Bijlage 2. Inhoudelijke en procesmatige kwaliteitseisen te agenderen lokale en regionale beleidskaders WMO
Tekst van het document
Bijlage 2: Inhoudelijke en procesmatige kwaliteitseisen te agenderen lokale en regionale beleidskaders Wmo 1.
De raad wordt geïnformeerd over de wettelijke verplichtingen in de Wmo en welzijn. Wat moet de gemeente aan taken uitvoeren en welke uitvoeringsvoorschriften gelden daarbij?
2.
De raad wordt geïnformeerd over de keuzemogelijkheden die de wet biedt op het vlak van doelen en uitvoering van de Wmo en welzijn. Waar kan de raad nog eigen keuzes maken en tot hoever gaan die keuzes?
3.
Beeldvormende sessies op het vlak van de Wmo en Welzijn worden uitsluitend ingezet als voorbereiding op de oordeelsvormende discussie over kaders en plannen. Beeldvormende sessies zijn in principe niet bedoeld voor het tussentijds informeren van de raad. Dat gebeurt via de planning- en controlcyclus en indien van toepassing via raadsinformatiebrieven in het kader van de actieve informatieplicht.
4.
De raad krijgt scenario’s voorgelegd. Die kunnen voortkomen uit wettelijke verplichtingen en mogelijkheden tot beleidsvrijheid. Ze kunnen ook betrekking hebben op een verschillend ambitieniveau. Scenario’s worden voorzien van (1) voor- en nadelen en (2) de gevolgen van de scenario’s voor de uitvoering.
5.
De raad krijgt uitgewerkte keuzes voor de wijze van begroten van het Wmo- en welzijnsbeleid voorgelegd. Gaat begroot worden op basis van beschikbare middelen, op basis van verwachte uitgaven of een andere methode?.
6.
De raad krijgt keuzemogelijkheden voorgelegd wat betreft de rol van de regio voorzien van voor- en nadelen. Als er een rol voor de regio is, dan staat in het voorstel op welke wijze de raad daar nog invloed op kan uitoefenen. De raad neemt een besluit over de rol van de regio, de mandatering van bevoegdheden aan het college en de wijze waarop de raad tussentijds geïnformeerd wordt en kan sturen.
7.
De raad ontvangt (1) een terugblik op behaalde resultaten, waarin (2) een relatie wordt gelegd met de wijze van uitvoering en (3) de maatschappelijke opgave bevat: wat is het maatschappelijk vraagstuk waar Hilversum voor staat?
8.
De raad geeft in een oordeelsvormend debat aan welk scenario (iii, iv en v) moet worden uitgewerkt tot een voldragen beleidsplan.
9.
Het college werkt een beleidsplan uit met daarin SMART-doelen (een wettelijk vereiste) en streefwaarden. De doelen dienen betrekking te hebben op kosten en gebruik van voorzieningen, inwonerservaringen (bv over vindbaarheid, bereikbaarheid, snelheid en effect van de Wmo- en welzijnsvoorzieningen) en maatschappelijke effecten. In het plan zijn alle keuzes (iii, iv en v) verwerkt. Elk beleidskader en raadsvoorstel is voorzien van een financiële paragraaf. Het plan bevat een uitgewerkt voorstel voor monitoring inclusief de wijze waarop dit in de reguliere planning- en controlcyclus terug komt. Het plan bevat een uitvoeringsplan als bijlage met daarin de noodzakelijke aanpassingen in de wijze waarop de Wmo en welzijn worden uitgevoerd.
10. De raad stelt in een besluitvormend debat het beleidsplan en de gevolgen voor de uitvoering vast.