Brief van GAD Gooi en Vechtstreek inzake GAD-meter 2022

Datum

8 mei 2023

Kenmerk

23.0001813

Inlichtingen

I. van Gelderen

Telefoon

(035)699 18 88

Onderwerp

GAD-meter 2022

Geachte raad, Wij presenteren u graag de elfde editie van de GAD-meter. In deze jaarlijkse rapportage vindt u een overzicht van alle ingezamelde afval- en grondstoffen in regio Gooi en Vechtstreek van het afgelopen jaar. Ook is de Benchmark 2021 van NVRD/ Rijkswaterstaat als bijlage in deze rapportage meegenomen. Het jaar 2022 stond vooral in het teken van de start van de, in juli 2021 vastgestelde, bezuinigingsmaatregelen. Terughalen van de papierinzameling naar de GAD, nieuwe frequenties voor restafval, papier en karton en gfe (t). Na jaren van corona, met een toename van de hoeveelheid afval- en grondstofstromen, was afgelopen jaar weer langzaam terug naar ‘normaal’. Prestaties 2022 • Scheidingspercentage (inclusief gedeeltelijke nascheiding) gedaald naar 67% • Hoeveelheid klein gescheiden afval per inwoner 147 kilo, een afname van 16% t.o.v. vorig jaar • Hoeveelheid restafval gedaald van 168,7 kilo per inwoner in 2021 naar 165 kilo per inwoner in 2022

De GAD-meter is als bijlage meegestuurd en is ook te bekijken via www.gad.nl/downloads Met vriendelijke groet, Daniël Walkot Manager GAD

GAD Gooi en Vechtstreek | Postbus 251, 1400 AG Bussum | T: (035) 699 18 88 | info@gad.nl KvK 32170415 | IBAN NL40 BNGH 0285 0321 94 | BIC BNGHNL2G | BTW NL 0019.37.194.B01

R E T E GAD-M

2022

Inzameling van huishoudelijk afval in woord en beeld voor de regio Gooi en Vechtstreek

Haal eruit wat erin zit!

Inhoudsopgave 1. Voorwoord

3

2. Inleiding

4

3. Dit is de GAD

5

4. Hoe is de afvalinzameling georganiseerd?

8

5. Grondstof- en afvalstromen 2022

9

6. Stand van zaken bezuinigingsmaatregelen

13

7. Meldingen in beeld

18

Bijlage: Benchmark NVRD/Rijkswaterstaat 2021

R E T E GAD-M

2022

GAD Gooi en Vechtstreek

2

GAD-meter 2022

1. Voorwoord Het jaar 2022 stond vooral in het teken van de start van de, in juli 2021 vastgestelde, bezuinigingsmaatregelen. Een impopulaire maatregel die veel stof heeft doen opwaaien is het terughalen van de papierinzameling naar de GAD. Met de daarnaast gewenste wijzingen in de frequenties van het ophalen van gfe+t (groente, fruit, etensresten en tuinafval) en restafval, waren wij genoodzaakt een nieuwe indeling te maken van wijken en routes om alles met huidige bezetting van personeel en materieel te kunnen rijden. Afgelopen jaar hebben we door data en de ervaringen te koppelen voor de toekomst efficiënte wijken en routes kunnen neerzetten en daarmee de eerste bezuinigingsopgave kunnen doorvoeren. Na jaren de uitdaging van covid en de stijgende kosten van grondstoffen te weerstaan, gaan we komend jaar weer bouwen en vernieuwen. En is de (her) huisvesting van de GAD een van de grote uitdagingen voor de komende jaren. Ik heb er zin in!

De veranderingen in de frequenties van het ophalen van het gfe+t en restafval zien we terug in de percentages gescheiden huishoudelijk afval. Scheidingsresultaten zijn gedaald mede door de daling van brongescheiden gfe+t. In deze GADmeter zullen we die resultaten beter laten zien en analyseren.

Daniël Walkot - Manager GAD

Afgelopen jaar hebben we ook samen met gemeenten hard gewerkt aan het Uitvoeringsplan. Hierin worden concrete afspraken gemaakt om de Grondstoffenvisie, zoals die in 2021 is vastgesteld, handen en voeten te geven. Het Uitvoeringsplan wordt begin 2023 bestuurlijk vastgesteld en dan kunnen we ermee aan de slag. Speerpunten uit de Grondstoffenvisie die terugkomen in het Uitvoeringsplan op het gebied van efficiency, verbetering van de dienstverlening en duurzaamheid hebben we in 2022 al hier en daar getest en ingezet.

Haal eruit wat erin zit. Samen.

In deze GAD-meter kijken we vooral op basis van data terug op vorig jaar. Daarnaast zijn wij altijd bezig met het vergroten van de bewustwording rond afval en grondstoffen. Onze leidraad is de R-ladder (ladder van circulariteit); het zoveel mogelijk voorkomen van afval door preventie of hergebruik en het daarnaast inzetten op zoveel mogelijk behouden van grondstoffen door kennis en bewustwording om afval scheiden bij onze inwoners te vergroten. Wanneer contracten met verwerkers daartoe ruimte bieden, gaan we ook met hen deze uitdaging aan.

GAD Gooi en Vechtstreek

Kerngetallen • Afvalscheidingspercentage 2022: 65% • Gescheiden grondstoffen 2022: 301 kg per inwoner • Restafval 2022: 165 kg per inwoner • Kosten per aansluiting (Benchmark 2021): € 214,-

3

GAD-meter 2022

2. Inleiding Huishoudelijk afval, we hebben er allemaal mee te maken. De inzameling van afval in gemeenten Blaricum, Gooise Meren, Hilversum Huizen, Laren en Wijdemeren is regionaal georganiseerd en door de gemeenten overgedragen aan Regio Gooi en Vechtstreek. De GAD (Grondstoffen- en Afvalstoffen Dienst) is verantwoordelijk voor de uitvoering van deze taak. Voor Weesp (nu gemeente Amsterdam) verzorgen we deze taak nog tot 2025. De inzameling van huishoudelijk afval gebeurt aan huis, in de wijk en op de vier centraal gelegen scheidingsstations waar inwoners van deze zeven gemeenten hun groot huishoudelijk afval gescheiden kunnen inleveren. In deze GAD-meter laten we de resultaten en het verloop van de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval in de regio Gooi en Vechtstreek in 2022 zien. Hoeveel ton afval hebben we gescheiden ingezameld, hoe ligt het scheidingspercentage en welke grondstoffen komen het meest voor? De gegevens in dit rapport zijn gebaseerd op gemiddelde regionale inzamelfracties. Uitgelicht in deze editie van de GAD-meter; de resultaten van de wijzigingen in inzamelfrequenties restafval en gfe+t, nu beide om de week. Welke invloed heeft dat op het scheidingspercentage en de hoeveelheden aangeboden afval?

GAD Gooi en Vechtstreek

4

GAD-meter 2022

3. Dit is de GAD De GAD zamelt huishoudelijk afval en grondstoffen binnen de regio Gooi en Vechtstreek gescheiden in. En vervoert deze naar verschillende verwerkers voor een milieuverantwoordelijke verwerking. Ook ziet zij toe op handhaving van de afgesproken regels voor het aanbieden van huishoudelijk afval. Naast het goed faciliteren van onze inwoners, zodat het afval gescheiden ingezameld kan worden, is het vergroten van kennis en bereidwilligheid dit ook te doen belangrijk. GAD heeft grote ambities op het gebied van duurzaamheid. Dit is ook wat gemeenten van ons vragen. Tegelijkertijd verwachten gemeenten ook een hoog niveau van dienstverlening binnen de afgesproken begroting. De afspraken over dienstverlening en duurzaamheidsambities liggen vast in het grondstoffen- en afvalstoffenbeleid, dat GAD samen met de deelnemende gemeenten maakt.

