Beantwoording240416 Technische vragen VVD over Sport en Beweegnota (toegevoegd 17 april 2024)
Tekst van het document
Technische vragen voor de raadscommissievergadering Zorg, Welzijn en Samenleving van 17 april 2024 agendapunt 4. Vragen van Aan wethouder Over
: VVD : K. van Hunnik : Sport en Beweegnota
Technische vragen Sport- en Beweegnota: Conceptantwoord -penvoerder is: Erik Leus 06-28503454 1. Over het Sportinvesteringsfonds: In november 2018 is het Sportinvesteringsfonds gestart met EUR 2,2 miljoen aan ruimte. Op pagina 33 van de Sport- en Beweegnota staat dat er een evaluatie komt. a. Hoeveel van de beschikbare 2,2 miljoen is nog beschikbaar? Het borgstellingsplafond is bijna volledig bereikt. Vandaar dat de Stichting Sportinvesteringsfonds Hilversum binnenkort een aanvraag voor verhoging van het borgstellingsplafond gaat indienen. Wij zijn hier al over in gesprek met het bestuur. b. En is het college van plan deze ruimte indien nodig uit te breiden? Wij zijn bijzonder te spreken over de resultaten van de Stichting Sportinvesteringsfonds en staan hier positief in. 2. Over de buurtsportcoaches: Op pagina 20 staat “Het aanbod van de buurtsportcoaches wordt de komende periode uitgebreid en verbreed met meer aanbod voor jongeren in de middelbare schoolleeftijd, meisjes en 65-plussers. Dit doen we onder andere door buurtsportcoaches die zich bijvoorbeeld richten op urban sports, fietsen of valpreventie” a. Is bekend hoeveel inwoners in de verschillende doelgroepen op dit moment bereikt worden (in het jaar 2023)? Hiervoor verwijzen wij u naar de factsheets over het jaar 2023 in de bijlagen bij het voorstel. b.
Is bekend of de inzet van de buurtsportcoaches een directe bijdrage hebben aan het % van de inwoners dat voldoet aan de beweegrichtlijn (de doelstelling)? In het algemeen is bekend dat de buurtsportcoaches een belangrijke bijdrage leveren aan het streven om meer inwoners te laten bewegen en sporten. Ze zijn actief op de plekken waar de aanleiding het grootst is, leggen verbindingen tussen verschillende partijen, verwijzen door en
maken het sport- en beweegaanbod bekend. Het effect is moeilijk in percentages uit te drukken zo blijkt ook uit landelijk onderzoek. c. Op pagina 43 van de Sport- en Beweegnota staat dat er in 2024 11,84 FTE aan Buurtsportcoach en coördinatie is. Hoe is dit aantal ontwikkeld in de jaren 2020, 2021, 2022, 2023? Inzet buurtsportcoaches over de jaren 2020 - 4,2 FTE 2021 - 4,6 FTE 2022 - 6,0 FTE 2023 - 7,7 FTE 2024 - 11,8 FTE d. Gegeven de voorgenomen uitbreiding en verbreding: met hoeveel FTE groeit het aantal buurtsportcoach de komende jaren? Het extra aantal FTE buurtsportcoaches is moeilijk te voorspellen. Dit is mede afhankelijk van het realiseren van extra beoogde co-financiering door de gemeente Hilversum. Het aantal FTE wordt ook beïnvloed door de beoogde rol en functie van de buurtsportcoach met de daarbij behorende inschaling. 3. Over de focus punten: Voor de 16 focus punten die in hoofdstuk 5.6 van de Sport- en Beweegnota staan, kunt u per punt aangeven of het nieuw/aangepast/bestaand beleid is? 01. Meer buurtsportcoaches: aangepast beleid We willen het aantal buurtsportcoaches uitbreiden waarmee we nadrukkelijk de verbinding zoeken met de doelen uit de sociale visie en de verbinding school en sport. 02. Digitaal sport- en beweegplatform en communicatie: nieuw beleid 03.
