Bijlage 1. Beantwoording art. 41 vragen van het CDA over armoede in gezinnen

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES:

Aan de gemeenteraad cc college van B en W cc pers

RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

14 oktober 2022 ZAAKNUMM ER 1208747 BEHA NDELD DOOR Sanne Noordijk TELEFOON (035) 629 2699 DATUM

UW KENMERK BIJLAGEN BETREFT

reactie op artikel 41 vragen over armoede in gezinnen Geachte raads- en commissieleden, Op 16 september 2022 heeft de fractie van het CDA vragen gesteld op basis van artikel 41 van het Reglement van Orde over armoede in gezinnen. 1. In hoeverre bent u op de hoogte en deelt u bovenstaand geschetst beeld? Het college is op de hoogte en deelt het geschetste beeld. 2. Bent u met ons van mening dat er in deze tijd een belangrijke inspanningsplicht bij de gemeente ligt om de welzijn van kinderen en gezinnen te waarborgen. De verplichting om het welzijn van kinderen en gezinnen te waarborgen ligt bij de overheid als geheel, waarbij er een onderscheid in taken te maken is. Het is de taak van het Rijk om de groei van inkomens te beïnvloeden door middel van allerlei belastingen, heffingen en toeslagen. Gemeenten mogen op basis van de Participatiewet financiële compensatie verstrekken aan individuele huishoudens. Onze lijn is dat we gezinnen met kinderen en gezinnen net als iedere andere inwoner ondersteuning bieden die dat nodig hebben. Dat doen we via de volgende regelingen en fondsen: -

Gemeentelijke minimaregelingen: gemeentelijke financiële tegemoetkoming voor huishoudens met een laag inkomen. Jeugdfonds Sport & Cultuur: financiële ondersteuning voor kinderen uit gezinnen een laag inkomen, zodat zij kunnen deelnemen aan sportieve en culturele activiteiten Stichting Leergeld: financiële ondersteuning voor kinderen uit gezinnen met een laag inkomen, zodat zij mee kunnen doen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten Sportpas: Gratis of goedkoop sporten en culturele activiteiten uitproberen Stichting Jarige Job: Gratis verjaardagsbox met slingers, traktaties, een cadeautje en meer, voor kinderen van 4 tot 12 jaar

-

Kinderhulp: Voor kinderen en jongeren van 0 tot 21 jaar die opgroeien in armoede. Wanneer andere organisaties niet kunnen helpen, helpt Kinderhulp. Bijvoorbeeld voor een dagje uit, fiets, opleiding, leesboek, winterjas of cadeautje ▪ Zie ook: https://hilversum.nl/kinderen-onderwijs-sport/gratis-goedkope-mogelijkhedenvoor-kinderen In het coalitieakkoord ‘Hilversum Koesteren’ is bovendien vastgelegd dat inwoners actief ondersteund dienen te worden om energiearmoede tegen te gaan. Het college, de ambtelijke organisatie en maatschappelijke partners werken intensief samen aan de Aanpak Energiearmoede, vastgesteld door het college op 31 mei 2022. 3. Heeft u een adequaat zicht op groepen financieel kwetsbare gezinnen binnen Hilversum. Het college heeft de huishoudens met een bijstandsuitkering goed in beeld. Werkende armen en huishoudens met een inkomen boven de 130% van het wettelijk sociaal minimum komen ook in de financiële problemen vanwege de gestegen energierekening. Deze groep is minder goed in beeld, omdat wij hen nog niet kennen en zij het niet gewend zijn zich te melden bij het Sociaal Plein voor hulp. In het plan waar het college aan werkt (zie vraag 6) worden ook maatregelen uit gewerkt om deze nieuwe groep huishoudens te bereiken en hen te informeren over de ondersteuning die het Sociaal Plein kan bieden. 4.

Kunt u aangeven op welke wijze nu reeds gezinnen met financiële zorgen ondersteunt en verder kunt ondersteunen. Het huidige beleid is er op gericht om te voorkomen dat betalingsachterstanden van huishoudens oplopen en zich ontwikkelen tot problematische schulden. Via de vroegsignalering worden meldingen van vaste lasten partners (huur, zorgverzekering, water en energie) ontvangen over inwoners die betalingsachterstanden hebben. Zij worden proactief benaderd voor het bieden van hulp bij het oplossen van de betalingsproblemen. Met het minimabeleid worden inwoners met een laag inkomen financieel ondersteunt door middel van het verstrekken van een tegemoetkoming voor bijzondere kosten. Voorbeelden hiervan zijn: de tegemoetkoming in de kosten van maatschappelijk, sociale en culturele activiteiten (activeringsregeling en het kindpakket) en de tegemoetkoming voor de vervanging van witgoed (de duurzame gebruiksgoederenregeling). Via maatwerk (bijzondere bijstand) is het waar nodig mogelijk om individuele gezinnen te ondersteunen die ondanks bovenstaande regelingen in financieel zeer zwaar weer belanden. Huishoudens met een inkomen boven de 110% het sociaal wettelijk minimum kunnen ook in aanmerking komen voor bijzondere bijstand op basis van maatwerk wanneer zij geen draagkracht hebben.

