Collegebrief inzake Beoordeling provincie Noord-Holland VTH inzake het interbestuurlijk toezicht (IBT) 2021

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:

Aan de gemeenteraad cc college van B en W cc pers

RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

8 juli 2022 ZAAKNUMM ER 1104401 BEHA NDELD DOOR Fiona Sinoo TELEFOON (035) 629 2748 UW KENMERK 1104401 BIJLAGEN Beoordeling provincie Noord-Holland VTH inzake het BETREFT interbestuurlijk toezicht (IBT) 2021 DATUM

Geachte raads- en commissieleden, De provincie Noord-Holland beoordeelt jaarlijks ons VTH-Beleid. VTH staat voor Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. Binnen het VTH-beleid worden drie taken door de provincie Noord-Holland beoordeeld. Deze drie taken zijn Bouwen, Ruimtelijke Ordening en Milieu. Bouwen en Ruimtelijke Ordening zijn taken die uitgevoerd worden door de gemeente. De taak Milieu wordt uitgevoerd door de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV). De jaarlijkse beoordeling door de provincie is onderdeel van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT). Binnen het IBT wordt beoordeeld of aan alle aspecten van het VTH-beleid wordt voldaan. Zoals verwacht, zijn de taken in het VTH-beleid over het jaar 2021 beoordeeld als ‘niet adequaat’, omdat de stukken op het moment van beoordeling nog niet up-to-date waren. Inmiddels zijn ze dat wel en verwachten we over 2022 een beoordeling ‘adequaat’. Toelichting De provincie geeft haar beoordeling op basis van documenten die uiterlijk 15 juli 2021 door ons zijn toegestuurd. Een groot deel van onze VTH-documenten zijn echter pas in december 2021 vastgesteld. Het gaat om het VTH-beleidsplan 2021-2026, de Beleidsevaluatie van de gemeente en het Uitvoeringsprogramma 2021-2022. Deze documenten zijn niet meegenomen in de beoordeling over 2021.

De provincie oordeelt dat het beoordelingsjaar nagenoeg geheel voorbij is gegaan zonder deze documenten en dat de Big-8 cyclus onvoldoende is geborgd. Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek (OFGV) Over de beoordeling over het onderdeel milieu heeft de OFGV eerder toegezegd een schriftelijke reactie en een plan van aanpak te maken ter uitwerking van het IBT oordeel 2020.

Vanwege efficiëntieredenen heeft de OFGV er uiteindelijk voor gekozen om eerst in gesprek te gaan met de provincies Noord-Holland en Flevoland, omdat over sommige aandachtspunten nog onduidelijkheid of discussie bestaat. De gesprekken met de provincies lopen nog. Het plan van aanpak wordt daarna verwacht. Tevens is de toezegging gedaan dat het IBT oordeel 2020 en 2021 worden meegenomen bij het opstellen van het nieuwe regionaal beleidskader VTH voor de periode 2023-2026. Dat beleidskader wordt dit jaar voorbereid. Het IBT oordeel 2021 geeft vier aandachtspunten voor de OFGV. Deze aandachtspunten zijn onderwerp van gesprek met de OFGV en bespreekt de OFGV met de provincies Noord-Holland en Flevoland. De aandachtspunten zullen onderdeel zijn van het op te stellen plan van aanpak. En zij worden meegenomen bij het opstellen van het nieuwe regionaal beleidskader VTH voor de periode 2023-2026. Vervolg De provincie geeft aan dat de documenten die vorig jaar zijn opgesteld en in december zijn vastgesteld door de gemeenteraad inhoudelijk niet zijn meegenomen in de beoordeling. Het oordeel is uitsluitend gebaseerd op het ontbreken van de documenten op de toetsdatum, te weten 15 juli 2021.

Aangezien wij deze documenten inmiddels op orde hebben, de Big-8 cyclus sluitend en up-to-date is en alle noodzakelijke documenten in bezit zijn van de provincie, is de verwachting dat het oordeel voor 2022 ‘adequaat’ zal zijn.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top