Jeugdfonds Sport & Cultuur en de Activeringsregeling: aangepast beleid We verhogen het budget voor het Jeugdfonds Sport & Cultuur. We evalueren of het lukt om met de activeringsregeling meer Hilversummers in beweging te krijgen. 04. Organiseren van sportevenementen die stimuleren tot bewegen: aangepast beleid We blijven het programma van Hilversum Actief vernieuwen bijvoorbeeld door het organiseren van side-events. Voor grootschalige sportevenementen is in 2024, 2025 en 2026 budget beschikbaar vanuit het coalitieakkoord. 05. Verenigingsondersteuning Hilversum: bestaand beleid We zijn in 2019 gestart met de samenwerking met NOC*NSF. Deze samenwerking is in 2022 verlengd en loopt tot en met 2026. De samenwerking is een continue proces van ontwikkeling om de beste ondersteuning te bieden op het vlak van actuele en toekomstige thema’s.
06. Sociale veiligheid en pedagogisch klimaat: aangepast beleid Er komt een actieplan om er voor te zorgen dat alle sportverenigingen aandacht hebben voor een veilige sportcultuur en voldoen aan de basiseisen sociale veiligheid. 07. Gezonde sportomgeving: aangepast beleid De inzet richting de sportverenigingen is uitgebreid met onder andere Teamfit en de invulling van de tegenprestaties bij de pilot leeftijdscontrole verkoop alcohol. 08. Clubkadercoach: nieuw beleid 09. Maatschappelijke en ondernemende vereniging: nieuw beleid Er komt een nieuwe subsidieregeling waarmee verenigingen aanbod voor nieuwe doelgroepen kunnen ontwikkelen. 10. Samenwerking van verschillende domeinen: nieuw beleid Vanuit corona herstelagenda is hier op projectmatige basis een start mee gemaakt. Vanuit de opbrengsten in de participatie is dit onderdeel nu opgenomen als beleid. 11. Coördinatie netwerk van beweegteams/samenwerking scholen: nieuw beleid 12. Sportkennismakingsprogramma voor diverse doelgroepen: nieuw beleid 13. Stichting Sport Investerings Fonds Hilversum: aangepast beleid Zie beantwoording vraag 1a en 1b. 14. Bewegen in de openbare ruimte en Athletic Skills Model: aangepast beleid Basisscholen geven we de kans om de beweegmogelijkheden te vergroten door middel van schoolpleinstickers die extra sport- en spelmogelijkheden bieden. 15. Watertappunten: nieuw beleid 16.
Optimaal benutten van binnensportaccommodaties: nieuw beleid 4. Over de ambitie t.a.v. de beweegrichtlijn: Het is de ambitie van het college dat 60% van de Hilversumse inwoners de beweegrichtlijn gaat halen. Dat is op dit moment 50,6%. Om deze ambitie in te kunnen schatten op haalbaarheid: hoe is dat percentage onder de oude nota per jaar ontwikkeld tussen 2016 en 2023? Er zijn geen lokale cijfers beschikbaar die een vergelijking maken over deze periode. Landelijke cijfers laten zien dat het percentage in 2023 vergelijkbaar is met 2022 en het niveau van 2016. In de jaren 2017 t/m 2021 lag het percentage hoger. Cijfers uit de Hilversum Monitor zijn hiervoor niet toereiken omdat hierin het aantal keer sporten per maand wordt bevraagd. Daarnaast wordt de monitor enkel onder een selecte groep inwoners van 18 jaar en ouder uitgevoerd. 5. Over de sportbegroting:
Hilversum geeft per inwoner relatief weinig uit aan sport (40 euro vs 83 euro gemiddeld in NL). Zit de afwijking vooral in accommodaties, verenigingen of andere uitgaven die sport gerelateerd zijn? Is er een verklaring waarom we in Hilversum relatief weinig uitgeven aan sport? Een verklaring is dat in Hilversum veel sporten zelf verantwoordelijk zijn voor hun eigen accommodaties. Alle circa 30 buitensportclubs zijn bijvoorbeeld verantwoordelijk voor hun eigen gebouwen, verlichting en in een aantal gevallen ook de velden. Met behulp van het sportinvesteringsfonds kunnen verenigingen zelf investeren en heeft dit als effect dat de structurele lasten van dergelijke investeringen niet gekapitaliseerd worden op de gemeentebegroting. Tevens worden er veel minder middelen in gezet voor de uitvoering van sportactivering en sportbeleid en worden hier in een grote mate Rijksmiddelen voor aangewend. 