Beantwoording technische vragen DH opvang (toegevoegd 5 oktober 2022)

Technische vragen voor de Raadscommissie van Bestuur en Economie agendapunt 4 van 5 oktober 2022 Vragen van : DH aan Burgermeester : G. van den Top over : Opvang

Wij zien de antwoorden met belangstelling tegemoet, Fractie Democraten Hilversum, Atie van de Beek

Conceptantwoord -penvoerder is Freddy Scherpenzeel tel.: 06-34520322

1. Vraag: kan het college de getalsmatige verdeling van de opvang inzichtelijk maken door het onderstaande te completeren op basis van de meest actuele data?

Opdracht rijk voor opvang in Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek Vluchtelingen uit Oekraïne & derdelanders (regio)

Asielzoekers crisisnoodopvang (regio)

Asielzoekers noodopvang (COA)

Resultaatsverplichting

2000

nvt

Zie crisisnoodopvang

Inspanningsverplichting

220

450

Zie crisisnoodopvang

Totaal Gerealiseerd van de resultaatsverplichting Gerealiseerd van de inspanningsverplichting Totaal

2220 1417

450 n.v.t.

Zie crisisnoodopvang Zie crisisnoodopvang

-

74

Zie crisisnoodopvang

1417

74

Zie crisisnoodopvang

Effect

Opvang in gemeente Hilversum Effect

Vluchtelingen uit Oekraïne & derdelanders

Asielzoekers crisisnoodopvang

Asielzoekers noodopvang

21,1%

-

Zie crisisnoodopvang

-

16,4%

Zie crisisnoodopvang

21.1% 469

16,4% n.v.t.

Zie crisisnoodopvang Zie crisisnoodopvang

-

74

Zie crisisnoodopvang

469

74

Zie crisisnoodopvang

Aandeel in de resultaatsverplichting Aandeel in de inspanningsverplichting Totaal Gerealiseerde aandeel resultaatsverplichting Gerealiseerde aandeel inspanningsverplichting Totaal

Opvang naar gemeenten binnen veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek Opvang Gemeente

Aantal Asielzoekers CNO*

Vluchtelingen Oekraïne incl. derdelanders (in aantal en % )

(in aantal en % )

Asielzoekers noodopvang

(in aantal en % )

Hilversum

469 plaatsen, 33,09%

74 plekken, 100%

Zie crisisnoodopvang

Gooise Meren

447 plaatsen, 31,54%

-

Zie crisisnoodopvang

Huizen

260 plaatsen, 18,34%

-

Zie crisisnoodopvang

Laren

158 plaatsen, 11,15%

-

Zie crisisnoodopvang

Blaricum

Zie laren

-

Zie crisisnoodopvang

Eemnes

Zie laren

-

Zie crisisnoodopvang

-

Zie crisisnoodopvang

Wijdemeren

83 plaatsen, 5,86%

* CNO = Crisisnoodopvang

Opvang Hilversum naar Locatie Opvang

Aantal te realiseren opvangplekken Asielzoekers Statushouders Vluchtelingen (CNO) Oekraïne incl. derdelanders

Maximaal aantal beschikbare opvangplekken

Philips

500

-

-

500

Thebe

360

-

-

360

Silverpoint

In onderzoek

-

-

In onderzoek

MOB terrein

Nvt

-

-

Nvt

Max. 4 jaar beschikbaar, nog geen einddatum -

Heuvellaan

350

-

-

350

1 jaar, maart 2023

Hotel

119

74

-

193

overige locatie

-

-

-

-

maart 2023 (verlenging is mogelijk) -

-

-

*

-

-

Locatie

Sociale Huurwoning

Maximale duur en einddatum beschikbaarheid opvanglocatie 3 jaar, t/m 31-102025 April 2027

* Regionaal zijn er in 2021 in totaal 335 statushouders gehuisvest in 117 woningen. Lokaal zijn er in Hilversum 1ste helft 2022 in totaal 74 statushouders gehuisvest (in +/- 25 woningen) en loopt Hilversum op dat moment daarmee 9 voor op haar taakstelling. Taakstelling 1ste helft 2022 is 65 en gerealiseerd is 74. 2. Vraag: gemeenten als Gouda werken mee aan de opvang van vluchtelingen maar spreken daarbij als voorkeur uit richting het COA dat de vluchtelingen afkomstig zijn uit niet-veilige landen. Heeft Hilversum waar het medewerking aanbiedt voor de opvang van vluchtelingen richting het COA aangegeven dat het daarbij denkt aan vluchtelingen uit niet-veilige landen? Antwoord: De gemeente Hilversum heeft aan de voorkant bij het COA niet aangegeven, dat wij alleen maar “veiligelanders” tijdelijk willen onderbrengen. 3. Vraag: in termen van capaciteit, kunt u aangeven hoeveel ambtelijke capaciteit momenteel gemoeid is met de opvang en welke trend over die inzet u daarbij ziet richting 2023? Antwoord: In de periode maart-mei 2022 hebben meer dan 125 medewerkers naast of in plaats van hun reguliere taken gewerkt op de Heuvellaan of achter de schermen in faciliterende zin. Omdat deze situatie niet langer houdbaar was heeft het college in april jl.

besloten om de exploitatie van de locatie uit te besteden aan het Leger des Heils, in combinatie met beveiliging en bereikbaarheidsdiensten.

