bijlage 2 was wordt lijst Verordening rechtspositie raadsleden gemeente Hilversum 2025

1

Was-wordt lijst Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Hilversum 2019 ten opzichte van Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Hilversum, 2025 Bepaling uit de verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Hilversum 2019

Bepaling uit de verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Hilversum 2025

Artikel 1. Definitiebepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. commissielid: lid van een commissie als bedoeld in de artikelen 82, 83 en 84 van de Gemeentewet, dat niet tevens raadslid is of ambtenaar die als zodanig tot lid van een commissie is benoemd. b. griffier: de griffier, als bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet. c. raadslid: lid van de gemeenteraad.

Artikel 1 Definitiebepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. commissielid: lid van een commissie als bedoeld in de artikelen 82, 83 en 84 van de Gemeentewet, dat niet tevens raadslid is of ambtenaar die als zodanig tot lid van een commissie is benoemd. b. griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet. c. raadslid: lid van de gemeenteraad.

Inhoudelijke wijziging?

Nee

Dit artikel is opgenomen om in te zetten bij spookleden. Spookleden zijn volksvertegenwoordigers die wel zijn gekozen, maar die niet of nauwelijks aanwezig zijn bij de vergaderingen of activiteiten van de desbetreffende gemeenteraad.

Artikel 2. Vergoeding voor de werkzaamheden van raadsleden Van de vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 3.1.1, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, wordt maximaal 20%) uitgekeerd op basis van het aantal bijgewoonde raadsvergaderingen afgezet tegen het aantal gehouden vergaderingen. Artikel 2. Toelage raadslid Artikel 3 . Toelage raadslid onderzoekscommissie onderzoekscommissie en bijzondere Een raadslid dat lid is van een commissie onderzoekscommissie als bedoeld in artikel

Toelichting

Ja

Lid 2 uit de modelverordening is toegevoegd.

2 155a, derde lid, van de Gemeentewet wordt voor de duur van de activiteiten van die commissie ten laste van de gemeente een toelage toegekend van per maand. De toelage is per jaar maximaal driemaal de maandelijkse vergoeding voor de werkzaamheden, als bedoeld in artikel 3.1.1, eerste lid, Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. De hoogte van de toelage wordt vastgesteld op het moment dat besloten wordt dat er een raadsenquête wordt gehouden en een onderzoekscommissie wordt ingesteld.

Artikel 3 Reis- en verblijfkosten raads- en commissieleden voor reizen buiten de gemeente 1. Voor reizen buiten het grondgebied van de gemeente ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur als bedoeld in artikel 97 Gemeentewet worden aan een raads- of commissielid vergoed: a. de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer;

1. Een raadslid dat lid is van een onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 155a, derde lid, van de Gemeentewet wordt voor de duur van de activiteiten van die commissie ten laste van de gemeente een toelage toegekend. De toelage is per jaar maximaal driemaal de maandelijkse vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 3.1.1, eerste lid, Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. De hoogte van de toelage wordt vastgesteld op het moment dat besloten wordt dat er een raadsenquête wordt gehouden en een onderzoekscommissie wordt ingesteld. 2. Een raadslid dat lid is van een bijzondere commissie als bedoeld in artikel 3.1.4, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt voor de duur van de activiteiten van de commissie een toelage toegekend van maximaal € 153,33 per maand. Artikel 4. Reis- en verblijfkosten raads- en commissieleden 1. Voor reizen als bedoeld in artikel 3.1 van de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers en artikel 3.1.7 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers worden aan een raads- of commissielid vergoed: a. de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer;

Ja

Lid 4 versus lid 3 nieuw. De tijdelijkheid van de functiebeperking is geschrapt. Daar en tegen is vanuit de modelverordening een incidentele beoordeling opgenomen. Voor een voorziening bij een structurele functionele beperking kan men een aanvraag indienen bij het college. (dit is in het

