Bijlage bij voorstel spreektijdenregeling RvO - berekening
Tekst van het document
Bijlage bij voorstel spreektijdenregeling – berekening
Berekening fractie-deel en zetel-deel spreektijd In artikel 35, lid 6 van het Reglement van Orde (RvO) van de raad staat: Voor de vergadering geldt een spreektijdverdeling van 70% voor de fracties, 20% voor het college en 10% voor technische vergadertijd. Het presidium stelt een spreektijdenregeling vast. (…) Uitgaande van een vergadering van 4 uur (240 minuten) wordt de spreektijd als volgt verdeeld: Fracties 70%: 168 minuten College 20%: 48 minuten Technische tijd 10%: 24 minuten Zonder spreektijdenregeling betekent dit dat voor elke fractie 15,27 minuut spreektijd beschikbaar is (168 minuten : 11 fracties). Als de spreektijd van de fracties in twee delen wordt opgesplitst, een fractie-deel en een zetel-deel, wordt de berekening als volgt: -
168 minuten – 37 minuten (dat is die ene minuut per zetel) = 131 : 11 (11 fracties) = 11,9 minuut per fractie. Afgerond komt dit uit op 12 minuten. Daar bovenop komt dan 1 minuut per raadslid van de fractie. Een eenmansfractie krijgt dan dus 13 minuten spreektijd.
De spreektijden per vergadering komen er dan als volgt uit te zien: Fractie Aantal zetels Spreektijd zonder spreektijdregeling (168 : 11) D66 7 15,27 minuten HvH 6 15,27 minuten VVD 5 15,27 minuten DH 5 15,27 minuten GrL 4 15,27 minuten CDA 4 15,27 minuten SP 2 15,27 minuten PvdA 1 15,27 minuten CU 1 15,27 minuten Fr.D 1 15,27 minuten Fr.L 1 15,27 minuten Totaal 37 168 minuten
Spreektijd met spreektijdregeling fractie-deel en zetel-deel 12 + 7 = 19 minuten 12 + 6 = 18 minuten 12 + 5 = 17 minuten 12 + 5 = 17 minuten 12 + 4 = 16 minuten 12 + 4 = 16 minuten 12 + 2 = 14 minuten 12 + 1 = 13 minuten 12 + 1 = 13 minuten 12 + 1 = 13 minuten 12 + 1 = 13 minuten 169 minuten (door afronding)
Als de beschikbare vergadertijd, het aantal fracties of het aantal raadsleden wijzigt, verandert de berekening van het fractie-deel van de spreektijd uiteraard ook.
1
Voorbeeld verdeling spreektijd bij afsplitsing
Hoe te handelen bij wijziging van het aantal fracties door afsplitsing van één of meer raadsleden? Hierbij is het voorstel van de werkgroep om, als zich één of meer raadsleden afsplitsen en een eigen fractie vormen, de fractie-deel van de spreektijd naar rato te verdelen tussen de oude en de nieuwe fractie en dit op te hogen met het zetel-deel van 1 minuut per raadslid.
Voorbeeld bij 4 uur vergadertijd, met fractie-deel en zetel-deel spreektijd en 11 fracties: Fractie X heeft 7 zetels. Stel dat zich twee raadsleden afsplitsen en samen fractie Y gaan vormen. Dan wordt de spreektijd als volgt: Fractie X heeft met 7 zetels een fractie-deel van 12 minuten spreektijd en een zetel-deel van 7 minuten spreektijd. Het fractie-deel van de spreektijd wordt naar rato verdeeld (12 : 7 = 1,71 x 5 = 8,57). Fractie X houdt daarvan (afgerond) 8,6 minuten over en de nieuwe fractie Y krijgt 3,4 minuten. Beiden worden opgehoogd met het zetel-deel van de spreektijd van 1 minuut per raadslid. Totaal fractie X: Totaal fractie Y:
8,6 minuten fractie-deel + 5 minuten zetel-deel = 13,6 minuten spreektijd 3,4 fractie-deel minuten + 2 minuten zetel-deel = 5,4 minuten spreektijd
Voorbeeld bij 4 uur vergadertijd, zonder fractie-deel en zetel-deel spreektijd en 11 fracties: Fractie X heeft 15,27 minuten spreektijd. Als zich twee raadsleden afsplitsen, resteert voor fractie X 10,9 minuten en krijgt de nieuwe fractie Y 4,4 minuten.
2