Efficiënte inzamelroutes GAD wil afval en grondstoffen, zo efficiënt mogelijk inzamelen, met het door gemeenten gewenste serviceniveau en binnen de begroting. Onze afdelingen Planning en Inzameling bekijken alle wijken en routes jaarlijks. Door data en ervaringen uit de praktijk te koppelen kunnen we de meest optimale wijken en routes neerzetten. Zo kunnen we de inzameling betaalbaar houden en tegelijkertijd de dienstverlening op peil houden.

GAD zet zich in voor een circulaire economie. Hierin is er nagenoeg geen afval meer maar is al het huishoudelijke afval grondstof voor nieuwe producten. Hoogwaardige verwerking van deze grondstoffen speelt een grote rol bij het afsluiten van contracten met onze verwerkers. De inzet richting een circulaire economie, het op peil houden van de dienstverlening binnen de afgesproken begroting, vraagt om een goede balans tussen kosten, dienstverlening en duurzaamheid.

De kernwaarden van de GAD • We zijn transparant en nemen verantwoordelijkheid. • We doen het samen. • We zijn aanspreekbaar, duidelijk en vriendelijk.

GAD Gooi en Vechtstreek

5

GAD-meter 2022

Nieuwe ondergrondse containerlocaties en nieuwbouw

Communicatie Het informeren van onze inwoners en stimuleren van gedragsverandering is essentieel voor het behalen van de doelstellingen. Vanuit die doelstellingen richt de communicatie van de GAD zich op het voorkómen van afval en het zo goed mogelijk scheiden ervan. Door te informeren, stimuleren, faciliteren en enthousiasmeren leveren we een bijdrage aan de circulaire economie. Onze boodschap versterken we door zoveel mogelijk aan te haken bij landelijke of lokale initiatieven.

We hebben in 2022 verdere stappen gezet in het aansluiten van woningen zonder eigen buitenruimte: hoogbouw en de verschillende dorps- en stadscentra. Uitdagingen liggen in centra-gebieden en gebieden waar weinig vrije ruimte is en veel water (zoals in Wijdemeren). Net als in 2021 was er ook in 2022 volop beweging op het gebied van nieuwbouw. Nieuwe woningen moeten ook worden aangesloten op mogelijkheden het afval gescheiden kwijt te kunnen. Bij het inzetten van de beperkte grond in deze nieuwe buurten spelen veel verschillende belangen (zoals groen, parkeerruimte en inzameling van afval en grondstoffen). Dat maakt dat het vaak lastig is om geschikte locaties voor ondergrondse containers te vinden en realiseren. GAD probeert zo vroeg mogelijk in het proces aan te sluiten en mee te denken over geschikte locaties voor containers. In 2022 zijn er 60 containers geplaatst bij nieuwbouw. Totaal zijn er 247 containers geplaats in de regio.

In 2022 richtten we ons bijvoorbeeld op de Week van de Circulaire Economie, Week van de Afvalhelden, Week van het tweedehands textiel en de Week zonder Afval. Met de jaarlijkse E-waste Race deden ook dit jaar weer 10 enthousiaste scholen uit de regio mee. Informatieverstrekking over de GAD-dienstverlening en de wijzigingen in de inzamelroutes en -frequenties vanaf 2022 heeft veel aandacht gehad. Het uitleggen waarom de papierinzameling naar GAD was overgebracht en de proef met de kerstbomen als uitkomst van de gesprekken met de verenigingen. Ook is er ingezet op de problematiek rondom bijplaatsingen en dumpingen in stadscentra maar ook daarbuiten. De GAD-app, waar iedere inwoner voor elke grondstof zijn inzameldag kan bekijken en de handige afvalwegwijzer kan inzien, is inmiddels ruim 92.000 keer gedownload. In een 24uurs samenleving die langzaam van het slot komt is het soms lastig manoeuvreren. Veranderingen in consumptiepatronen en serviceverwachtingen maken dat het vermenselijken van ons werk een belangrijk onderdeel blijft van onze communicatie. Daarbij klinken onze kernwaarden duidelijk door; ‘we zijn aanspreekbaar, duidelijk en vriendelijk’.

Geplaatste verzamelcontainers 2022 80

75

70

Aantal

60 50

41

40 30 20 10

26 18

13

9

8

8

duo

rest

pmd

10

21 14 4

0

Nieuwbouw: 60

GAD Gooi en Vechtstreek

opk VANG: 187

glas

gfe huisjes

Totaal: 247

6

GAD-meter 2022

Afvalcoaches en Toezicht & Handhaving Het team Afvalcoaches geeft voorlichting over goede afvalscheiding aan inwoners. Ook helpen zij bij ingebruikname van ondergrondse containers op plekken waar deze nieuw geplaatst zijn. Dat draagt bij aan betere kwaliteit van de ingezamelde grondstoffen. Samen met de medewerkers van Toezicht & Handhaving zijn de Afvalcoaches ook actief op plekken waar afval naast de containers ligt. Het team Toezicht & Handhaving (T&H) heeft in eerste plaats een controlerende en voorlichtende functie, gericht op het juist aanbieden van afval en grondstoffen. Daarnaast heeft het team een handhavende functie en is het bevoegd om indien nodig verbaliserend op te treden. De medewerkers van T&H spreken dagelijks met onze inwoners over het belang van afval scheiden en het juist aanbieden ervan. Ook zoeken zij proactief de verbinding met andere diensten, die in dezelfde openbare ruimte werken. In het hoofdstuk ‘Meldingen in beeld’ gaan we nader in op zaken waar onder meer de teams Afvalcoaches en Toezicht & Handhaving in de dagelijkse praktijk mee te maken hadden.

Klantenservice Met vragen of meldingen over de inzameling van huishoudelijk afval of voor het maken van een afspraak kunnen inwoners altijd terecht bij onze Klantenservice. Door zoveel mogelijk diensten te automatiseren kunnen we verder inzetten op verbetering van onze dienstverlening en een efficiëntere inzet van de medewerkers. Via de website kunnen inwoners al gemakkelijk meldingen en aanvragen doen, afspraken maken en veelgestelde vragen bekijken.

GAD Gooi en Vechtstreek

7

GAD-meter 2022

4. Hoe is de afvalinzameling georganiseerd? Afvalinzameling in regio Gooi en Vechtstreek 2022 Inwoners 2022 (GAD)

260.663 inwoners (119.122 woonaansluitingen, gemiddeld 2.188 inwoners per aansluiting).

Hoogbouwklasse

Hoogbouwklasse B: de regio Gooi en Vechtstreek bestaat voor 67% uit laagbouw (grondgebonden woningen, 2-onder1-kapwoningen, rijwoningen) en voor 33 % uit hoogbouw (appartementsgebouwen, flats en bovenwoningen, inclusief centra).

Afvalinzameling

De GAD is verantwoordelijk voor beleid, organisatie, communicatie, handhaving en uitvoering van de afvalinzameling van de huishoudens en de verwerking van het huishoudelijk afval. De uitvoering is deels uitbesteed aan derden.

