Bijlage 11 Deelonderzoek 10 Rapportage milieuzone ZE-zone

Recente ervaringen in Amsterdam leren dat de naleving met een beperkt aantal verplaatsbare camera’s ook goed is.

17 maart 2021

BH6547TPRP2102042150

23

Bijlage 4: Toelichting beleidscontext Duurzame mobiliteit in Hilversum In het Coalitieakkoord 2018 – 2022 staan verschillende strategische doelen genoemd rondom het verduurzamen van de mobiliteit in Hilversum. De bereikbaarheid van Hilversum is een blijvend aandachtspunt. In het Coalitieakkoord 2018-2022 is afgesproken dat in deze collegeperiode een duurzame toekomstgerichte mobiliteitsvisie wordt opgesteld voor de middellange termijn om de bereikbaarheid van Hilversum te verbeteren. Hierin worden bestaande knelpunten zoals de Diependaalselaan en de Johannes Geradtsweg meegenomen. Inwoners, ondernemers en anderen worden hierbij betrokken. Deze visie is gericht op alle verkeersmodaliteiten. In deze visie is er ook aandacht voor stadsdistributie en de bereikbaarheid van het centrum. Voor de ontwikkeling van de Mobiliteitsvisie/Programma Mobiliteit zijn de volgende bestuurlijke uitgangspunten opgenomen die raken aan dit onderzoek: • Duurzaamheid; stimuleren elektrisch vervoer; en inzetten op elektrische stadsdistributie; • Verbeteren bereikbaarheid van het centrum en doorstroming Centrumring; • Verbeteren doorstroming Buitenring: Hierin worden bestaande knelpunten zoals de Diependaalselaan en de Johannes Geradtsweg meegenomen; • De fiets is de beste manier om je binnen Hilversum te verplaatsen.

Een aantrekkelijk centrum De ambitie is een aantrekkelijk centrum te realiseren dat aansluit bij de identiteit van Hilversum. Een centrum dat volgens de Centrumvisie: • Aantrekkelijk is om te bezoeken voor Hilversummers, bezoekers uit de regio en van daarbuiten; • Aantrekkelijk is om er te ondernemen en culturele initiatieven te ontplooien; • Aantrekkelijk is om er te wonen. Dit kan worden bereikt door de kwaliteit en met name het onderscheidend vermogen van het centrum te verhogen. Onder het centrum verstaan we het gebied binnen de Centrumring (aan beide zijden), aangevuld met het Stationsplein en het Marktplein. De Centrumring is grotendeels uitgevoerd als eenrichtingsverkeer tegen de klok in. De bereikbaarheid en toegankelijkheid van het centrum wordt hierdoor met name vanuit noordelijke en zuidelijke richting als matig ervaren. Met behoud van ruimte voor de fiets, een goede oversteekbaarheid en verkeersveiligheid wordt op onderdelen van de ring tweerichtingsverkeer teruggebracht. Om het Marktplein volwaardig deel te laten uitmaken van het centrum is in de structuurvisie opgenomen, dat de Stationsstraat autoluw wordt door de Centrumring om het Marktplein heen te leggen.

De gemeente Hilversum investeert op verschillende manieren in een goed bereikbaar centrum met comfortabele parkeervoorzieningen: • Een alternatief realiseren voor de busroute over de Kerkbrink; • Realisatie van Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV); • Aanpassing rotonde Gooilandplein en herinrichting Groest-Zuid met verbetering entree parkeergarage Hilvertshof; • Omleggen van de Centrumring rond het Marktplein, inclusief het herinrichten van de Stationsstraat; • Integrale visie op het Stationsgebied (van Beatrixtunnel tot en met Kleine spoorbomen); • Verbeteren fietsparkeren in het Centrum en Stationsgebied; • Herijking parkeerbeleid.

