Bijlage 2 Integratiemogelijkheid maatschappelijk vastgoed Arenapark

Zw embad 104

1580 252 138 330 665 3069 368 92 215 3744

7.2

Integratiemogelijkheden parkeervoorzieningen

7.2.1

Parkeren auto’s

Sporthal 63 2814 500

65 135 200 3777 227 76 189 4268

Sportcom plex 108 2814 500 1580 252 163 330 780 6527 565 159 384 7635

In Hilversum is de parkeernota 2017 van kracht. In de parkeernota staat de parkeernormen weergegeven (zie bijlage 1) en de aanwezigheidspercentages (zie bijlage 1). De relevante parkeernormen en de aanwezigheidspercentages zijn hierna weergeven, waarbij we er op basis van de parkeernota vanuit zijn gegaan dat Arenapark ligt in het gebied “rest”. Parkeernormen: 

Sporthal

2,85 pp / 100 m² bvo



Zwembad

11,5 pp / 100 m² bassin



Kinderdagverblijf

1,4 pp per 100 m² bvo



Basisonderwijs

0,75 pp per leslokaal



Middelbare school

4,9 pp per 100 leerlingen

Aanwezigheidspercentages: Sport binnen Dagonderwijs

Werkdag ochtend/middag 50% 100%

Werkdag avond/weekend 100% 0%

20

Uit de beschikbare programma’s van eisen van de 3 maatschappelijke programma’s te realiseren voor Arenapark kan in combinatie met bovengenoemde parkeernormen en aanwezigheidspercentages worden opgemaakt hoeveel parkeerplaatsen allereerst per afzonderlijke functie en vervolgens gezamenlijk benodigd zijn wanneer uitgegaan wordt van integratie van de parkeervoorzieningen. Benodigd aantal parkeerplaatsen per functie Sporthal

4268 m² bvo x 2,85 pp / 100 m² bvo

122 pp

Zwembad

737 m² bassin x 11,5 pp / 100 m² bassin

85 pp

Onderwijs

50 pp personeel en 25 pp bezoekers

75 pp **

** de hoeveelheid parkeerplaatsen voor het onderwijs is overgenomen uit het ontvangen programma van eisen, waarbij de onderliggende berekening ontbrak en daarmee niet geverifieerd kon worden. Het verdient aanbeveling de onderbouwing alsnog op te vragen en verifiëren.

Benodigd aantal parkeerplaatsen bij integratie van parkeervoorzieningen: Zonder integratie Sport binnen

Met integratie Werkdag ochtend/middag

Met integratie Avond / weekend

122 + 85 = 207 pp

50% x 207 = 104 pp

100% van 207 = 207 pp

Zwembad

75 pp

100% van 75 = 75 pp

0% van 75 = 0 pp

Totaal

282 pp

179 pp

207 pp

7.2.2

Parkeren fietsen

De gemeente Hilversum heeft geen vastgesteld beleid voor fietsparkeerplaatsen bij maatschappelijke instellingen. Om de integratiemogelijkheden voor het fietsparkeren te bepalen gaan wij daarom uit van aannames voor de sportvoorzieningen en voor de opgave uit het pve voor de onderwijsvoorziening. Voor de aanwezigheidspercentages zijn dezelfde percentages gehanteerd als voor autoparkeren. Fietsparkeernormen: 

Sporthal

2,5 fpp / 100 m² bvo

(landelijke spreiding 1,4 – 3,9)



Zwembad

20 fpp / 100 m² bassin

(landelijke spreading 11 - 32)

Uit de beschikbare programma’s van eisen van de drie maatschappelijke programma’s te realiseren voor Arenapark kan in combinatie met bovengenoemde fietsparkeernormen en aanwezigheidspercentages worden opgemaakt hoeveel fietsparkeerplaatsen allereerst per afzonderlijke functie en vervolgens gezamenlijk benodigd zijn wanneer uitgegaan wordt van integratie van de fietsparkeervoorzieningen. Benodigd aantal fietsparkeerplaatsen per functie Sporthal

4268 m² bvo x 2,5 fpp / 100 m² bvo

107 fpp

Zwembad

737 m² bassin x 20 fpp / 100 m² bassin

147 pp

Onderwijs

60 fpp personeel en 600 fpp bezoekers

660 pp**

** de hoeveelheid fietsparkeerplaatsen voor het onderwijs zijn overgenomen uit het ontvangen programma van eisen, waarbij de onderliggende berekening ontbrak en daarmee niet geverifieerd kon worden. Het verdient aanbeveling de onderbouwing alsnog op te vragen en verifiëren.