6. Over de betaalbaarheid van sport voor iedereen: a. Wat is de ontwikkeling van het gebruik van het Jeugdfonds Sport & Cultuur over de afgelopen 5 jaar in aantallen gezinnen/aanvragen? Hieronder treft u een overzicht aan van de aantallen gebruikers van het Jeugdfonds Sport & Cultuur (voorheen Jeugdsportfonds) sinds de start in 2009. Jaar 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Aantal 8 35 83 102 185 152 185 210 234 216 257 215 233 302 319
b. Op pagina 20 staat “Volwassenen met een laag inkomen of een uitkering kunnen in Hilversum gebruikmaken van de Activeringsregeling” en “we evalueren of het lukt om hiermee meer Hilversummers in beweging te krijgen”. Hoeveel inwoners hebben gebruik gemaakt van de activeringsregeling voor sport in 2023? Binnen de activeringsregeling wordt niet geregistreerd in hoeveel gevallen de regeling wordt gebruikt voor sport (of elk ander doel). Na vaststellen van de Sport- en Beweegnota Hilversum 2024 - 2030 wordt dan ook gekeken hoe we hierop kunnen evalueren.
c. Ziet u een duidelijk verband met de ambitie dat meer Hilversummers de beweegrichtlijn gaan halen en deze twee regelingen? Wij vinden dat beide regelingen van belang zijn om het deelnemen aan sport- en beweegactiviteiten bereikbaar te houden. 7. Over samenwerking met scholen: Op pagina 20 van de Sport- en Beweegnota staat “De samenwerking tussen buurtsportcoaches, scholen en sportverenigingen breiden we de komende jaren verder uit. Op deze manier willen we zo veel mogelijk kinderen kennis laten maken met de mogelijkheden tot bewegen en zorgen voor een blijvende sportdeelname” a. Hoeveel scholen doen op dit moment al mee? Op dit moment worden er sportactiviteiten georganiseerd door buurtsportcoaches jeugd bij scholen waar het bewegen na schooltijd niet vanzelfsprekend is. Daarnaast wordt vanuit de gemeentelijke NPO middelen inzet gedaan bij enkele maatwerkscholen op het gebied van sport. De aantallen verschillen per jaar. Voor het schooljaar 2023-2024 hebben vijf scholen een aanvraag gedaan gericht op sport en bewegen. b. Hoeveel scholen is de ambitie? Het is essentieel dat het onderwijs sport en bewegen meer van belang gaat vinden. Uitbereiding van het aantal locaties en scholen is vervolgens alleen mogelijk als hier meer buurtsportcoaches jeugd invulling aan kunnen geven.
De betrokkenheid van scholen en sportverenigingen is ook van belang bij het succes van de doorlopende sportkennismaking via het digitale sport- en beweegplatform. In de basis geeft dit mogelijkheden om alle verenigingen en scholen hierbij te betrekken. 8. Over binnensport accommodaties: In het Mulier rapport staat op pagina 15 dat er in Hilversum relatief weinig sporthallen en sportzalen zijn en relatief veel gymzalen. Op pagina 16 staat zelfs: “Het huidige aantal van drie sporthallen is lager dan de minimale behoefte in de gemeente”. Op pagina 25 staat “De structurele capaciteitstekorten die Optisport waarneemt, beperken zich uitsluitend tot de doordeweekse avonden dat het zaalhockeyseizoen plaatsvindt”. En op pagina 26 staat dat Optisport vindt “Eventuele uitbreiding van het aanbod aan sporthallen zal leiden tot een overschotsituatie voor de (georganiseerde) binnensport”. En verder staat op pagina 26 “Zestien sportverenigingen zijn aangeschreven met een vragenlijst over hun behoefte aan binnensportaccommodaties en eventuele knelpunten die zij ervaren. Het merendeel van de sportverenigingen geeft aan dat er onvoldoende ruimte voor zaalsport beschikbaar is in de gemeente Hilversum (56%; negen verenigingen)”. Dit onderzoek dateert uit 2021. a.