Afvalstoffenheffing

De GAD brengt de kosten van de dienstverlening in rekening bij de gemeenten, op basis van het aantal inwoners per gemeente. De gemeenten verwerken deze kosten in de afvalstoffenheffing.

gfe+t

Laagbouw: kliko 140 of 240 liter, tweewekelijkse inzameling. Hoogbouw / stadscentra: deel gfe-huisjes ***.

Papier en karton

Laagbouw: kliko 140 of 240 liter, inzameling per 4 weken. Hoogbouw/stadscentra: dozen aan de weg, eens per 4 weken of middels verzamelcontainers. Huishoudens kunnen papier ook brengen naar een scheidingsstation.

Plastic- en metalen verpakking, drinkpakken (pmd)

Stadscentra: OVC**. Laagbouw: kliko, driewekelijkse inzameling. Hoogbouw: OVC ** en klein deel zakken huis-aan-huis (driewekelijkse inzameling). Huishoudens kunnen pmd ook brengen naar vrij toegankelijke VC’s*, OVC’s** of naar de scheidingsstations.

Verpakkingsglas (potten en flessen)

Glascontainers op wijkniveau (VC* en OVC**) en op scheidingsstations.

Klein chemisch afval

Inleveren bij de scheidingsstations, detailhandel (batterijen, spaarlampen) of apotheek (naalden, medicijnen).

Textiel

Laagbouw en hoogbouw: aan huis op afspraak. Huishoudens kunnen textiel ook brengen naar vrij toegankelijke VC* of OVC** of naar een scheidingsstation.

Grof huishoudelijk (tuin)afval (grondstoffen en rest)

Laagbouw en hoogbouw: ophalen aan huis op afspraak (1m3 per 2 weken gratis) of gescheiden inleveren op scheidingsstations (1m3 per 2 weken gratis)

Restafval

Stadscentra: ondergrondse/bovengrondse verzamelcontainers en/of huisvuilzakken wekelijkse inzameling Laagbouw: kliko 140 liter, tweewekelijkse inzameling. Hoogbouw: ondergrondse verzamelcontainer (OVC** en semi-OVC, toegankelijk met tag), bovengrondse verzamelcontainer (VC*, vrij toegankelijk) of inpandige verzamelcontainers.

* VC: bovengrondse verzamel container ** OVC: ondergrondse verzamelcontainer *** gfe-huisje: losse container in een behuizing

GAD Gooi en Vechtstreek

8

GAD-meter 2022

5. Grondstof- en afvalstromen 2022 Huishoudelijk afval is de verzamelnaam voor al het afval dat huishoudens weggooien. Het bestaat uit het afval dat huishoudens thuis scheiden voor recycling (grondstoffen) en uit restafval. De afvalstromen kunnen huishoudens aanbieden via een inzamelmiddel aan/bij huis en via de scheidingsstations. De recyclebare grondstoffen die huishoudens thuis scheiden zijn: papier en karton, verpakkingsglas, pmd (plastic verpakkingen, blik en drinkpakken), textiel en gfe+t (groente, fruit, etensresten en klein tuinafval). Restafval is het afval dat inwoners ongescheiden aanbieden. Daarnaast kunnen huishoudens op de scheidingsstations nog eens 28 soorten afval gescheiden aanbieden voor recycling.

Analyse afval- en grondstofstromen In 2022 heeft de GAD in de gemeenten binnen de regio Gooi en Vechtstreek ruim 121 miljoen kilo huishoudelijk restafval en grondstoffen ingezameld. Dit is 9% minder dan in 2021. We hebben tijdens de corona jaren een flinke stijging gezien. Dit jaar is er weer t.o.v. 2019 ( het “gewone” jaar) een daling te zien (in 2019 was het 128 miljoen kilo).

Gemeenten zijn sinds 1 juli 2020, middels het ‘Besluit gescheiden inzameling huishoudelijke afvalstoffen’ verplicht om papier, gfe +t, metaal, kunststof, glas en elektrische apparatuur gescheiden in te zamelen. PMD (plastic verpakkingen, blik en drinkpakken) en glas mogen ook via nascheiding worden verwerkt. Voor textiel en gevaarlijke afvalstoffen gaat de verplichting in per 1 januari 2025; de GAD heeft hier al wel een aparte inzameling voor.

In 2022 is per inwoner gemiddeld 196 kg aan fijn huishoudelijke herbruikbare grondstoffen gescheiden ingezameld en gemiddeld 147 kg aan fijn huishoudelijk restafval. De hoeveelheid fijn restafval is met 11% afgenomen. De totale hoeveelheid gescheiden fijn huishoudelijk afval is met 16% afgenomen. Het afgelopen jaar werd 64,5% van al het huishoudelijke afval gescheiden verwerkt, in 2021 was dit 67,4%. We zien een daling van het totale afvalscheidingspercentage van 2,9% in 2022 ten opzichte van 2021. Met een gedeeltelijke nascheiding van het grof en fijn restafval komt het totale scheidingspercentage van bron- & nascheiding op 67%.

Overlaadstation pmd

GAD Gooi en Vechtstreek

9

GAD-meter 2022

Percentage afvalscheiding huishoudelijk afval 2018-2022 Kiloton per jaar

2018

2019

2020

2021

2022

Totaal fijnen grof huishoudelijk afval

126

128

138

134

121

Totaal fijn en grof gescheiden

78

86

93

90

78

Totaal fijn en grof huishoudelijk restafval

48

41

45

44

44

Afvalscheidingspercentage

62%

68%

67%

67%

65%

Scheidingspercentage incl. nascheiding

64%

70%

70%

70%

67%

Fijn huishoudelijk afval gescheiden

51

57

60

60

51

Fijn huishoudelijk restafval

43

36

40

39

38

54%

61%

60%

61%

57%

Grof huishoudelijk afval gescheiden

28

29

33

30

27

Grof huishoudelijk restafval

5

5

5

5

5

86%

86%

86%

85%

85%

Percentage afvalscheiding fijn

Percentage afvalscheiding grof

Grondstoffen- en afvalstoffenbalans 2021-2022 Fijn huishoudelijk afval (fha) Totaal 2021 (ton)

Per inwoner (kg)

Totaal 2022 (ton)

Per inwoner (kg)

Groente-, fruit- en tuinafval (gft)

30.115

116

24.286

93

Papier en karton

12.206

47

10.777

41

Verpakkingsglas

7.679

30

6.738

26

Pmd

8.388

32

7.525

29

Textiel

1.493

6

1.358

5

465

2

429

2

Totaal gescheiden

60.346

233

51.113

196

Fijn huishoudelijk restafval

38.540

149

38.303

147

Totaal

98.886

382

89.416

343

Klein chemisch afval (kca)

Afvalscheidingspercentage fha

61%

57%

Mobiel scheidingsstation GAD Gooi en Vechtstreek

10

GAD-meter 2022

Grof huishoudelijk afval (gha) Totaal 2021 (ton)

Per inwoner (kg)

Totaal 2022 (ton)

Per inwoner (kg)

Aarde

2.782

11

2.296

9

AEEA 1

2.339

9

2.212

9

Asbest

55

0

43

0

Autobanden

60

0

53

0

Dakleer

48

0

168

1

Gasbeton/gips

632

2

579

2

Gasfles

14

0

17

0

Gescheiden grootvuil

2.101

8

1.912

7

Harde kunststof/mix

509

2

469

2

Hout B 3

7.655

30

6.884

26

Hout C 4

802

3

766

3

Luiers

46

0

0

0

Matrassen

384

2

352

1

1.830

7

1.653

6

54

0

45

0

41

0

36

0

7.367

28

6.286

24

Tapijtresten

520

2

442

2

Tuinafval

2.538

10

2.786

11

Vet (frituur en oliën)

