Bijlage 4 - Stikstofdepositieberekening Hilversum - Hoge Naarderweg 3
Tekst van het document
Hoge Naarderweg 3 Hilversum Stikstofdepositieberekening Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
Hoge Naarderweg 3 Hilversum Stikstofdepositieberekening
GEGEVENS VAN DE AANVRAGER KAAder stadsadvies t.a.v. A. Kaashoek
Kerkewijk 156
Zomerhofstraat 86
3904 JJ Veenendaal
3032 CM ROTTERDAM
T. 0318 – 50 56 37 I. www.kubiek.nu E. info@kubiek.nu
PLANGEGEVENS Projectnummer:
K21574
Datum:
5 januari 2023
Titel:
Stikstofdepositieberekening Hilversum, Hoge Naarderweg 3
Projectleider:
M. Ottink
Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
Inhoud 1
Inleiding........................................................................................................................ 4 1.1
Aanleiding................................................................................................................................. 4
1.2
Wettelijk kader .......................................................................................................................... 4
2
Stikstofdepositie .......................................................................................................... 6 2.1
Ligging ten opzichte van Natura 2000-gebieden ..................................................................... 6
2.2
Uitgangspunten ........................................................................................................................ 6 2.2.1 Referentiesituatie ...................................................................................................... 6
3
2.2.2
Gebruikersfase .......................................................................................................... 6
2.2.3
Realisatiefase ............................................................................................................ 7
Conclusie ..................................................................................................................... 8
Separate bijlagen: -
Bijlage 1 – Gebruikersfase
-
Bijlage 2 – Realisatiefase Bijlage 3 – Inzet materieel realisatiefase
Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
1 Inleiding In deze rapportage zijn de rekenresultaten te vinden van de berekening die is uitgevoerd met de AERIUS Calculator om de stikstofdepositie op Natura 2000-gebied te bepalen ten gevolge van een ruimtelijke ontwikkeling. Er zijn geen rekenresultaten gevonden hoger dan 0,00 mol/ha/jaar. 1.1
Aanleiding
Aan de Hoge Naarderweg 3 is het voornemen om een nieuwbouw appartementencomplex te realiseren. Twee gebouwdelen van de bestaande bebouwing op locatie worden gesloopt, hiervoor in de plaats komt één gebouwdeel terug. Het nieuw te bouwen gebouw zal bestaan uit 4 bouwlagen, waar in totaal 16 appartementen in worden gerealiseerd. In onderstaande afbeelding is de globale ligging van het plangebied weergegeven.
Afbeelding 1 - Globale aanduiding plangebied (bron: Google Maps)
1.2
Wettelijk kader
Voorheen diende op grond van het Programma Aanpak Stikstof (PAS), welke in juli 2015 van kracht werd, berekend te worden of een nieuwe (bouw)activiteit tot een significante toename leidde van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Onder het PAS golden enkele drempel- en grenswaarden. Deze waarden bepaalden of een toename van stikstofdepositie significant was en zo ja, of er dan een meldingsplicht of een vergunningplicht gold. Door te rekenen met het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS Calculator werd automatisch met die drempelwaarden rekening gehouden. In het geval van de meldingsplicht kon de planontwikkeling aanspraak kan maken op benutting van de ontwikkelingsruimte die voor een Natura 2000-gebied gold, totdat deze niet meer voorradig was.
Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
Als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 mag het PAS niet meer gebruikt worden als toestemmingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen die leiden tot een toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebieden. De drempel- en grenswaarden uit het PAS zijn daarmee ook niet meer van toepassing. Hierdoor kan een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunning plichtig zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Dit betekent dat ook relatief kleinschalige projecten zorgvuldig dienen te worden getoetst op hun stikstofdepositie, om zo aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep). Sinds de vernieuwing van de AERIUS Calculator op 16 september 2019, en na de laatste update van 11 oktober 2022, kan correct berekend worden of er überhaupt sprake is van stikstofdepositie op Natura 2000-gebied. Daarbij dient enkel de gebruikersfase doorgerekend te worden. Zodra er geen rekenresultaten boven de 0,00 mol/ha/jaar zijn, is er geen belemmering voor een plan op het gebied van stikstofdepositie. Rekenpunten veegbesluit Op 25 november heeft de Minister voor Natuur en Stikstof het Wijzigingsbesluit Habitatrichtlijngebieden vanwege aanwezige waarden (hierna: het wijzigingsbesluit) vastgesteld.
Hiermee zijn de aanwijzingsbesluiten van 101 Natura 2000-gebieden gewijzigd, bijvoorbeeld omdat habitattypen op het moment van aanwijzen aanwezig bleken te zijn, maar destijds niet zijn opgenomen in de oorspronkelijke aanwijzingsbesluiten. Deze habitattypen en soorten zijn door middel van het wijzigingsbesluit aan de aanwijzingsbesluiten toegevoegd. De betreffende habitattypen, leefgebieden en grenzen moeten direct nadat het wijzigingsbesluit is genomen worden betrokken bij toestemmingverlening. In de huidige versie van AERIUS Calculator, versie 2021, zijn deze wijzigingen nog niet verwerkt. De handreiking “rekenen met nieuwe habitatkartering in AERIUS calculator 21-v1.0” biedt een tussentijdse oplossing om rekening te houden met de nieuwe habitatkartering, gebruik makend van AERIUS Calculator versie 2021 en in afwachting van de actualisatie naar AERIUS Calculator versie 2022. In AERIUS Calculator 2022 zullen de wijzigingen als gevolg van het wijzigingsbesluit wel verwerkt zijn. In het, voor dit project gemaakte, AERIUS model zijn de rekenpunten toegevoegd volgens het gmlbestand van het RIVM “RIVM-AERIUS_Rekenpunten-veegbesluit_20221124”, zoals beschreven in de Handreiking rekenen met nieuwe habitatkartering in AERIUS calculator 21-v1.0.
Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
5
2 Stikstofdepositie Nieuwe plannen moeten beoordeeld worden op de mogelijke stikstofdepositie op nabijgelegen Natura 2000-gebieden. Om inzicht te krijgen in de mogelijke stikstofdepositie, gaat dit hoofdstuk in op de afstand van de planlocatie tot Natura 2000-gebieden, de referentiesituatie en de toekomstige situatie. Om de toekomstige situatie te realiseren zal er een realisatiefase zijn welke ook inzichtelijk wordt gemaakt. 2.1
Ligging ten opzichte van Natura 2000-gebieden
In onderstaande afbeelding is de ligging van de planlocatie ten opzichte van Natura 2000-gebied weergegeven. Hieruit blijkt dat het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied, de Oostelijke Vechtplassen, op circa 3.150 meter afstand van de planlocatie ligt.
Afbeelding 2 - Ligging planlocatie (i) t.o.v. Natura 2000-gebied (bron: AERIUS Calculator)
2.2
Uitgangspunten
Voor het berekenen van de stikstofdepositie in de relevante Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied, is gebruik gemaakt van AERIUS Calculator versie 2021 (beschikbaar sinds 21 juni 2022). In de berekeningen zijn de emissies van NOx en NH3 van de relevante emissiebronnen meegenomen. 2.2.1
Referentiesituatie
Op de planlocatie bevindt zich nu wel een bron die zorgt voor stikstofemissie. Gezien de gebruikers- en realisatiefase geen deposities hoger dan 0,00 mol/ha/jaar met zich mee brengt, is de referentiesituatie niet relevant voor de berekening en daarom niet meegenomen. 2.2.2
Gebruikersfase
In de nieuwe situatie wordt er een nieuw appartementencomplex gebouwd. De nieuwe appartementen zullen geen gasaansluiting krijgen. Conform het document ‘Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2020’ van BIJ12 heeft een gasloze woning een stikstofemissie gelijk aan nul.
Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
6
Wel vindt er stikstofemissie plaats door de verkeersgeneratie van de nieuwe woning. Conform CROW publicatie
381
‘Toekomstbestendig
Parkeren’
hebben
de
appartementen
een
gezamenlijk
verkeersgeneratie van maximaal 57,6 mvt ‘licht verkeer’ per etmaal. Dit is gebaseerd op appartementen in de ‘rest bebouwde kom’ van ‘zeer sterk stedelijk gebied’ (conform CBS). De bronlijn loopt vanaf de planlocatie in zuidelijke richting tot aan het Melkpad. Via het Melkpad sluit de bronlijn aan op de ’sGravelandseweg. Hier gaat het verkeer op in het heersende verkeersbeeld.
Afbeelding 3 - Nieuwe situatie zichtbaar vanaf de 's-Gravelandseweg (bron: KAAder Stadsadvies)
Conclusie Uit de berekening blijkt dat er in de gebruikersfase geen stikstofdepositie plaatsvindt op Natura 2000gebied. De rekenresultaten zijn te vinden in bijlage 1. 2.2.3
Realisatiefase
Om het plan te kunnen realiseren zijn er bouwwerkzaamheden nodig. Hoewel wordt getracht om zo efficiënt en duurzaam mogelijk te bouwen, is het niet mogelijk om een volledig stikstofemissieloze realisatiefase te bewerkstelligen. Er wordt gebruik gemaakt van machines, maar er is ook een verkeersaantrekkende werking door bouwverkeer. De bronlijn loopt vanaf de planlocatie in zuidelijke richting tot aan het Melkpad. Via het Melkpad sluit de bronlijn aan op de ’s-Gravelandseweg. Hier gaat het verkeer op in het heersende verkeersbeeld. Als peiljaar is gekozen voor 2023. Bouwverkeer Om de sloop en bouw mogelijk te maken zal er sprake zijn van bouwverkeer. Voor de sloop- en bouwperiode wordt er gerekend op 250 vrachten zwaar vrachtverkeer om materiaal naar de bouw te vervoeren. Daarnaast zal bouwend personeel zorgen voor 2.000 ritten met ‘licht verkeer’. De genoemde aantallen zijn verdubbeld ingevoerd (verkeer gaat heen én weer). Inzet mobiele werktuigen Om de sloop en bouw mogelijk te maken, zal gebruik gemaakt worden van mobiele werktuigen. Er is gerekend op de inzet van werktuigen zoals in bijlage 3 is opgenomen. De verschillende fasen zoals in de bijlage zijn benoemd, zijn als één geheel in de berekening opgenomen. Naast de inzet van deze mobiele werktuigen zal ook gebruik worden gemaakt van elektrisch materieel.
Bij elektrisch materieel vindt geen stikstofemissie plaats, waardoor deze niet zijn ingevoerd in de berekening. Bouwverkeer De rekenresultaten zijn te vinden in bijlage 2. Er zijn geen rekenresultaten gevonden hoger dan 0,00 mol/ha/jaar. Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
7
3 Conclusie Uit de berekeningen blijkt dat er door de gewenste ontwikkeling geen strijdigheden ontstaan met de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebied. Er vindt geen stikstofdepositie plaats op stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden.
Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
8
Kerkewijk 156 3904 JJ Veenendaal T. 0318 – 50 56 37 I. www.kubiek.nu E. info@kubiek.nu
Stikstofdepositieberekening Hilversum – Hoge Naarderweg 3
9