3 b. bij gebruik van een eigen auto het maximumbedrag dat door een werkgever aan een werknemer per afgelegde kilometer onbelast kan worden verstrekt. 2. Voor reizen buiten het grondgebied van de gemeente, ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur, worden aan een raadslid of commissielid bij gebruik van eigen auto tevens de parkeer- , veer- en tolkosten vergoed; 3. Boetes en naheffingsaanslagen voor parkeren worden niet vergoed. 4. Als een raadslid of commissielid een tijdelijke functionele beperking heeft, kan voor reizen als bedoeld in het eerste lid, een voor de beperking geschikte vervoersvoorziening worden vergoed of ter beschikking gesteld. 5. De noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte werkelijke verblijfkosten die een raadslid of commissielid maakt in verband met reizen buiten het grondgebied ter uitvoering van een beslissing van het gemeentebestuur worden ten laste van de gemeente vergoed. 6. Raadsleden en commissieleden ontvangen een declaratieformulier, dat zij uiterlijk de 26e dag van de volgende maand inleveren bij de salarisadministratie van de gemeente (salarisadministratie@hilversum.nl). De kosten worden dan een maand later uitbetaald. Declaraties betreffende het

b. bij gebruik van een eigen vervoersmiddel het maximumbedrag dat door een werkgever aan een werknemer per afgelegde kilometer onbelast kan worden verstrekt alsmede de parkeer- of stallingskosten, veerkosten en tolkosten; 2. Boetes en naheffingsaanslagen voor parkeren worden niet vergoed. 3. Als een raadslid of commissielid een functionele beperking heeft, kan incidenteel een voor de beperking geschikte vervoersvoorziening worden vergoed of ter beschikking worden gesteld. 4. De noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte werkelijke verblijfkosten die een raadslid of commissielid maakt in verband met reizen, gemaakt voor de uitoefening van de functie, worden ten laste van de gemeente vergoed. 5. raadsleden en commissieleden ontvangen een declaratieformulier, dat zij uiterlijk de 26e dag van de volgende maand inleveren bij de salarisadministratie van de gemeente (salarisadministratie@hilversum.nl). De kosten worden dan een maand later uitbetaald. Declaraties betreffende het reizen per openbaar vervoer, dienen te worden onderbouwd door het meesturen van vervoersbewijzen.

Rechtpositiebesluit art 3.3.7 geregeld). Raads- en commissieleden kunnen nu ook voor de uitoefening van hun functie de reis -en als daar redelijkerwijs aanleiding voor is- verblijfskosten declareren voor reizen in het buitenland.

4 reizen per openbaar vervoer, dienen te worden onderbouwd door het meesturen van vervoersbewijzen. Artikel 4. Nadere regels niet-partijpolitiek georiënteerde scholing raads- en commissieleden 1.Een raads- of commissielid dat wil deelnemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van zijn functie als bedoeld in artikel 3.3.3 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, dient daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. 2. Deze aanvraag gaat vergezeld van stukken met inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. 3. De maximale vergoeding van de scholing bedraagt per 1 januari 2020: a. € 1.000,00 per jaar per raadslid; b. € 500,00 per jaar per commissielid. 4. De griffier beslist namens de raad op de aanvraag op basis van de overlegde stukken. 5. Bij verschil van inzicht tussen de griffier en het betrokken raadslid of commissie lid informeert griffier het presidium over bestaande standpunten en beslist het presidium namens de raad op basis van meerderheid van stemmen.

Artikel 5. Nadere regels niet-partijpolitiek georiënteerde scholing raads- en commissieleden 1. Een raads- of commissielid dat wil deelnemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van zijn functie als bedoeld in artikel 3.3.3 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, dient daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier. 2. Deze aanvraag gaat vergezeld van stukken met inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. 3. De maximale vergoeding van de scholing bedraagt: a. € 4.000,- per raadslid per raadsperiode; b. € 2.000,- per commissielid per raadsperiode. 4. De griffier beslist namens de raad op de aanvraag op basis van de overlegde stukken. 5. Bij verschil van inzicht tussen de griffier en het betrokken raadslid of commissielid informeert de griffier het presidium over

Nee

Lid 2: het bedrag voor scholing is op advies van het presidium omgezet van per jaar naar per raadsperiode, om daarmee het raadswerk aantrekkelijk te maken mede gelet op de hoge(re) kosten van opleidingen en trainingen.