50

0

45

0

Vlakglas

206

1

223

1

Totaal gescheiden

30.033

116

27.267

105

Grof huishoudelijk restafval

5.168

20

4.795

18

Totaal

35.201

136

32.062

123

Metaal Non-ferro

2

Piepschuim (EPS) Puin

Afvalscheidingspercentage gha

85%

85%

Totaal huishoudelijke afvalstromen Totaal 2021 (ton)

Per inwoner (kg)

Totaal 2022 (ton)

Per inwoner (kg)

Totaal gescheiden fha

60.346

233

51.113

196

Totaal gescheiden gha

30.033

116

27.267

105

Totaal gescheiden

90.379

349

78.380

301

Totaal fijn huishoudelijk restafval

38.540

149

38.303

147

Totaal grof huishoudelijk restafval

5.168

20

4.795

18

Totaal restafval

43.708

169

43.098

165

Totaal afvalstroom

134.087

517

121.478

466

Afvalscheidingspercentage totaal

67%

65%

Scheidingspercentage incl. nascheiding 5

70%

67%

1) Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. 2) Metaal zonder ijzer, zoals: koper, lood, zink, brons, etc. 3) Geverfd, gelakt of verlijmd hout. 4) Geïmpregneerd hout. 5) Achteraf wordt bij verschillende verwerkers een deel nog nagescheiden. GAD Gooi en Vechtstreek

11

GAD-meter 2022

Uit de afvalstoffenbalans is goed zichtbaar dat er een daling is in de ingezamelde hoeveelheid afval en grondstoffen. De grootste daling is in 2022 toe te schrijven aan de hoeveelheid gfe+t en het grof huishoudelijk afval. Ook het aantal bezoekers op de scheidingstations zijn na de coronaperiode weer wat afgenomen, wat direct invloed kan hebben op de totale hoeveelheid ingeleverd grof huishoudelijk afval. In hoofdstuk 6 gaan we nader op deze daling in. Elektrische apparaten worden al sinds 2018 goed gescheiden ingeleverd. Dat is exclusief de stroom die door verkopers en handelaren wordt ingenomen.

60.000 57.500 55.000 52.500 50.000 47.500 45.000 42.500 40.000

jan - 21 fe b -2 mr 1 t- 2 1 ap r- 2 me 1 i -2 1 ju n - 21 ju l -2 au 1 g -2 se 1 p -2 1 ok t- 2 no 1 v -2 de 1 c -2 1 jan -2 fe b 2 -2 mr 2 t- 2 2 ap r- 2 me 2 i -2 2 ju n -2 2 ju l -2 au 2 g -2 se 2 p -2 2 ok t- 2 no 2 v -2 de 2 c -2 2

Aantal bezoekers

Bezoekers scheidingsstations 2021-2022

Bezoekers

GAD Gooi en Vechtstreek

Trendlijn

12

GAD-meter 2022

6. Stand van zaken bezuinigingsmaatregelen Op 8 juli 2021 heeft het Algemeen Bestuur van de Regio de begroting vastgesteld en daarmee besloten over een aantal door GAD te nemen bezuinigingsmaatregelen.

Status bezuinigingsmaatregelen GAD 1

Optimaliseren inzamelwijze & - frequentie

doorgevoerd

1a Compensatie verenigingen en verkennen alternatieve inzet

deels doorgevoerd

2

Tariferen grof huishoudelijk afval

in voorbereiding

3

Tariferen puin/bouwafval

in voorbereiding

4

Beperken openingstijden scheidingsstations

5

Stoppen met PMD zakken

6

Terugbrengen inzet toezicht en handhaving

7

Strategische huisvesting GAD

8

Structureel voordeel op aanbesteding textiel

vervallen doorgevoerd deels doorgevoerd in voorbereiding doorgevoerd

1 Optimaliseren inzamelwijze & -frequenties

1a Compensatie verenigingen en verkennen alternatieve inzet

De huidige inzamelfrequenties vinden hun grondslag in zowel wensen vanuit de gemeenten ten opzichte van huis aan huis inzameling en vanuit de flinke bezuinigingsopgave vanaf 2022. Om zoveel mogelijk tegemoet te komen aan bovenstaande wensen én onze opgave om zo veel mogelijk gescheiden afval in te zamelen is hiervoor een voorstel gedaan. De frequentie van de inzameling van het restafval is naar wens van de gemeenteraden verhoogd van driewekelijks naar tweewekelijks. Het restafval is per 2022 afwisselend met het GFT ingezameld. PMD is gebleven op eens per drie weken en papier en karton is veranderd naar eens per 4 weken.

Het compensatiebedrag is in 2022 geheel aan de verenigingen en stichtingen uitbetaald. In 2022 is GAD samen met verenigingen en gemeenten gestart met de verkenning naar alternatieve werkzaamheden. Het inzamelen van kerstbomen was een van de besproken mogelijkheden. Met een aantal enthousiaste verenigingen is deze mogelijkheid uitgewerkt tot een proef voor de inzameling van januari 2023.

GAD Gooi en Vechtstreek

13

GAD-meter 2022

2 Tariferen ophalen grof huishoudelijk afval

7 Strategische huisvesting GAD (herontwikkeling Crailo, Hooftlaan, Loodijk)

Het invoeren van het tariferen van de serviceverlening voor het ophalen van grof huishoudelijk afval is in voorbereiding.

In 2022 zijn er verdere stappen gemaakt in de onderzoeken naar het optimaliseren van de verschillende locaties van de GAD. In 2023 zal hier meer duidelijkheid over komen.

3 Tariferen puin/bouwafval op scheidingsstations

Overslaglocatie Crailoo

Invoering van tarifering voor puin en bouwafval op scheidingstations is in voorbereiding. De verschillende manieren van tariferen en aanbieden worden op dit moment onderzocht.

Deze locatie is meer dan 50 jaar oud en zeer verouderd. Daarnaast is het ingericht voor het overslaan en transporteren van restafval. Inmiddels is de hoeveelheid restafval flink afgenomen en zijn er meer gescheiden afvalstromen gekomen (gfe+t en pmd). Er is behoefte om deze locatie te verbouwen naar de wensen van deze tijd.

4 Beperken openingstijden scheidingsstations. Deze maatregel is vervallen.

Hooftlaan Bussum Op deze locatie zit de remise en het kantoor van de GAD. De kantoorfunctie voldoet nog, maar de locatie is te krap voor het aantal voertuigen wat er iedere dag vertrekt en aankomt en geparkeerd moet worden. Daarnaast is de drukte op de aangrenzende toegangswegen in Bussum groot. In 2022 zijn er verkennende gesprekken geweest met de gemeente Gooise Meren om te kijken naar alternatieven.

5 Stoppen met PMD zakken In het voorjaar 2022 is er gestopt met de gratis uitgifte van pmd zakken bij supermarkten. Op dit moment zijn de pmd zakken nog verkrijgbaar bij de klantenservice van de GAD en de vier scheidingstations. Voor inwoners woonachtig in hoogbouw is er de mogelijkheid de zakken online te bestellen. Deze worden, na controle adres, thuisgestuurd.

6 Terugbrengen inzet toezicht en handhaving Deze maatregel moet in 2024 voor 50% en 2025 voor de andere 50% zijn doorgevoerd. In 2022 is de geplande eerste bezuiniging van 2024 al doorgevoerd.