Vanwege de sterk gestegen energietarieven kunnen inwoners met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum in 2022 een beroep doen op de eenmalige energietoeslag ter hoogte van € 1300,00. Daarnaast is de aanpak energiearmoede eind september gestart. Met deze aanpak, door het college vastgesteld op 31 mei 2022, willen we 1500 huishoudens bereiken en ondersteunen bij het verlagen van de energierekening. 5. Ziet u mogelijkheden om de huidige regelingen nog meer bekend te maken bij onze inwoners, bijvoorbeeld middels een grote campagne. Er wordt op dit moment gewerkt aan een communicatieplan om de bekendheid van de minimaregelingen en de energiearmoede maatregelen te vergroten. Maandelijks zal er aandacht besteed worden aan één van de regelingen via de gebruikelijke communicatiekanalen. In januari 2023 word ook de nieuw folder verspreid onder minima.

6. Ziet u mogelijkheden om de bestaande regelingen uit te breiden, zodat een bredere groep inwoners ( financieel) ondersteund kan worden. Momenteel werkt het college ook aan een plan voor het uitbreiden en maximaliseren van de minimaregelingen van de gemeente Hilversum. Met dit plan wil het college de bestaanszekerheid verbeteren van de Hilversumse huishoudens die vanwege de gedaalde koopkracht in de financiële problemen dreigen te komen. De raad wordt in Q4 van 2022 middels een collegebrief over de inhoud van het plan geïnformeerd. In 2023 zullen college en raad starten met het traject om nieuw minimabeleid te ontwikkelen. 7. Kunt u aangeven of er voldoende capaciteit en kennis bij de instanties als jeugdzorg, ggd jeugd, schuldhulpverlening en de gemeente zelf om een toestroom adequaat en tijdig bij te staan. Voor wat betreft capaciteit bij jeugdhulporganisaties zien we over het algemeen dat er sprake is van een krappe arbeidsmarkt. Bij de jeugdconsulenten van de gemeente hebben we op dit moment voldoende bezetting voor de huidige vraag. Als deze zal toenemen, dan zullen we extra jeugdconsulenten moeten inzetten. De consulenten voeren een breed gesprek en hebben een signalerende functie. Zij verwijzen naar schuldhulpverlening of andere organisaties indien nodig. Hulpverleningsorganisaties hebben ook een signalerende functie.

Op dit moment is de capaciteit bij schuldhulpverlening voldoende. Als het aantal meldingen van inwoners met geldzorgen toeneemt, zal er meer personeel nodig zijn. Het college houdt de toestroom nauwlettend in de gaten. Op het moment dat de huidige personele bezetting ontoereikend is voor het aantal aanvragen voor schuldhulpverlening, zal hierop actie worden ondernomen 8. Kunt u in gesprek gaan met scholen, sportverenigingen en cultuurinstellingen om te inventariseren wat deze organisaties al doen en verder kunnen doen om kinderen en gezinnen laagdrempelig te ondersteunen. Met scholen zijn we regelmatig in gesprek. In die gesprekken attenderen we hen op de organisaties die zich richten op gezinnen met een laag inkomen. Een aantal scholen in Hilversum maakt gebruik van het jeugdeducatiefonds om kinderen en gezinnen laagdrempelig te ondersteunen. Sport- en cultuurverenigingen zijn bekend met het jeugdfonds sport en cultuur. 9. Gegeven dat schaamte een rol kan spelen bij het tijdig om hulp of ondersteuning vragen, kunt u aangeven of er mogelijkheden zijn om hulp en ondersteuning te veralgemeniseren. Bijvoorbeeld door in heel Hilversum schoolfruit en schoolmelk in te voeren, of door elk Hilversums kind een bon te geven voor sportcontributie, muzieklessen, bibliotheekbezoek of zwemles. We begrijpen dat schaamte een rol speelt.

Er is een aantal ‘algemene voorzieningen’ die voor iedereen (gratis) toegankelijk zijn zoals kinderwerk, jongerenwerk en buurtsportcoaches, bibliotheek (tot 18 jaar), etc. Tegelijkertijd zien we niet veel in incidentele bonnen voor elk kind. De lijn is namelijk om ondersteuning te bieden aan kinderen en gezinnen die het nodig hebben. Zie hiervoor de genoemde regelingen onder vraag 1.

10. In hoeverre komen bij de komende programmabegroting nieuwe beleidstoevoegingen of initiatieven om werk te maken van deze zorgwekkende ontwikkelingen? De financiële ruimte voor nieuw beleidstoevoegingen of initiatieven staat benoemd in de begroting voor 2023. In de begroting is voor 2023 en 2024 een bedrag van 1 miljoen euro opgenomen om kwetsbare huishoudens extra te ondersteunen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top