Van Afval Naar Grondstof”). Specifiek vragen wij u om aan te geven welke onderdelen van de uitvoering nog in de pas lopen daarmee, en welke niet en waarom niet. Ten aanzien van de maatregel met betrekking tot de papierinzameling willen mij meegeven dat fasering van de maatregelen wellicht een oplossing zou kunnen bieden voor de betrokken verenigingen en instellingen.

Regioconservator

Sturing

Hilversum (betreft college standpunt, raad besluit op 7 juli)

Wij kunnen ons vinden in de voorgestelde bezuinigingen met uitzondering van maatregel 5, het stopzetten van de regioconservator museale instellingen. Behoud van deze coördinerende en ondersteunende taken aan diverse musea in de regio levert meer op dan dat het kost (regioconservator zet namelijk ook in op fondsenwerving). Het draagvlak onder de culturele instellingen is groot. Wij verzoeken u derhalve deze voorgestelde bezuiniging geen doorgang te laten vinden.

Amendement

GAD

Hilversum (betreft ontwerp Wij gaan niet akkoord met de bezuinigingsmaatregelen. De raad verwacht voor het afschalen van het amendement, raad besluit op 7 dienstverleningsniveau minstens dezelfde juli) besluitvorming als bij het uitbreiden ervan. De raad verzoekt de Regio om: a) een diepere analyse uit te voeren naar manieren om te bezuinigen op onderwerpen die niet het dienstverleningsniveau verlagen b) de raad via het college op de gebruikelijke manier in staat te stellen zich te laten informeren over de voorgenomen bezuinigingen, opdat zij daar op eveneens gebruikelijke wijze een beeld en oordeel kan vormen, en er een besluit over kan nemen, en dit uiterlijk najaar 2021 aan te bieden aan de raden c) het effectueren van de genoemde 7 bezuinigingsmaatregelen uit te stellen tot 2023 d) de met dit uitstel gepaard gaande kosten in de tussentijd te verhalen op de deelnemende gemeenten, die dit in hun begroting 2022 zullen moeten opnemen. Hilversum zal dit in de begroting moeten verwerken op een manier die niet leidt tot een verhoging van de totale woonlasten. e) de deelnemende gemeenten voor 1 september te laten weten welke kosten dat zullen zijn