GAD Gooi en Vechtstreek

14

GAD-meter 2022

Effecten van de invoering van de inzamelfrequenties In 2022 is de totale hoeveelheid afval afgenomen. Zie figuur hieronder. De hoeveelheid brongescheiden grondstoffen per inwoner is gelijk aan 2017. De hoeveelheid restafval is in afgelopen jaren ongeveer gelijk gebleven. In de coronaperiode (2020-2021) zagen we een stijging van zowel grondstoffen als restafval. Een logische stijging aangezien men meer thuis aan het werk was, de horeca gesloten was en vakanties bijna niet mogelijk. Een verlaging in 2022 was dus te verwachten.

Huishoudelijk afval kg per inwoner 2015 - 2022 375 285

Kg

300 225

223

208

215

188

360

339

310

301

292

162

176

349

169

301 165

150 75 0 2015

2017

2016

2018

Restafval per inwoner

2019

2020

2021

2022

Brongescheiden grondstoffen per inwoner

Gfe+t Vooral bij gfe+t is te zien dat de hoeveelheid is gedaald. Dit heeft deels te maken met het droge seizoen wat er in 2022 is geweest. Maar ook de aanpassing van de frequentie kan van invloed zijn. Aangezien het restafval niet is gedaald maar gelijk is gebleven, kan het zijn dat een deel van het gfe+t in het restafval is gekomen. In de onderstaande grafieken zien we de gfe+t inzameling vanaf 2018. De stijging in 2019 heeft te maken met de invoering van de frequenties van het Uitvoeringsprogramma VANG in 2019 voor de gehele regio (restafval iedere drie weken, gfe+t van maart tot nov iedere week).

Gfe+t

Gfe+t per inwoner

32.000

125 29.237

30.000

30.115

28.748

Ton

Kg p/inw

28.000 26.000 24.000

114

115

116

113

105 96

95

24.379

93

24.286

85

22.000

'18

'19 Gfe+t

GAD Gooi en Vechtstreek

'20

'21

'22

'18

Trendlijn

'19 Gfe+t

15

'20

'21

'22

Trendlijn

GAD-meter 2022

Papier en karton We zien in de afgelopen jaren een dalende hoeveelheid van gewicht van papier en karton. Dit komt mede door de afname van kranten en folders en de toename van karton door online aankopen. In de grafiek zien we echter een extra daling in 2022. Ondanks dat we nu 1 x per jaar vaker komen (elke 4 weken in plaats van 1 keer per maand) verwachten wij dat er meer papier en karton verdwijnt in het restafval.

Papier & karton per inwoner

Papier & karton 52

13.500 13.000 12.388

49

12.000 11.500

49 48

48

12.206

12.228

Kg p/inw

Ton

12.500

50

12.629

47

46 44 42

11.000 10.500

40

10.777

41

38

10.000

'18

'19

'20

Papier & karton

'21

'18

'22

'19

'20

Papier & karton

Trendlijn

'21

'22

Trendlijn

Pmd Ook bij het pmd zien we in 2022 een afname van de tonnages. Dit is deels te verklaren doordat de inwoners aan een maximum zitten van wat er thuis gescheiden kan worden. Ook de coronaperiode heeft invloed gehad op deze hoeveelheden (er werd in 2020 en 2021 meer thuis geconsumeerd). Daarnaast kan de invoering van statiegeld op kleine flesjes effect hebben. De verwachting voor 2022 was dan ook dat deze trend zich zou gaan afvlakken.

PMD per inwoner

PMD 9.000

34

8.500

8.208

8.388

8.000 7.145

Kg p/inw

Ton

30

7.525

7.500 7.000 6.500 6.000 5.500 5.000 4.500

32

32

32

28

28

29

26 24 22

21

20 18

5.268

16

'18

'19 PMD

GAD Gooi en Vechtstreek

'20

'21

'18

'22

Trendlijn

'19 PMD

16

'20

'21

'22

Trendlijn

GAD-meter 2022

Restafval Vooral de impact van het terugbrengen van de restafval frequenties (van elke 3 weken naar elke 2 weken) maakt dat het scheiden van pmd, gfe+t en papier minder zorgvuldig gebeurd. Er is ruimte in de kliko en dus wordt die benut voor de andere stromen. Ondanks communicatiecampagnes, inzet van Toezicht en Handhaving en afvalcoaches blijft de afvalscheiding bij hoogbouw en centra gebieden erg achter.

49.000 48.000 47.000 46.000 45.000 44.000 43.000 42.000 41.000 40.000 39.000 38.000

Totaal restafval Kg per inwoner 200

47.584

190 45.126

43.708

Kg p/inw

Ton

Totaal restafval ingezameld

43.098

41.272

188 176

180 170 160

169

165

'21

'22

162

150 140

'18

'19 Restafval

GAD Gooi en Vechtstreek

'20

'21

'22

'18

'19 Restafval

Trendlijn

17

'20

Trendlijn

GAD-meter 2022

7. Meldingen in beeld Inwoners kunnen via de website, email, telefonisch of op het hoofdkantoor meldingen doorgeven over de uitvoering of organisatie van de inzameling van afval- en grondstoffen. Deze worden ontvangen door de medewerkers van ons klant contact centrum. Zij zetten de melding verder uit binnen de organisatie en geven terugkoppeling hierover aan de melder, indien nodig. Meldingen kunnen bijvoorbeeld gaan over een niet geleegde kliko, een defecte ondergrondse container, afval naast een container of het gedrag van een medewerker.

Meldingen 2021 - 2022 8000

Aantal meldingen

7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Q1 '21

Q2 '21

Q3 '21

Q4 '21

Q1 '22

Q2 '22

Q3 '22

Q4 '22

In 2022 ontving de GAD meer meldingen (44%) dan in 2021. Die stijging is vooral het gevolg van meer meldingen over de huis-aan-huis inzameling in het eerste kwartaal van 2022 en de inzameling via verzamelcontainers. • In het eerste kwartaal kwamen meer meldingen binnen over de huis aan huis inzameling. Dit door een aantal fouten die in de nieuwe inzamelkalender zat. • Ook over de bovengrondse en ondergrondse verzamelcontainers kwamen meer meldingen binnen. Dit heeft een directe relatie met de toename in de hoeveelheid afval, de toename in bijplaatsingen als gevolg van de landelijke coronamaatregelen en gewenning van inwoners die van de grijze vuilniszak overgingen naar ondergrondse containers.

GAD Gooi en Vechtstreek

• Over het handelen van GAD-medewerkers en de organisatie zijn aantal meldingen gelijk gebleven. • Over de inzameling van grof huishoudelijk afval zijn minder meldingen ontvangen. Dit kan mede komen door de optimalisering die is doorgevoerd in het online maken van een ophaalafspraak.