Zonder integratie Sport binnen

Met integratie Werkdag ochtend/middag

Met integratie Avond / weekend

107 + 147 = 254 fpp

50% x 254 = 127 pp

100% van 254 = 254 pp

Zwembad

660 fpp

100% van 660 = 660 pp

0% van 660 = 0 pp

Totaal

914 fpp

782 pp

254 pp

21

7.2.3

Samenvatting en conclusies

Hierna volgt een opsomming van het ruimtevoordeel te behalen door integratie van maatschappelijke voorzieningen. 

Integratie van de binnensportvoorzieningen leidt tot een ruimte-efficiency van maximaal 5% oftewel ongeveer 350 tot 400 m² bruto vloer oppervlak (integratievoordeel).



Integratie van de parkeervoorzieningen van het maatschappelijk vastgoed leidt tot 75 parkeerplaatsen minder te realiseren parkeerplaatsen (integratievoordeel).



Aanvullend is er nog een beperkte extra integratie mogelijk met andere functies die enkel of met name op werkdagen in de ochtend of middag behoefte hebben aan parkeerplaatsen. Hierbij kan gedacht worden aan kantoren (100% werkdag overdag en 5% weekend) of sociaal medisch (100% werkdag overdag en 10% weekend).



Integratie van de fietsparkeervoorzieningen van het maatschappelijk vastgoed leidt tot 132 fietsparkeerplaatsen minder te realiseren fietsparkeerplaatsen (integratievoordeel), uitgaande van volledige integratie.

Advies: 

De gevolgen van integratie van de binnensportvoorzieningen verder te onderzoeken t.a.v. realisatie, exploitatie en beheer.



De gevolgen van integratie van de parkeervoorzieningen voor auto’s verder te onderzoeken t.a.v. realisatie, exploitatie en beheer.



De gevolgen van integratie van de parkeervoorzieningen voor fietsen verder te onderzoeken t.a.v. realisatie, exploitatie en beheer. Hierbij behalve het gedeeld gebruik van sporters en leerlingen (denk aan beheer), tevens kijken of fietsparkeerplaatsen voor personeel wel gedeeld kunnen worden.

22

8.

Samenvatting en conclusie

De gemeente Hilversum heeft de ambitie om verschillende maatschappelijke functies te realiseren op het Arenapark. Er zijn plannen om het nieuwe zwembad, een internationale school en een indoor sporthal op het Arenapark te laten landen. Werken leren en sporten komen samen op Arenapart om een levendig gebied te vormen. Daarnaast heeft Nike als grootste bedrijf van het Arenapark de ambitie om het Arenapark om te toveren tot een campus met internationale allure met Hilversum als “Dutch capital of sports & innovation”. De ruimte op het Arenapark is beperkt. De gemeente vraagt zich af welke kansen er zijn door de maatschappelijke functies in gezamenlijkheid te beschouwen. Integratie van functies leidt mogelijk tot optimalisatie binnen het vastgoed en in het ruimtegebruik op de te ontwikkelen kavels. Voor de verdere ontwikkeling van de maatschappelijke functies en om input te geven aan het stedenbouwkundig plan van het Arenapark is onderzocht welke meerwaarde we kunnen bereiken door het combineren of stapelen van functies. Hierbij is ook gekeken naar referentieprojecten en zijn gesprekken gevoerd met stakeholders. Op basis van referentieprojecten kan het volgende gesteld worden over combinaties van of met sport- en onderwijsvoorzieningen: 

Combinatie van sporthal en zwembad komt vaak voor. Gebruikersgroepen laten zich goed mengen, het betreft soortgelijke exploitaties. Behalve fysieke meerwaarde, levert het ook exploitatievoordelen op.



Combinatie van sporthal en onderwijsinstelling komt met name voor in de vorm van sporthallen met onderwijsvoorzieningen. In die gevallen is sprake van dag-gebruik door de onderwijsinstelling en avondgebruik door de verenigingen.



Combinatie van een publiek zwembad en onderwijsinstelling komt niet voor in Nederland. Gebruikersgroepen laten zich lastig mengen en het betreft verschillende exploitaties.



Functieversterkende sport gerelateerde functies en (para) medische functies worden regelmatig toegevoegd aan sportvoorzieningen. Deze zijn in omvang meestal ondergeschikt aan de sportvoorziening.