5 bestaande standpunten en beslist het presidium namens de raad op basis van meerderheid van stemmen. Artikel 5. Vergoeding commissieleden (niet-raadsleden) voor het bijwonen van commissievergaderingen i.v.m. bijzondere deskundigheid of zwaarte taak De leden en de (fungerend) voorzitters van de hierna genoemde bijzondere commissies ontvangen met toepassing van artikel 3.4.1 en 3.4.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers een vergoeding als volgt: 1. Commissie welstand en monumenten: Voor de voorzitter en de leden een bedrag van € 101,47 (peildatum 2019); dit bedrag wordt jaarlijks verhoogd met hetzelfde percentage waarmee ook de vergoedingen van commissieleden als bedoeld in art. 3.4.1 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt verhoogd. 2. Commissie bezwaarschriften: Voor de leden een bedrag van € 162,86 per zitting en voor de (fungerend) voorzitters een bedrag van € 291,61per zitting. In geval van een enkelvoudige zitting ontvangen de leden per zitting een bedrag van € 55,09. (Peildatum 2019) voor het tegenlezen van adviezen. Voornoemde bedragen worden jaarlijks verhoogd met hetzelfde percentage waarmee ook de vergoedingen van commissieleden als

Artikel 6. Vergoeding commissieleden (niet-raadsleden) voor het bijwonen van commissievergaderingen i.v.m. bijzondere deskundigheid of zwaarte taak De leden en de (fungerend) voorzitters van de hierna genoemde bijzondere commissies ontvangen met toepassing van artikel 3.4.1 en 3.4.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers een vergoeding als volgt: 1. Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en monumenten: Voor de voorzitter en de leden een bedrag van € 127,01 (peildatum 1-1-2025); dit bedrag wordt jaarlijks verhoogd met hetzelfde percentage waarmee ook de vergoedingen van commissieleden als bedoeld in art. 3.4.1 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt verhoogd. 2. Commissie bezwaarschriften: Voor de leden een bedrag van € 203,89 per zitting en voor de (fungerend) voorzitters een bedrag van € 365,07 per zitting. In geval van een enkelvoudige zitting ontvangen de leden per zitting een bedrag van € 68,95 (Peildatum 1-1-2025) voor het tegenlezen van adviezen. Voornoemde bedragen worden jaarlijks verhoogd met

Ja

Lid 4 Vergoeding voor leden Rekenkamer is geschrapt omdat dit reeds in de Verordening op de Rekenkamer is opgenomen Voorstel van het presidium: het college de opdracht te geven de vergoedingen voor de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit en monumenten en de commissie bezwaar- en beroepschriften op te laten nemen in de desbetreffende verordeningen per uiterlijk 1-1-2027. In de volgende update van de Verordening op de Referendumcommissie de vergoedingen hierin op te nemen (naar voorbeeld van de Rekenkamer)

6 bedoeld in artikel 3.4.1. Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt verhoogd; 3. Referendum Commissie: Voor de voorzitter en de leden een bedrag van € 55,09 per uur (peildatum 2019); 4. Rekenkamer: Voor de externe leden een vaste vergoeding gelijk aan 40% en voor de voorzitter 50% van het bedrag dat op basis van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers jaarlijks door de minister wordt vastgesteld als maximaal te verstrekken vergoeding aan raadsleden in de gemeente Hilversum. Artikel 6. Informatie- en communicatievoorzieningen raads- en commissieleden 1. Een raads- of commissielid tekent een bruikleenovereenkomst wanneer hem op zijn/haar verzoek ten laste van de gemeente voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatie- en communicatievoorzieningen ter beschikking worden gesteld als bedoeld in artikel 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast. De middelen die beschikbaar worden gesteld bestaan uit:

hetzelfde percentage waarmee ook de vergoedingen van commissieleden als bedoeld in artikel 3.4.1. Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt verhoogd; 3. Referendum Commissie: Voor de voorzitter en de leden een bedrag van € 68,95 per uur (peildatum 1-1-2025);

Artikel 7. Informatie- en communicatievoorzieningen raads- en commissieleden 1.Een raads- of commissielid tekent een bruikleenovereenkomst wanneer hem ten laste van de gemeente voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatie- en communicatievoorzieningen ter beschikking worden gesteld bedoeld in artikel 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast. De middelen die beschikbaar worden gesteld bestaan uit:

Ja Alleen het bedrag voor mobiele telefoon is opgehoogd naar 450 euro (=standaard prijs) .

