Bijlage 3 Toelichting vernieuwde concept participantenovereenkomst

Van: Aan: Betreft: Bijlagen: Datum: Doel:

Poul Hulzink, Stichting Goois Natuurreservaat gemeenten Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen en Laren Toelichting nieuwe Participantenovereenkomst 3-7-2023 X Informeren

Toelichting nieuwe Participantenovereenkomst Goois Natuurreservaat Inleiding Afgelopen maanden is gewerkt aan een nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemende participanten gemeenten Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen en Laren en Stichting Goois Natuurreservaat. Hiervoor is een ambtelijke werkgroep ingesteld, en met hen is een nota van uitgangspunten en een concreet voorstel voor een participantenovereenkomst opgesteld. Deze zijn in het bestuur van 22 juni jl. vastgesteld waarbij is besloten deze voor te leggen aan de deelnemende gemeenten. Deze notitie geeft een toelichting op hoe de nieuwe participantenovereenkomst zich verhoudt tot de ‘oude’, die uit 1992 stamt. Aanleiding De aanleiding tot het vernieuwen van de samenwerkingsovereenkomst die vanaf nu participantenovereenkomst heet, vloeit voort uit het feit dat de provincie Noord-Holland en gemeente Amsterdam sinds 2021 zijn uitgetreden. Daarnaast wordt de overeenkomst geactualiseerd voor wat betreft deelnemende partijen. Gemeente Gooise meren is de rechtsopvolger van de voormalige gemeenten Naarden en Bussum die nog in de oude overeenkomst zijn genoemd. Stichting Goois Natuurreservaat is toegevoegd als ondertekenende partij vanwege het grote belang van de afspraken in de overeenkomst voor de stichting.

De kern van de inhoud van de overeenkomst blijft hetzelfde De kern van de overeenkomst is gelijk gebleven. De (overblijvende) deelnemende participanten (de 5 gemeenten) dragen financieel bij naar rato van hun respectievelijke inwoneraantallen om het jaarlijkse exploitatietekort van de Stichting Goois Natuurreservaat zoals dat is vastgelegd in de jaarbegroting van de stichting, te dekken. Bepalingen over de jaarbegroting en onderbouwing van het exploitatietekort zijn hetzelfde gebleven. Ook de regelingen voor het toepassen van een egalisatiereserve (van maximaal 10% van het jaarlijks exploitatietekort) en wat te doen bij calamiteiten, zijn opnieuw opgenomen en op sommige punten iets meer gespecificeerd.

Pagina 1 van 2

De termijnen voor het doen van voorschotten zijn eveneens opnieuw opgenomen; de data zijn om praktische redenen 2 weken opgeschoven. Er zijn daarnaast beperkte redactionele aanpassingen toegepast. Ook de garantstelling voor betaling van rente en aflossing bij leningen is (geherformuleerd) opnieuw opgenomen. Nieuwe punten Er is een bepaling opgenomen hoe met de verdeling van de bijdragen aan het exploitatietekort van GNR moet worden omgegaan bij een gemeentelijke herindeling. GNR is gehouden een risicoverzekering af te sluiten. Opschorting of verrekening van de jaarlijkse bijdrage is uitgesloten. Evenals opzegging, ontbinding of uittreding tenzij alle partijen hierover overeenstemming verkrijgen en dit ten overstaan van elkaar goed hebben vastgelegd. Er zijn verwijzingen gemaakt naar (eventuele wijzigingen van) de statuten van de Stichting Goois Natuurreservaat. Er is een inspanningsverplichting opgenomen voor het behoud van GNR en de instandhouding van het natuurgebied Goois Natuurreservaat. Daarnaast licht het toe hoe de eigen bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de gemeenteraad zich verhouden tot de tijdige betaling van de bijdragen en garantieverplichtingen zoals die in de Participantenovereenkomst zijn opgenomen. Er is een artikel opgenomen over onvoorziene omstandigheden waarbij naleving van de overeenkomst niet kan worden verwacht.

In dat geval treden partijen in overleg. Als partijen er niet uitkomen kan een partij naar de rechter stappen. Opzegging of ontbinding noch het overdragen van verplichtingen zonder medewerking van de andere partijen, is niet mogelijk. Wijzigingen of aanvullingen op de overeenkomst zijn alleen bindend als ze schriftelijk en uitdrukkelijk zijn vastgelegd en voorzien van een ingangsdatum. In geval van geschillen is de rechtbank genoemd waaraan deze kunnen worden voorgelegd. Als laatste is een inwerkingtredingsdatum van de participantenovereenkomst opgenomen.

Pagina 2 van 2