18

GAD-meter 2022

Meldingenoverzicht 2021 - 2022 2021

Q1 Inzameling huis aan huis

Q2

Q3

2.843 2.477 2.023

2022

Q4 Totaal

Q1

Q2

Q3

Q4

Totaal Verschil

1.730

9.073

5.685

3.253

3.017

2.172

14.127

5.054

Inzameling verzamelcontainers

860

607

991

1.242

3.700

1.544

808

1.152

1.098

4.602

902

Inzameling grof huishoudelijk afval

169

196

212

155

732

100

164

260

189

713

-19

Medewerkers /organisatie

23

17

22

17

79

40

15

20

6

81

2

Inzamelkalender

55

9

8

33

105

197

9

3

4

213

108

7.566 4.249

4.452

3.469

19.736

6.047

GENERAAL TOTAAL

3.950 3.306 3.256

3.177 13.689

Afhandeling van meldingen

Toezicht en Handhaving

Wanneer kliko’s of zakken op de inzameldag onterecht niet zijn geleegd of opgehaald, dan wordt dit binnen twee werkdagen alsnog gedaan. Kliko’s die zijn afgekeurd omdat er verkeerd afval in zat of omdat ze te zwaar waren, worden door de afvalcoaches of de medewerkers van Toezicht & Handhaving gecontroleerd. Zij informeren de betreffende huishoudens over wat er niet goed is gegaan en geven informatie en tips over hoe het beter kan. Soms leidt dit tot een waarschuwing of proces verbaal. Meldingen over volle (ondergrondse) verzamelcontainers worden uiterlijk de werkdag na de melding opgelost. Gemelde defecten of storingen aan (ondergrondse) containers worden binnen een dag beoordeeld en zo snel mogelijk verholpen. Bij terugkomende meldingen wordt gezocht naar een structurele oplossing.

Team Toezicht en Handhaving komt in actie wanneer de – in de Regionale Afvalstoffenverordening 2017 – vastgelegde regels voor de inzameling van huishoudelijk afval zijn overtreden. Zij richten zich voornamelijk op het vergroten van de bekendheid van deze regels, zij informeren, stimuleren en instrueren. De overtredingen zijn te verdelen in: • Onjuist aanbieden van huishoudelijk afval; zoals aanbieden op een andere dag dan de inzameldag, niet gescheiden aanbieden van grondstoffen, afval dumpen en afval naast of bij een kliko of (ondergrondse)container plaatsen. Omdat het bij afval dumpen de afgelopen jaren vaak folders of kranten betrof, zijn die in onderstaande tabel apart vermeld. • Aanbieden van categorieën afvalstoffen die geen huishoudelijke afval zijn, zoals bedrijfsafval. Omdat de inzameling van huishoudelijk afval wordt gefinancierd vanuit de Afvalstoffenheffing, kunnen bedrijven geen gebruik maken van de inzamelvoorzieningen van de GAD.

Wanneer een melding een individuele medewerker betreft zal dit door betreffende leidinggevende worden beoordeeld en besproken met de medewerker. Er worden afspraken gemaakt om herhaling te voorkomen. Zo nodig volgen disciplinaire maatregelen.

GAD Gooi en Vechtstreek

19

GAD-meter 2022

In 2022 werden meer overtredingen van de Afvalstoffenverordening geconstateerd dan het voorgaande jaar. Dat houdt direct verband met de toename van bijplaatsingen bij verzamelcontainers.

Geconstateerde overtredingen

2021

2022

Totaal aantal door T&H behandelde meldingen

8.711

9.373

Onjuist aanbieden huishoudelijk afval

8.523

9.199

Aanbieden andere categorieën

108

141

Folders/kranten gedumpt

80

33

GAD Gooi en Vechtstreek

20

GAD-meter 2022

GAD Gooi en Vechtstreek 035 – 6991888 info@gad.nl www.gad.nl

Bezoekadres Hooftlaan 32 1401 EE Bussum

Postadres Postbus 251 1400 AG Bussum

/gadgooienvecht /gadgooienvecht /gadgooienvecht

GAD

Inhoud Kernprestaties

3

Milieu

5

Kosten

10

Dienstverlening

11

Regievaardigheden

12

Basisgegevens

13

Over de benchmark

14

Datum: 13 oktober 2022 Status: definitief

De Benchmark Huishoudelijk Afval is een product van de NVRD, in samenwerking met Rijkswaterstaat en uitgevoerd door Cyclusmanagement.

Pagina 2 van 15

Hoe presteert GAD tov de benchmark?

Milieu

Restafval (kg/inw)

GAD

KLASSE B

164

178

214

198

431

293

18

15

.

Kosten Afvalbeheerkosten (€/ aansl)

Dienstverlening Dienstverleningsniveau (score)

Regie Regievaardigheid (score) Legenda

Toelichting Op de vier prestatiegebieden van de benchmarkdriehoek is weergegeven hoe GAD presteert ten opzichte van de benchmark. In de benchmark worden gemeenten vergeleken in hoogbouwklasses. GAD is ingedeeld in KLASSE B (30 - 49% hoogbouw.

Pagina 3 van 15

Hoe kosten-effectief is GAD? 280 270

Zoetermeer

260 250

Papendrecht

240 230 Zwolle

220

Velsen

210

Alphen a/d Rijn Dordrecht

Amersfoort

Restafval incl. grof (kg/inw)

200 190 Leeuwarden 180

Oegstgeest

Breda

170

GAD 160 150

De Bilt Wageningen Tilburg Zutphen

140

Waddinxveen Heerlen

130 Ede

120 110

Maastricht Veenendaal

Nijmegen

100 90

Deventer

80 70 80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

320

Afvalbeheerkosten (€ per huish) Basis-systeem Servicedifferentiatie Tariefdifferentiatie Tarief- en servicedifferentiatie

Toelichting In dit figuur zijn alle gemeenten weergegeven uit KLASSE B (30 - 49% hoogbouw, onderscheiden naar toegepaste inzamelstrategie (kleur van de bol). Servicedifferentiatie = omgekeerd inzamelen en/of laagfrequent inzamelen van restafval. De stippellijnen geven de gemiddelden van alle strategieën gezamenlijk weer. De gemeenten die linksonder zijn weergegeven zijn het meest kosten-effectief: zij hebben de minste hoeveelheid restafval (kernprestatie Milieu) tegen de laagste afvalbeheerkosten (kernprestatie Kosten).

Pagina 4 van 15

Milieu GAD

KLASSE B

Huishoudelijk afval (kg/inw)

518

501

Afvalscheiding (%)

68%

65%

Restafval (kg/inw)

164

178

.

Huishoudelijk afval

Afvalscheiding

Restafval

kg per inwoner

%

kg per inwoner

600

80

500

250 200

60

400

150

300

40 100

200 20

112

178

187 114

300 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0

KLASSE B

267

Zoetermeer

248

223

Zwolle

Papendrecht

218

Dordrecht

214

211

Amersfoort

Velsen

208

Servicedifferentiatie

Alphen a/d Rijn

205

Katwijk

186

Leeuwarden

150

De Bilt

185

149

Wageningen

Oegstgeest

148

Tilburg

177

144

Zutphen

164

140

Breda

133

Heerlen

Waddinxveen

Gemiddelde Basis-systeem Tarief- en servicedifferentiatie

GAD

122

103

Maastricht

Ede

102

Deventer

Nijmegen

.

100

kg per inwoner

300 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0

Veenendaal

.

90

Restafval

216

GAD KLASSE B

Tariefdifferentiatie

Toelichting Huishoudelijk afval = de totale hoeveelheid aan afval en grondstoffen die bij huishoudens vrijkomt (inclusief grof afval). Afvalscheiding % = het aandeel van het van het huishoudelijk afval dat (na)gescheiden wordt ten behoeve van hergebruik en nuttige toepassing. Restafval = de hoeveelheid afval die resteert na (na)scheiding en wordt afgevoerd naar de afvalverbranding (inclusief grof restafval en verbouwingsrestafval). Deze milieu-indicator kan worden vergeleken met de landelijke VANG-doelstelling.

