Bijlage bij Raadsvoorstel tot wijziging van de Verordening op de fractieondersteuning

Bijlage bij Raadsvoorstel tot wijziging van de Verordening op de fractieondersteuning Artikel 2 Besteding 1. Fracties besteden de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken. 2. De bijdrage mag gebruikt worden voor uitgaven voor: a. WAS: scholing en congressen voor fractieleden en commissieleden; a. WORDT: scholing voor de fractie als geheel; b. kosten voor kleine representatie (bloemetje in geval ziekte fractielid, visitekaartjes ed.) c. bijeenkomsten zoals themavonden en werkbezoeken rechtstreeks ten behoeve van het fractiewerk d. kantoorbenodigdheden, druk en portokosten e. kosten voor het aanhouden van een bankrekening, website, inschrijving KvK ed. 3. De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van: a. uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen, de gedragscode bestuurlijke integriteit gemeente Hilversum en overige regelingen; b. betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie; c. giften; d. uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de personen rechtstreeks ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden of de rechtspositieverordening gemeente Hilversum toekomen; e.

kosten voor verkiezingscampagnes; f. kosten voor de afdeling van de politieke partij, zoals ledenvergadering, ledenblad of g. ledenadministratie; h. diners. 4. In geval van twijfel over de bepalingen in dit artikel neemt de fractie vooraf contact op met de griffier. Toelichting per artikel Artikel 2 Besteding De bijdrage moet worden besteed wordt aan raadswerkzaamheden. Verder is een aantal doelen genoemd waarvoor de bijdrage wel en niet gebruikt mag worden. Daarmee wordt onder andere voorkomen dat met de bijdrage verkiezingscampagnes worden gefinancierd en dat raadsleden en commissieleden hun eigen vergoeding voor het raadswerk (vastgelegd in het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, dat zijn grondslag vindt in de artikelen 95 en 96 van de Gemeentewet) aanvullen met de bijdrage voor fractieondersteuning. TOEVOEGEN: Als voor de fractie als geheel scholing wordt ingekocht, dan kan daarvoor de fractievergoeding worden gebruikt. Voor scholing en congressen van individuele raads- en commissieleden geldt artikel 2, derde lid, onder d. De kosten daarvan kunnen niet uit de fractievergoeding worden voldaan, nu daarvoor in de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Hilversum 2019, laatst gewijzigd op 16 oktober 2019 een aparte regeling is opgenomen. Immers, in artikel 4 van die verordening staat: “1.

Een raads- of commissielid dat wil deelnemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van zijn functie als bedoeld in artikel 3.3.3 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, dient daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. 2. Deze aanvraag gaat vergezeld van stukken met inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie.

3.

De maximale vergoeding van de scholing bedraagt per 1 januari 2020: a. € 1.000,00 per jaar per raadslid; b. € 500,00 per jaar per commissielid. 4. De griffier beslist namens de raad op de aanvraag op basis van de overlegde stukken. 5. Bij verschil van inzicht tussen de griffier en het betrokken raadslid of commissie lid informeert griffier het presidium over bestaande standpunten en beslist het presidium namens de raad op basis van meerderheid van stemmen.” De uitgaven mogen niet in strijd zijn de geldende wettelijke regels, de bestuurlijke integriteit en moeten passen bij de maatschappelijke voorbeeldfunctie die gekozen ambtsdragers vervullen. Bovenal moet er gezien er sprake is van besteding van gemeenschapsgeld uiterste soberheid worden betracht. Indien er twijfel is over de uitgaven, neemt de fractie vooraf contact op met de griffier om problemen achteraf te voorkomen.