Commerciële voorzieningen worden soms om stedenbouwkundige of financiële redenen gecombineerd met sport- of onderwijsaccommodaties. De projecten worden hierdoor wel complexer.



Parkeervoorzieningen bij sport- en onderwijsaccommodaties worden geregeld gebouwd gerealiseerd vanwege met name ruimtegebrek. Gebouwde parkeervoorzieningen zijn aanzienlijk duurder dan parkeren op maaiveld.

Uit de gesprekken blijkt dat alle stakeholders positief gestemd zijn over de ambitie van Arenapark en veel kansen zien in samenwerking tussen de verschillende partijen op Arenapark, om een bijdrage te leveren aan het realiseren van deze ambitie. Het geheel van functies op Arenapark maakt het een interessant project met grote kansen om de ambities te verwezenlijken. Deze kansen betreffen echter veel meer het samenwerken tussen de verschillende partijen op operationeel niveau, dan het daadwerkelijk combineren of stapelen van functies. Succesvolle ontwikkelingen komen tot stand door niet alleen na te denken over de realisatie van het plan, maar gelijktijdig ook de mogelijkheden ten aanzien van beheer en gebruik verder uit werken. Uit de gesprekken met stakeholders blijkt dat diverse thema’s wellicht kansrijk zijn om bij te dragen aan het realiseren van de ambitie van Arenapark. De mate waarin de ontwikkeling van Arenapark succesvol zal zijn, zal afhangen van de mate waarin betrokken partijen in staat zullen zijn, gezamenlijk de beoogde samenwerking tot stand te brengen en vervolgens ook daadwerkelijk te realiseren. Wij adviseren de gemeente daarom om spoedig de intenties van partijen op papier te verenigen en te onderzoeken of partijen hier op enigerlei wijze commitment over uit kunnen spreken.

Wij adviseren de gemeente een samenwerkingsverband in het leven te roepen waarin betrokken partijen participeren, het gebruik en beheer van de verschillende voorzieningen verder kunnen worden uitgewerkt en kansrijke thema’s verder onderzocht. Hierbij kan onder andere gedacht worden aan het onderzoeken van (gezamenlijke) mogelijkheden ten aanzien van: 

Multi(media) (waaronder theaterconcept);



Topsport (faciliteiten en evenementen);



eSports (faciliteiten en evenementen); 23



Sport BSO;



Paramedisch gebruik (fysiotherapie, diëtist of sportmassage);



Invulling buitenruimte en leefbaarheid Arenapark;



Sport en innovatie (onderzoekvoorzieningen in de sportruimte / onderzoekslab);



Sport en gezondheid (preventie, revalidatie etc);



Welzijn en bewegen voor ouderen.

Meerwaarde ten aanzien van het combineren of stapelen van functies zien partijen vooral in het combineren van de maatschappelijke sportfuncties zwembad en sporthal/indoor atletiekhal en in het combineren van parkeervoorzieningen. Uit gesprekken met stakeholders, komt naar voren dat men het te complex acht om na integratie een omgeving te creëren waarin de “veiligheid” van leerlingen kan worden gewaarborgd. Het heeft de voorkeur beide voorzieningen separaat uit te werken. Integratie van de parkeervoorzieningen is daarentegen kansrijk. Door het combineren of stapelen van functies verwachten stakeholders behalve de hierboven genoemde mogelijkheden geen functionele meerwaarde. Het eventueel toch stapelen of combineren van functies zal daarmee vooral een stedenbouwkundige afweging zijn welke gebaseerd kan zijn op bijvoorbeeld de volgende aspecten: 

schaarste van beschikbare ruimte;



verdere functionele integratie met andere functies zoals bijvoorbeeld wonen om levendigheid te realiseren;



noodzaak om door middel van andere commerciële functies financiële dekking te realiseren.

Mocht om stedenbouwkundige redenen het combineren van functies op deze wijze toch worden overwogen, dan adviseren wij de gemeente dit zorgvuldig af te wegen op basis van voor- en nadelen. Stedenbouwkundig voordeel staat tegenover een hogere complexiteit van projecten met betrekking tot proces en organisatie. Hierna volgt een opsomming van het ruimtevoordeel te behalen door integratie van maatschappelijke voorzieningen. 