Pagina 5 van 15

2021

2020

2019

2017

2021

2020

2019

2018

0 2017

2021

2020

2019

2018

0 2017

0

50

2018

100

Fijn huishoudelijk kg per inwoner GAD

KLASSE B

Fijn restafval

144

150

Groente-, fruit- en tuinafval

116

93

Oud papier en karton

47

49

Plastic, metalen en drankenkartons

32

30

Glas verpakkingen

30

23

Textiel

6

4

Klein chemisch afval

2

2

Luiers

0

0

Frituurvet

0

0

Minerale stoffen

0

2

Metalen uit bodemas

4

2

Biogranulaat (onf)

0

3

62%

58%

Grof (verbouwings-)restafval

20

27

Grof tuinafval

10

16

Kringloopgoederen

0

1

Oud IJzer

7

5

Elektr(on)ische apparatuur

9

6

Hout A en B

30

31

Scheidings% fijn huishoudelijk afval

.

Grof huishoudelijk kg per inwoner

Hout C

3

4

Puin

28

33

Overig brongescheiden

21

16

Nagescheiden

8

4

85%

80%

518

501

Scheidings% grof huishoudelijk afval

Totaal kg per inwoner Huishoudelijk afval totaal

Toelichting Per materiaalstroom is weergegeven hoe GAD presteert ten opzichte van de benchmark. De hoeveelheid restafval (fijn en grof) is gecorrigeerd voor nascheiding. Minerale stoffen, metalen uit bodemas en biogranulaat zijn uit nascheiding verkregen stoffen.

Pagina 6 van 15

20

20

10

0

0

GAD KLASSE B

2021

40

2021

30

2017

60

2021

40

2020

80

2019

50

2018

100

2017

60

2020

kg per inwoner

120

2020

kg per inwoner

2019

Oud papier en karton

2018

Groente-, fruit- en tuinafval

GAD KLASSE B

Plastic, metalen en drankenkartons

Glas

kg per inwoner

kg per inwoner

35

30

30

25

25

20

20 15 15

GAD KLASSE B

2019

2017

2021

2020

0 2019

0 2018

5

2017

5

2018

10

10

GAD KLASSE B

Toelichting De trend geeft weer in welke mate de afvalscheidingsresultaten verbeteren danwel verslechteren in de tijd. Door de eigen trend te vergelijken met die van de benchmark, kan worden bepaald in hoeverre meer of minder progressie dan de benchmark wordt geboekt.

Pagina 7 van 15

Grondstoffen in het restafval kg per inwoner GAD

KLASSE B

Groente-, fruit- en tuinafval

59

55

Oud papier en karton

12

14

Plastic, metalen en drankenkartons

13

14

Glas verpakkingen

5

6

Textiel

4

7

Totaal

94

96

35% overig

41% gft

9% pmd

3% 3% textielglas

.

GAD heeft 94 kilogram per inwoner aan grondstoffen (gft, pmd, glas, papier en textiel) in het fijn restafval zitten. Dat is 65% van de totale hoeveelheid fijn restafval.

9% opk

CO2-reductie kg per inwoner CO2-reductie (kg/inw)

GAD

KLASSE B

142

109

.

Toelichting Grondstoffen in het restafval = geeft een indicatie van het afvalscheidingspotentieel. Het geeft aan hoeveel kilogram aan gft, oud papier en karton, pmd, glas en textiel nog in het restafval zit. Dit is bepaald op basis van de meest recent gehouden sorteeranalyse van het fijn huishoudelijk restafval. Eventuele nagescheiden grondstoffen zijn hierop in mindering gebracht. CO2-reductie = de gereduceerde hoeveelheid CO2 als gevolg van het recyclen van grondstoffen (gft, pmd, oud papier, glas, textiel, hout, grof tuinafval, frituurvet en luiers). Bij het bepalen van deze indicator is gebruik gemaakt van de geactualiseerde CO2-kentallen van adviesbureau CE-Delft (2021).

Pagina 8 van 15

Grondstofketens GAD in kaart

Toelichting Voor de belangrijkste grondstoffen is de verwijderingsketen in kaart gebracht, gebruikmakend van data die door sorteerders/ verwerkers zijn aangereikt. Meetpunt is de 'post sortering' voor pmd, en post verwerking voor gft, papier en glas. De verwerkingsrendementen zijn door de opbulking van de grondstromen op installatieniveau (en dus niet op gemeenteniveau) bepaald. De grondstofketens van textiel en bodemas zijn weergegeven in het bijlagerapport. Indien geen verwerkingsdata van een grondstof is opgevraagd, wordt de grondstofketen ervan niet weergegeven.

Pagina 9 van 15

Kosten € per aansluiting GAD

KLASSE B

Inzamelkosten

118

107

Overslag- en transportkosten

19

9

Verwerkingskosten

47

47

Overige kosten

51

40

Vergoedingen Afvalfonds

-21

-21

Totale afvalbeheerkosten

214

198

207

214

218

Alphen a/d Rijn

GAD

Waddinxveen

238

198

193

Maastricht

186

193

Deventer

158

190

Zoetermeer

KLASSE B

187

Veenendaal

300 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0

Papendrecht

185

277

181

Breda

De Bilt

249

176

Zwolle

Velsen

174

Tilburg

Oegstgeest

171

Heerlen

244

171

Zutphen

Servicedifferentiatie

219

170

Amersfoort

Gemiddelde Basis-systeem Tarief- en servicedifferentiatie

Dordrecht

163

Wageningen

Katwijk

0

160

100

Nijmegen

110

200

Ede

300

Leeuwarden

400

196

. 306

Totale afvalbeheerkosten

.

Tariefdifferentiatie

Kosten per materiaalstroom € per aansluiting GAD

KLASSE B

Fijn restafval

71

66

Groente-, fruit- en tuinafval

48

35

Oud papier en karton

0

4

Plastic, metalen en drankenkartons

22

19

Glas verpakkingen

3

4

Textiel

-1

0

Grof huishoudelijk afval

39

31

Fijn restafval

217

224

Groente-, fruit- en tuinafval

188

162

Oud papier en karton

0

35

Plastic, metalen en drankenkartons

304

271

Glas verpakkingen

44

73

Textiel

-92

32

.

€ per ton

Toelichting Totale afvalbeheerkosten = de kosten die gemoeid zijn met de gemeentelijke zorgplicht, bestaande uit de inzamelkosten, overslag- en transportkosten, verwerkingskosten, en overige afvalkosten (wo beleidskosten, voorlichting, handhaving en perceptiekosten). Kwijtscheldingsbeleid, btw-compensatie en kosten voor zwerfafval en bedrijfsafval maken geen deel uit van deze kosten. Om die reden kunnen de totale afvalbeheerkosten lager uitvallen dan de afvalstoffenheffing. De kosten per materiaalstroom zijn de kosten voor inzameling, overslag en transport, en verwerking.

Pagina 10 van 15

Dienstverlening Kernprestaties GAD

KLASSE B

Dienstverlening grondstoffen (score)

431

293

Dienstverlening restafval (score)

87

52

Groente-, fruit- en tuinafval

46

28

Oud papier en karton

12

14

Plastic-, metalen en drankenkartons

18

27

Glas verpakkingen

0

20

Textiel

4

4

Fijn restafval

20

20

.