Is bekend of sportverenigingen op dit moment een tekort aan binnensportruimte ervaren, los van de beschreven wens van hockey verenigingen?
De hockeyclub HMHC maakt sinds de winter van 2022/2023 gebruik van een eigen blaashal. Hierdoor is de ervaren krapte in de winterperiode in gunstige zin beïnvloed sinds de datum van het opleveren van de rapportage. b. Is er op basis van de informatie die op dit moment bekend is, naar verwachting van het college tot en met 2030 voldoende binnensportruimte rekening houdend met de missie (60% gaat beweegnorm halen) en het toenemend aantal inwoners? Het aantal inwoners stijgt licht de komende jaren waarbij de stijging zowel relatief als absoluut het grootst is onder de senioren. Dit is een doelgroep die op tijdstippen gebruik maakt van sportfaciliteiten waar nu nog beschikbaarheid is. De focus op het vergroten van het percentage dat aan de beweegrichtlijn voldoet richt zich op het sporten en bewegen in verenigingsverband, bij commerciële aanbieders en op eigen gelegenheid. De doelstelling van 60% zal gehaald moeten worden door te richten op deze verschillende mogelijkheden en rekening te houden met de kosten en baten. 9. Over Arenapark: De te realiseren sportaccommodatie op het Arenapark komt als vervanging van de Dudok Arena. Op pagina 35 van de Sport- en Beweegnota staat echter ook “dit levert extra capaciteit op in de avonduren en weekenden”.
Kijkend naar het overzicht dat in het Mulier rapport op pagina 19 staat (Dudok Arena 526 uur), hoeveel capaciteit komt er naar verwachting bij? In totaal komt er naar verwachting zo’n 45 uur bij aan capaciteit in de avonduren ten behoeve van de sportverenigingen. Ongeveer de helft van deze uren zal moeten worden bezet door de Gooise Atletiek Club. 10. Over evenementen: Op pag 22 van de Sport- en Beweegnota staat dat er in 2024/2025/2026 budget is om grootschalige sportevenementensportevenementen naar Hilversum te halen. Met het oog op de kalender die vaak jaren vooruit gepland wordt: met welke grootschalige evenementen zijn er op dit moment contacten of ligt er al een overeenkomst? In 2024 vindt op 5 mei de eredivisie Queen en King of the Court Beachvolleybal plaats. In de periode hiervoor, op de dag zelf en op 6 mei worden onder de noemer van “Maatschappelijke Beachvolleybalweken Hilversum” side-events georganiseerd. Op 30 juni staat in het teken van de 3x3 basketball pro-league. Ook op deze dag worden diverse side-events georganiseerd om Hilversummers kennis te laten maken met basketbal. Direct na afloop van beide evenementen wordt er geëvalueerd. Hierna worden plannen voor een programmering in 2025 gemaakt. Er is nog geen beslissing gemaakt wat voor evenementen dit zijn. 11.
Over JOGG:
Op pag 12 van de Sport- en Beweegnota staat “De in 2016 gestarte JOGG-aanpak (Jongeren op Gezond Gewicht) in Hilversum werpt zijn vruchten af”. Wat is de ontwikkeling van overgewicht en obesitas tussen 2016 en 2023 in percentage van het aantal Hilversumse jongeren? We hebben navraag gedaan bij de GGD naar het percentage overgewicht inclusief obesitas in Hilversum: Schooljaar 2016-2017 - 11,4% Schooljaar 2017-2018 - 10,7% Schooljaar 2018-2019 - 11,7%. Cijfers over 2020 en later zijn niet beschikbaar vanwege weinig fysieke consulten in de coronajaren t/m 2022. Cijfers over 2023 zijn nog niet representatief genoeg maar laten ter indicatie zien binnen dezelfde range te liggen.
Namens de VVD fractie, Tobias Westerneng 15-4-2024 Conceptantwoord -penvoerder is: Erik Leus 06-28503454