Integratie van de binnensportvoorzieningen leidt tot een ruimte-efficiency van maximaal 5% oftewel ongeveer 350 tot 400 m² bruto vloer oppervlak (integratievoordeel).



Integratie van de parkeervoorzieningen van het maatschappelijk vastgoed leidt tot 75 parkeerplaatsen minder te realiseren parkeerplaatsen (integratievoordeel).



Integratie van de fietsparkeervoorzieningen van het maatschappelijk vastgoed leidt tot 132 fietsparkeerplaatsen minder te realiseren fietsparkeerplaatsen (integratievoordeel), uitgaande van volledige integratie.

Advies: 

De gevolgen van integratie van de binnensportvoorzieningen verder te onderzoeken met betrekking tot realisatie, exploitatie en beheer.



De gevolgen van integratie van de parkeervoorzieningen voor auto’s verder te onderzoeken ten aanzien van realisatie, exploitatie en beheer.



De gevolgen van integratie van de parkeervoorzieningen voor fietsen verder te onderzoeken ten aanzien van realisatie, exploitatie en beheer. Hierbij behalve het gedeeld gebruik van sporters en leerlingen (denk aan beheer), tevens kijken of fietsparkeerplaatsen voor personeel wel gedeeld kunnen worden.

24

Bijlage 1

Parkeernormen gemeente Hilversum

(Uit parkeernota gemeente Hilversum)

25

26

Bijlage 2

Ruimtestaat geïntegreerd sportcomplex

Ruim te om schrijving Entréehal tochtportaal centrale hal, incl kassa / receptie / back office / kluisruimte toiletten droog gedeelte toilet minder validen, droog gedeelte w erkkast Subtotaal Entréehal

Zw em bad

Sporthal

6 75 12 5 6

Sportcom plex 6 30 16 5 6

104

6 75 16 5 6 63

Wedstrijdruim te sporthal Sporthal Toeschouw ersruimte EHBO Toestellenberging Subtotaal Wedstrijdruim te sporthal

2472 150 12 180

Kleedruim ten kleedkamers sportvoorzieningen w asruimten sportvoorzieningen scheidsrechtersruimte / docentenruimte Subtotaal Kleedruim ten

300 180 20

108

2472 150 12 180 2814

2814

300 180 20 500

500

Bassins binnenbad w edstrijdbad perron lange zijde tribune perron lange zijde overkant perron korte zijde start perron korte zijde overkant toeschouw ersruimte

525 63 75 93 66 150

525 63 75 93 66 150

doelgroepenbad perron lange zijde tribune perron lange zijde overkant perron korte zijde start perron korte zijde overkant

200 63 63 25 25

200 63 63 25 25

Whirlpool perrons Whirlpool Peuterbassin Perron peuterbassin natte horeca

12 30 25 25 25

12 30 25 25 25

Badmeesterspost / juryruimte zw emmen EHBO ruimte Bergingen baden Berging verenigingen Subtotaal Bassins binnenbad

20 15 50 30

20 15 50 30

Kleedruim ten zw em bad kleedkamers groepsruimte doucheruimte toiletten w isselcabines gezinscabines mindervaliden kleedkamer / toilet make up ruimte afsluitbare garderobekasten w erkkast Subtotaal Kleedruim ten

1580

80 32 24 50 16 16 4 18 12

1580

80 32 24 50 16 16 4 18 12 252

252

27

Personeelsruim ten managementruimte/administratie/beheerdersruimte archief/kopieer/printer/serverruimte vergaderruimte Ruimte w asmachine/-droger personeelsruimte (incl. pantry) kleedruimte personeel, inclusief douche/toilet Subtotaal Personeelsruim ten

20 10 30 8 30 40

Horeca bar/zaal keuken magazijn, berging, w erkkast, containerruimte Verenigingsruimte incl. bar Keuken verenigingsruimte, incl. opslag Subtotaal Horeca

175 25 40 65 25

Overige ruim ten bergruimte algemeen bergruiimte terrasmeubilair technische ruimten* Subtotaal Overige ruim ten

10 20 635

Totaal netto vloeroppervlakte (NVO) Oppervlakte verkeersruimte Ontw erpverlies Oppervlakte constructie Bruto vloeroppervlakte (BVO)

15

25 10 50 8 30 40

50

138

65

100 15 20

330

163

175 25 40 65 25 135

330

10 20 750

200 665

200

780

3069 368 92 215 3744

3777 227 76 189 4268

6527 565 159 384 7635

28

29