Halen aan huis aantal ophaalrondes per jaar

Brengvoorzieningen aantal huishoudens per voorziening Groente-, fruit- en tuinafval

42

85

Oud papier en karton

68

295

Plastic, metalen en drankenkartons

90

401

Glas verpakkingen

423

512

Textiel

1388

2048

Milieustraat

29506

32585

Fijn restafval

21

49

Afvalscheiding gestapelde bouw % gestapelde bouw waar gescheiden wordt ingezameld Groente-, fruit- en etensresten (gfe)

80%

62%

Oud papier en karton

100%

72%

Plastic, metalen en drankenkartons

80%

70%

Aantal afvalstromen milieustraat

28

24

Openingsuren doordeweeks

34

37

Openingsuren zaterdag

7

7

Milieustraat

Toelichting Het dienstverleningsniveau wordt in de benchmark gekwantificeerd met behulp van een vragen-score methodiek. Afhankelijk van de intensiteit (inzamelfrequentie, voorzieningsdichtheid) en de omvang (% huishoudens dat gebruik kan maken van de service) worden scores toegerekend. Er worden twee scores berekend: één voor de dienstverlening op grondstoffen (inclusief milieustraat) en één voor de dienstverlening op (grof) restafval. Een lage score voor restafval hoeft niet per definitie slecht te zijn (ivm het stimuleren van afvalscheiding).

Pagina 11 van 15

Regie Kernprestatie

Score regievaardigheden

GAD

KLASSE B

18

15

.

Beleidsregie GAD

KLASSE B

Er heeft de afgelopen 5 jaar een uitvoerige beleidsevaluatie plaatsgevonden

70%

Er is een actueel afvalbeleidsplan voor huishoudelijk afval vastgesteld

65%

Bewoners zijn betrokken bij opstellen beleidsplan

57%

Er worden regelmatig sorteeranalyses voor fijn restafval uitgevoerd

91%

Er worden regelmatig sorteeranalyses voor grof restafval uitgevoerd

39%

Er heeft de afgelopen 5 jaar een uitvoerig bewonersonderzoek plaatsgevonden

74%

Burgerregie Er wordt jaarlijks een communicatiekalender opgesteld

70%

Er wordt regelmatig een communicatiecampagne rond afvalpreventie en -scheiding uitgevoerd

78%

Gemeente maakt gebruik van afvalcoaches

74%

Er is een mobiele afval-app voor bewoners

91%

Met de mobiele app kun je een grofvuilafspraak maken

39%

Met de mobiele app kunnen bewoners klachten doorgeven

26%

Informatiesturing Inzamelgegevens worden per deelstroom en inzamelwijze geregistreerd

91%

Er vindt registratie van aanbiedgedrag plaats (containermanagement)

52%

Er wordt jaarlijks een afval-grondstoffenmonitor opgesteld

65%

Prestatie-indicatoren maken deel uit van de Planning & Control cyclus

74%

Er vindt uren en kostenregistratie per inzamelactiviteit plaats

57%

Gemeente voert actief contractmanagement met verwerkers en leveranciers

91%

Circulariteit Er is een actueel beleidsplan Circulaire Economie opgesteld

43%

Er is binnen de organisatie een ketenregisseur aangesteld

9%

Er vindt registratie plaats op circulaire indicatoren

30%

Circulariteit maakt onderdeel uit van contracten met ketenpartners

74%

De inzameldienst doet aan circulaire inkoop

78%

De inzamelmiddelen zijn vervaardigd van circulair materiaal

57%

Toelichting Er worden vier soorten regievaardigheden onderscheiden: - Beleidsregie: de mate waarin beleid wordt geëvalueerd en geformuleerd op huishoudelijk afvalbeheer. - Burgerregie: de mate waarin interactie plaatsvindt met de burger. - Informatiesturing: de mate waarin wordt gestuurd op managementinformatie. - Circulariteit: de mate waarin invloed wordt uitgeoefend op de circulaire economie. De regiescore wordt bepaald door de som van de van toepassing zijnde regievaardigheden. Het percentage geeft aan hoeveel % van de gemeenten de betreffende regievaardigheid hebben toegepast.

Pagina 12 van 15

Basisgegevens Algemeen GAD

KLASSE B

Aantal inwoners

259109

80070

Aantal aansluitingen

118022

36638

33%

37%

Aandeel hoogbouw (in %)

Beleid Doelstelling 2025 restafval (grof + fijn) (kg/inw)

128

Doelstelling 2025 afvalscheiding (%)

75%

Tariefdifferentiatie Restafval op afstand Frequentieverlaging restafval Nascheiding PMD Nascheiding grof huishoudelijk

Geen nascheiding Bij gehaald en gebracht grof restafval

Tarieven Tariefsysteem

Huishoudgrootte

Afvalstoffenheffing (gemiddeld vastrecht in €/ aansl)

275

Diftar-tarief restafval (in €/100 liter)

4

Diftar-tarief gft (in €/ 100 liter) Verwerkingstarief restafval (€/ton) incl. stortbelasting

101

112

Verwerkingstarief gft (€/ton)

56

57

Verwerkingstarief oud papier en karton (€/ton)

-63

Verwerkingstarief glas (€/ton)

-11

Pagina 13 van 15

Over de benchmark Benchmarken is een vorm van prestatiemeting waarbij gemeenten en inzamelbedrijven aan de hand van vooraf vastgestelde indicatoren hun prestaties vergelijken. Doel van de benchmark is het inzicht in eigen functioneren en presteren te vergroten om op die manier handvatten voor verbetering te bieden. Zowel op beleids-strategisch gebied als op operationeel gebied. Gezocht wordt naar de factoren die van invloed zijn op de prestatie. Dit kan een strategie zijn (tarifering, acceptatie, etc.) of de keuze voor een inzamelwijze of inzamelmiddel. In deze rapportage worden de prestaties zoveel mogelijk in samenhang met de (prestatiebepalende) factoren weergegeven.

Methodiek In onderstaande driehoek en nevenstaande tabel is weergegeven welke prestatiegebieden en kern-indicatoren centraal staan in de benchmark. De benchmark gebruikt de methodiek van de benchmarkdriehoek. De driehoek benoemt de belangrijkste stuurgebieden (MILIEU, KOSTEN, SERVICE en VAARDIGHEDEN) en symboliseert hun onderlinge afhankelijkheid: verandering op het ene gebied heeft gevolgen voor andere gebieden en vice versa. Per stuurgebied is een aantal prestatie-indicatoren benoemd. Deze indicatoren geven per stuurgebied snel en gestructureerd inzicht in een gemeentelijke beheer/beleidssituatie. Zo wordt het mogelijk om consequenties van gemeentelijk beleid en beheer te vergelijken en wanneer nodig gericht bij te sturen. (Zie voor uitgebreide toelichting en definities het handboek van de benchmark).

Vergelijkingsbasis De gemeenten en bedrijven die aan de benchmark meedoen worden zoveel mogelijk vergeleken op basis van dezelfde omstandigheden. Omdat het aandeel hoogbouw in een verzorgingsgebied zeer prestatiebepalend blijkt te zijn, en hierop nauwelijks kan worden gestuurd, zijn de deelnemende organisaties gegroepeerd naar hoogbouwklasse. De volgende hoogbouwklasses zijn gedefinieerd: Klasse A 50 t/m 100% hoogbouw Klasse B 30 t/m 49% hoogbouw Klasse C 20 t/m 29% hoogbouw Klasse D 0 t/m 19% hoogbouw

Deelnemersveld en dekking Aan de benchmark peiljaar 2021 hebben 105 deelnemers meegedaan die in totaal 171 gemeenten vertegenwoordigen (sommige inzamelbedrijven doen voor meerdere gemeenten mee). Daarmee beslaat de benchmark 49% van de Nederlandse gemeenten.

Pagina 14 van 15

.

Pagina 15 van 15