In de modelverordening wordt overname van informatie en communicatiemiddelen door raadsleden mogelijk gemaakt. In het rechtspositiebesluit is vastgelegd dat het college aan een raadslid informatiecommunicatiemiddelen ter beschikking stelt. Het is dus geen recht van het raadslid. Het beleid van de gemeente is de communicatiemiddelen terug te geven. Het budget voor ICT-middelen komt in 2026 in het beheer van

7 - een standaard mobiele telefoon ter waarde van maximaal € 200,00 met een abonnement voor spraak- en dataverkeer. - een basis iPad of laptop zonder aparte internetverbinding. 2. Een raads- of commissielid levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente. Overname en/of nummerbehoud is vanwege beveiligingsaspecten niet mogelijk. 3. Voor raads- en commissieleden aan wie op of vóór 31 december 2018 een vergoeding of tegemoetkoming is toegekend voor aanschaf of gebruik van eigen ICT-middelen, is overgangsrecht van toepassing. Zij ontvangen een maandelijkse vergoeding voor computer en internet ten behoeve van het gebruik van hun eigen ICT-middelen tot het einde van de huidige zittingsperiode van de gemeenteraad. Artikel 7. Voorziening bedrijfsgeneeskundige zorg voor raadsleden In aanvulling op artikel 3.3.5 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt voor individuele raadsleden desgewenst naar behoefte een maatwerkvoorziening voor bedrijfskundige zorg ingekocht. De griffier is hierin de contactpersoon richting HR, die hier vervolgens in adviseert.

- een standaard mobiele telefoon ter waarde van maximaal € 450,00 met een abonnement voor spraak- en dataverkeer. - een basis iPad of laptop zonder aparte internetverbinding. 2. Een raads- of commissielid levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente. Overname en/of nummerbehoud is niet mogelijk.

Artikel 8. Voorziening bedrijfsgeneeskundige zorg voor raadsleden In aanvulling op artikel 3.3.5 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers wordt voor individuele raadsleden desgewenst naar behoefte een maatwerkvoorziening voor bedrijfskundige zorg ingekocht. De griffier is hierin de contactpersoon richting HR, die hier vervolgens in

de griffie. Het presidium stelt voor hier aan het eind van de nieuwe raadsperiode (2030) opnieuw over te spreken (vereisten zijn namelijk in plan van eisen voor aanbesteding in 2025 opgenomen)

Nee

8 De griffier beslist over de in redelijkheid te adviseert. De griffier beslist over de in maken kosten die hieraan verbonden zijn. redelijkheid te maken kosten die hieraan verbonden zijn. Artikel 8. Aanwijzing als Artikel 9. Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel eindheffingsbestanddeel 1. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld 1. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden Wet op de loonbelasting 1964 worden aangewezen de vergoedingen, aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in artikel 3.3.8 van het genoemd in artikel 3.3.8 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. ambtsdragers. 2. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld 2.

Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden Wet op de loonbelasting 1964 worden verder aangewezen de vergoedingen, verder aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in deze verordening, voor zover genoemd in deze verordening, voor zover deze worden gerekend tot een vergoeding, deze worden gerekend tot een vergoeding, tegemoetkoming of verstrekking als tegemoetkoming of verstrekking als bedoeld in artikel 31a, tweede lid, bedoeld in artikel 31a, tweede lid, onderdelen a tot en met h, van de Wet op onderdelen a tot en met h, van de Wet op de Loonbelasting 1964. de Loonbelasting 1964. Artikel 9. Betaling vaste vergoedingen Artikel 10.