17 maart 2021

BH6547TPRP2102042150

24

Duurzame mobiliteit in de Gooi- en Vechtstreek: Convenant Ook heeft de Gooi- en Vechtstreek in 2013 een Convenant Vrachtverkeer ondertekend samen met Evofenedex en Transport en Logistiek Nederland, waarin zij in de vorm van een convenant met elkaar hebben afgesproken het vrachtverkeer (vanaf 3,5 ton) en de stedelijke bevoorrading in de regio zoveel als in ieders mogelijkheden ligt in goede logistieke banen te leiden met inachtneming van randvoorwaarden als veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid. Het gaat daarmee in op routering, duurzaamheid, laden, verladen, lossen en parkeren, en organisatorische zaken. Duurzame mobiliteit in de provincie Noord-Holland De provincie Noord-Holland heeft in november 2018 al een omgevingsvisie vastgesteld. In de omgevingsvisie benoemt de provincie ambities voor de lange termijn. Het beleid wordt uitgewerkt aan de hand van ‘bewegingen’, die samenhangende beleidslijnen illustreren. Ambities die voor Regio Gooi- en Vechtstreek relevant zijn: • Evenwichtige balans tussen economische groei en leefbaarheid; • Biodiversiteit vergroten; • Halen normen Kaderrichtlijn water in 2027, WHO-normen gezondheid in 2050; • Voorkeur binnenstedelijk bouwen, aanbod woon-werk afstemmen; • Klimaatneutraal in 2050, rekening houdend met ambities verstedelijking en landschap.

Energiewinning moet passen bij ‘de draagkracht van het landschap’; • Bodemdaling veenweidegebied afremmen, stoppen en waar mogelijk herstellen. Agenda Mobiliteit (provincie Noord-Holland) De Agenda Mobiliteit geeft een invulling van de Omgevingsvisie voor mobiliteit. Met de komst van de Omgevingswet worden er geen sectorale beleidsplannen meer gemaakt, maar is het provinciale beleid integraal verwoord in de Omgevingsvisie. De Agenda Mobiliteit vult het gat tussen het strategisch kader van de Omgevingsvisie en de bestaande programma’s. Daarnaast biedt de Agenda het tactisch kader voor de verdere uitwerking in nieuwe koersen, perspectieven en programma’s. Aan de hand van de Agenda Mobiliteit wordt het gesprek aangegaan met de omgeving, de partners. Veel programma’s en projecten lopen al. De Agenda wil juist daar aandacht vragen, waar de huidige programma’s dat minder doen of waar de Provincie Noord-Holland een meer uitgesproken standpunt wil innemen dan tot nu toe. Door het gesprek te voeren met de partners, streeft de provincie naar een gezamenlijk beeld van het mobiliteitssysteem in Noord-Holland en daarbuiten. De acties die daaruit volgen, kennen dan een groter draagvlak en een grotere kans op (snelle) realisatie.

De verankering van de Agenda, het gesprek met de partners en de inzet vindt plaats in het Programma Mobiliteit, een overkoepelend financieel kader waarin het PMI (Provinciaal Meerjaren Investeringsprogramma), de diverse subsidieprogramma’s en koersen, perspectieven en programma’s zijn opgenomen. Het Programma Mobiliteit wordt onder het nieuwe college van GS opgesteld en elke vier jaar geactualiseerd en vastgesteld door Provinciale Staten. In Hilversum komen de volgende bewegingen bij elkaar. • Metropool in Ontwikkeling: binnenstedelijk bouwen, regionaal verkeer boven doorgaand verkeer, metropolitaan landschap. • Sterke kernen, sterke regio’s: nieuwe ontwikkelingen van woningbouw en voorzieningen worden geconcentreerd in kernen, passend bij de rol van de kernen in het regionale netwerk, en voegen zich naar de vraag op basis van de meest actuele cijfers.

17 maart 2021

BH6547TPRP2102042150

25

Klimaatakkoord en het Regionaal Mobiliteitsprogramma (RMP) Mobiliteit is verantwoordelijk voor circa 20% van de totale CO 2-uitstoot in Nederland (exclusief internationale lucht- en scheepvaart). In het Klimaatakkoord hebben bedrijven, maatschappelijke organisaties en overheden afspraken gemaakt over maatregelen om de CO2-uitstoot van mobiliteit in 2030 met 7,3 Mton te reduceren. Voor 2050 is het streven dat de CO2-uitstoot tot nagenoeg nul is teruggebracht. Tegelijkertijd gaat provincie Noord-Holland uit van een bevolkingsgroei en dito mobiliteitsgroei in deze periode. De totale mobiliteit zal dus niet afnemen. De Provincie streeft ernaar deze groei op te vangen. De transitie naar een duurzaam en zorgeloos mobiliteitssysteem vergt regionaal maatwerk. Daarom hebben overheden in het Klimaatakkoord afgesproken om een landsdekkend geheel van zogenaamde Regionale Mobiliteitsprogramma’s te ontwikkelen. Provincies en gemeenten nemen hiertoe gezamenlijk het initiatief in samenwerking met het Rijk. Het Regionale Mobiliteitsprogramma is een instrument om op regionaal schaalniveau toekomstbestendige bereikbaarheidsoplossingen te realiseren die bijdragen aan de transitie naar een duurzaam en zorgeloos mobiliteitssysteem.