Vanuit de gemeente bleef echter nog steeds, weliswaar in iets mindere mate, nog steeds inzet nodig. Los van de exploitatie van de locatie kwam vanaf april steeds meer druk te liggen op het Sociaal Plein en Publiekszaken. Ondertussen werd gedurende de periode april-mei jl. de taakstelling vanuit het Rijk verhoogd. De gemeente Hilversum moest opnieuw op zoek naar extra plekken. De eerste locatie na de Heuvellaan die voor langere tijd vastgelegd kon worden, werd Thebe 22. Deze nadert inmiddels oplevering. Ook hier is toen, net als voor Heuvellaan 50, het transformatieplan van het pand ter hand genomen. Inmiddels wordt er ook gewerkt aan de opgave om de Philipslocatie en Silverpoint als opvanglocatie beschikbaar te krijgen. Om het totale aantal ambtelijke uren te bepalen dat besteed is aan de opvang van ontheemden uit Oekraïne is onderscheid gemaakt in de verschillende taken (exploitatie, ondersteuning en realisatie nieuwe locaties). Door de 24/7 inzet van de eerste periode zijn aan de exploitatie de meeste uren besteed. In totaal zijn er tot en met de tweede week van september 7.500 uren ingezet (waarvan 6.000 in de eerste 9 weken). Aan ondersteuning, met name aan de uren voor Publiekszaken en het Sociaal Plein, is 6.500 uur besteed. De groep die zich met de realisatie heeft beziggehouden, heeft 4.000 uur besteed.

In totaal zijn er in de 27 weken dat deze opgave actueel is 18.000 uur besteed. Dat staat gelijk aan 27 fulltime medewerkers (waarvan een belangrijk deel buiten werktijd). Financieel vertaald komt dit neer op ca. € 1.800.000,- (aangenomen op basis van een gemiddeld uurtarief ad. € 100,- per uur). De inzet van de ambtelijke organisatie voor de opvang van ontheemde Oekraïners heeft geleid tot uitstel van producten en achterstanden in het werk. Een aantal voorbeelden daarvan zijn: - de voorbereiding van o.a. de projecten Circusterrein en Woningbouw Raaweg zijn vertraagd omdat de voor deze projecten aangestelde projectleider ook de realisatie en inrichting van de opvanglocaties op zich heeft genomen; - het aantal artikel 41 vragen dat is beantwoord is lager dan normaal (dit mede dankzij de oproep van het college aan de raad om dit instrument terughoudend in te zetten); - de managementtaken hebben hieronder geleden (o.a. aandacht voor medewerkers); - binnen het sociaal domein liepen verschillende processen vertraging op; - een beperkt aantal beleidsproducten is later opgeleverd.

-de voorbereiding van de projecten Circusterrein en Woningbouw Raaweg zijn vertraagd; - evaluatie corona herstelagenda is uitgesteld; -beleid voor Luchtkwaliteit vanuit het Schone Luchtakkoord is nog niet opgestart; -Jaarrekening Uitvaartstichting; -Veel kleine dingen zonder duidelijke deadline zijn achter geschoven; -de doorlooptijden voor vooroverleg vergunningen zijn opgelopen; -de doorlooptijden bij de WMO zijn opgelopen; -Voor het sociaal domein zijn de Oekraïners een van de vele doelgroepen. Met name het team Inkomen doet daar het werk voor (uitbetaling leefgeld). Voor dat team is het een van de vele extra werkzaamheden dit jaar: energietoeslag (vorige week 4000 uitbetalingen), meer aanvragen bijzondere bijstand, minimaregelingen. Er is niets blijven liggen. Maar ontzettend hard gewerkt. Extra inhuur heeft verlichting gebracht. Er hebben veel verschillende ambtenaren meegewerkt en dat soms ook maar een beperkt aantal dagdelen. Het is mede daardoor moeilijk om nog uitputtender aan te geven welke producten door de inzet zijn vertraagd. Het college onderschrijft echter dat de ambtelijke organisatie ondertussen een bijzonder grote prestatie heeft geleverd.

2023 en verder Met het oog op de toekomst is de huidige inzet niet langer houdbaar. De ambtelijke organisatie werkt nog volgens een crisisstructuur met wisselende inzet vanuit verschillende organisatieonderdelen. Omdat het de verwachting is dat de stroom vluchtelingen blijft aanhouden, is besloten de crisisstructuur om te bouwen naar een toegewijd organisatieonderdeel dat voor langere periode 2023 en verder de taken voor opvang (en alle aanpalende taken) op zich neemt. Over de inrichting en taken van dit organisatieonderdeel wordt u apart geïnformeerd.

4. Vraag: hoeveel Oekraïnse vluchtelingen hebben Hilversum tussentijds al weer verlaten? Antwoord: Om privacy redenen houden wij dat niet exact bij. Echter, een schatting op basis van de ervaringen tot nu toe, is dat het slecht een handje vol betreft. Dit is ook landelijk de trend. In Nederland zijn (nog) niet veel Oekraïners weer huiswaarts of naar elders gegaan. Daarnaast blijft de instroom nog zo’n 700 ontheemden per dag.

5. Vraag: het kabinet heeft gemeenten en provincies gevraagd om voor de eerste helft van 2023 21.200 statushouders te huisvesten: Kunt U aangeven hoe groot de taakstelling voor Hilversum gaat worden op dit verzoek van het kabinet? https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2022/09/30/eerste-halfjaar-2023-huisvesting-nodigvoor-21.200-statushouders Antwoord : Dit is voor de gemeente Hilversum nog niet duidelijk. Daarnaast is ook nog niet duidelijk wat de mogelijke spoedwet (per 1 januari) voor consequenties zullen geven.