Betaling vaste vergoedingen Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers of de Regeling politieke ambtsdragers of de rechtspositieregeling decentrale politieke Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers anders bepalen, vindt de ambtsdragers anders bepalen, vindt de betaling van de vergoeding van commisbetaling van de vergoeding van sieleden, als bedoeld in artikel 3.4.1 het commissieleden, bedoeld in artikel 3.4.1 Rechtspositiebesluit decentrale politieke het Rechtspositiebesluit decentrale ambtsdragers maandelijks plaats. De politieke ambtsdragers maandelijks plaats

Nee

Nee

9 vergoedingen voor het bijwonen van een commissie vergadering worden vastgesteld op basis van de informatie die door de griffier bij de salarisadministratie wordt aangeleverd en vindt plaats bij de eerstvolgende reguliere betalingsdatum.

met inachtneming van een vergoeding per bijgewoonde vergadering. De vergoedingen voor het bijwonen van een commissie vergadering worden vastgesteld op basis van de informatie die door de griffier bij de salarisadministratie wordt aangeleverd en vindt plaats bij de eerstvolgende reguliere betalingsdatum.

Artikel 10. Betaling en declaratie van onkosten 1. Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers of de Regeling rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers anders bepalen, vindt de betaling van kosten die op grond van deze verordening voor vergoeding of tegemoetkoming in aanmerking komen plaats door: a. betaling uit gemeentelijke middelen, op basis van een rechtstreeks aan de gemeente toegezonden factuur of, b. betaling vooruit uit eigen middelen. 2. Een aanvraag om een vergoeding van de onkosten als bedoeld in dit artikel gaat vergezeld van een declaratieformulier en bewijsstukken. 3. Het declaratieformulier en de bewijsstukken worden binnen 2 maanden na factuurdatum of betaling door raads- of commissieleden ingediend bij de griffier. 4. Reiskosten woon- en werkverkeer en dienstreizen vanuit het ambt binnen het

Artikel 11. Betaling en declaratie van onkosten 1. Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers of de Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers anders bepalen, vindt de betaling van kosten die op grond van deze verordening voor vergoeding of tegemoetkoming in aanmerking komen plaats door: a. betaling uit gemeentelijke middelen, op basis van een rechtstreeks aan de gemeente toegezonden factuur, b. betaling vooruit uit eigen middelen of 2. Een aanvraag om een vergoeding van de onkosten als bedoeld in dit artikel gaat vergezeld van een declaratieformulier en bewijsstukken. Het vereiste om bewijsstukken te overleggen geldt niet wanneer de vergoeding een forfaitair bedrag betreft.

Ja

Toevoeging vanuit de modelverordening aan lid 2 “Het vereiste om bewijsstukken te overleggen geldt niet wanneer de vergoeding een forfaitair bedrag betreft” .

Lid 4: Binnen het grondgebied van de gemeente Hilversum is er uitgehaald. De kosten buiten het grondgebied van gemeente Hilversum kunnen ook worden gedeclareerd.

10 grondgebied van de gemeente Hilversum worden gedeclareerd via het declaratieformulier reiskosten. Dit formulier kan uiterlijk de 26e dag van de volgende maand ingeleverd worden bij de salarisadministratie van de gemeente (salarisadministratie@hilversum.nl). De kosten worden dan een maand later uitbetaald. Declaraties betreffende het reizen per openbaar vervoer, dienen te worden onderbouwd door het meesturen van vervoersbewijzen.

Artikel 11. Intrekking oude verordening De Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2017 wordt ingetrokken. Artikel 12. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag van publicatie van het Gemeenteblad waarin deze verordening wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2019. Artikel 13. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie raads- en

3. Het declaratieformulier en de bewijsstukken worden binnen 2 maanden na factuurdatum of betaling door raads- of commissieleden ingediend bij de griffier. 4. Reiskosten woon- en werkverkeer en dienstreizen vanuit het ambt worden gedeclareerd via het declaratieformulier reiskosten. Dit formulier kan uiterlijk de 26e dag van de volgende maand ingeleverd worden bij de salarisadministratie van de gemeente (salarisadministratie@hilversum.nl). De kosten worden dan een maand later uitbetaald. Declaraties betreffende het reizen per openbaar vervoer, dienen te worden onderbouwd door het meesturen van vervoersbewijzen. Artikel 12. Intrekking oude verordening De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Hilversum 2019 wordt ingetrokken. Artikel 13. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na de datum van publicatie van het Gemeenteblad waarin deze verordening wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2025. Artikel 14. Citeertitel

Nee

Nee (muv ingangsdatum)

11 commissieleden gemeente Hilversum 2019.

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Hilversum, 2025.