Daarbij ligt de focus op het verbeteren van de leefbaarheid, bereikbaarheid, verkeersveiligheid en gezondheid van gebieden en wordt tegelijkertijd voldaan aan (inter)nationale klimaatafspraken. Het RMP biedt tevens een kader voor samenwerking. Hierin participeren in ieder geval gemeenten, provincies, vervoerregio’s en de Rijksoverheid. Onderdelen ervan kunnen binnen andere bestaande projecten en programma’s worden uitgevoerd. Het Klimaatakkoord - hoofdstuk Mobiliteit richt zich op de verduurzaming van de mobiliteit binnen 4 thema’s: • Duurzame energiedragers (ontwikkeling waterstof, biobrandstoffen en realisatie zero emissie busvervoer); • Elektrisch personenvervoer (stimuleren elektrisch rijden en realisatie voldoende laadinfrastructuur); • Verduurzaming logistiek (emissieloos vrachtverkeer en scheepvaart, duurzame bouwlogistiek, zero emissie stadslogistiek); • Verduurzaming personenmobiliteit (stimulering van fiets en OV, werkgeversaanpak, deelmobiliteit, verduurzaming mobiliteit eigen organisatie). Deze programma’s geven sturing aan de uitvoering van maatregelen uit het Klimaatakkoord voor mobiliteit, monitoren de voortgang en sturen bij waar nodig. Waar mogelijk en wenselijk wordt aangesloten bij bestaande structuren, zoals het bereikbaarheidsprogramma in de MRA: Samen Bouwen aan Bereikbaarheid.

Duurzame mobiliteit in de Metropoolregio Amsterdam Uitgangspunten verstedelijkingsstrategie Rijk-Metropoolregio Amsterdam (MRA) Het Rijk en de MRA hebben afgesproken om in 2020 een verstedelijkingsstrategie vast te stellen. In het najaar van 2019 worden hiervoor de uitgangspunten vastgesteld. Het belangrijkste uitgangspunt is het polycentrische model, met Amsterdam als duidelijke kernstad en daaraan vastgelegen verstedelijkt gebied. Daarnaast tussen een onderscheidend landschap een aantal plaatsen die verschillen in omvang. Belangrijke uitgangspunten zijn het zoveel mogelijk binnenstedelijk realiseren van woon-, werklocaties en voorzieningen in gemengde milieus en geconcentreerd rond knooppunten. Er wordt een sterke link gelegd tussen bereikbaarheid en verstedelijking. Bij transformatie van werklocaties moet tijdig een alternatief voorhanden zijn. Ook moeten de functies en kwaliteiten van het landschap worden versterkt. Het Rijk en de Metropoolregio Amsterdam (MRA) hebben een gezamenlijk programma ‘Samen Bouwen aan Bereikbaarheid’ opgezet om richting te geven aan de mobiliteitsopgaven. Onderdeel van dit programma wordt het ‘Ontwikkelpad Verstedelijking en Bereikbaarheid MRA’. Het Ontwikkelpad beschrijft welke

17 maart 2021

BH6547TPRP2102042150

26

ontwikkeling het mobiliteitssysteem kan maken en welke keuzes daarin met de tijd gemaakt moeten worden. Binnen dit programma is uiteindelijk voor een gekozen voor deze hoofdrichtingen: • Het ontwikkelen van de internationale woon-werkas met twee grote gebieden: Zuidwest Amsterdam-Schiphol-Hoofddorp en Amsterdam Zuidoost; met een goede aansluiting op het centrum van Amsterdam. • Het verdichten van Amsterdam en uitbreiden hoogstedelijk kerngebied aan de westkant zoals Haven-Stad/Zaan-IJ en Amsterdam Bay Area (Amsterdam Oost - Almere). Gecombineerd met ontwikkeling van de stedelijke knopen zoals Haarlem, Hilversum en Lelystad in de gehele MRA.

17 maart 2021

BH6547TPRP2102042150

27