Antwoorden op beeldvormende vragen van Hart voor Hilversum over wijziging van de horecaverordening (toegevoegd 1 september 2021)

Beeldvormende vragen voor de Raadscommissie 4 van 1 september 2021 Vragen van aan portefeuillehouder over

: Hart voor Hilversum : burgemeester P.I. Broertjes : wijziging van de horecaverordening

Beeldvorming: Vandaag ligt de horecaverordening 2021 voor. Mijn fractie heeft daarover de volgende vragen en/ of opmerkingen: 1.In artikel 1, punt a, In de begripsbepaling Horecabedrijf is niet opgenomen: “campingkantine” of “sportkantine”. Vraag: Onder welke noemer vallen deze ondernemingen? 2.In artikel 9, punt 6 staat een voorstel voor bestaande exploitatievergunningen van shisha-lounges dat nieuwe regelgeving na 1 jaar ook geldt voor de bestaande ondernemingen. Vraag: Kan de wethouder aangeven of er nog ruimte zit in de nieuwe voorstellen met betrekking tot de hoeveelheid waterpijpen en slangen die in de bestaande ondernemingen gehanteerd mogen worden of dat het overgangsrecht eventueel verlengd kan worden? 3. In de bijlage 5, artikel 5, punt 10 concept nadere regels terrassen Hilversum 2021 in ibabs staat: Indien het terrasmeubilair in de nachtelijke uren buiten wordt opgeslagen, dient het meubilair minimaal 3 meter van de gevel af te staan. Vraag: Het is mijn fractie opgevallen dat als wij in het centrum zijn wanneer de terrassen gesloten zijn, deze wel staan opgesteld als terras, eventueel op slot en geen 3 meter van de gevel. Kan de wethouder iets meer vertellen over punt 10 hoe dit tot stand is gekomen. Is of komt er een verplichting om de terrasdelen op slot te zetten in verband met diefstal/ vandalisme. 4.

Kan de wethouder uitleggen wat het verschil is tussen een “commerciële vergunning en een “paracommerciële vergunning”? Met vriendelijke groet,

Chris Groeneveld Hart voor Hilversum

Conceptantwoord -penvoerder is David Volmer, 06-10619973 Hart voor Hilversum heeft vragen gesteld over agendapunt 50 van de commissie van 1 september 2021. De vragen en de antwoorden daarop vindt u hieronder. 1.In artikel 1, punt a, In de begripsbepaling Horecabedrijf is niet opgenomen: “campingkantine” of “sportkantine”. Vraag: Onder welke noemer vallen deze ondernemingen? De in het artikel genoemde opsomming zijn voorbeelden en is niet uitputtend bedoeld. Ook een campingkantine of een sportkantine valt onder het begrip horecabedrijf. Deze locaties zijn namelijk een besloten ruimte en zijn voor publiek toegankelijk. Ook wordt er tegen vergoeding drank, rookwaren en/of eetwaren bereidt of verstrekt. Daarmee vallen ze dus binnen deze definitie. 2.In artikel 9, punt 6 staat een voorstel voor bestaande exploitatievergunningen van shishalounges dat nieuwe regelgeving na 1 jaar ook geldt voor de bestaande ondernemingen. Vraag: Kan de wethouder aangeven of er nog ruimte zit in de nieuwe voorstellen met betrekking tot de hoeveelheid waterpijpen en slangen die in de bestaande ondernemingen gehanteerd mogen worden of dat het overgangsrecht eventueel verlengd kan worden? Het college adviseert de hoeveelheid waterpijpen en slangen en het voorgestelde overgangsrecht te hanteren. Dit is gebaseerd op onderzoek, jurisprudentie en beleidsdocumenten van andere gemeenten in Noord-Holland.

Zoals blijkt uit de toelichting van dit artikel is het stellen van deze regels nodig om risico’s verder te beperken, denk daarbij aan de CO productie als gevolg van het gebruik van de waterpijp en het omvallen van een waterpijp. Dat er een groot risico is voor de volksgezondheid van bezoekers en medewerkers van shishalounges door blootstelling aan schadelijke stoffen blijkt ook nog uit de brief van de staatsecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 29 januari 2021. De staatssecretaris kondigt daarin een onderzoek aan naar hoe de blootstelling van schadelijke stoffen in shishalounges kan worden verminderd. Een van de scenario’s dat wordt onderzocht is om het gebruik van de waterpijp in het algemeen onder het rookverbod te brengen. Het aantal waterpijpen en slangen én het overgangsrecht zijn echter niet in beton gegoten. Met het bieden van meer ruimte voor de exploitant, nemen echter ook de risico’s toe. 3. In de bijlage 5, artikel 5, punt 10 concept nadere regels terrassen Hilversum 2021 in ibabs staat: Indien het terrasmeubilair in de nachtelijke uren buiten wordt opgeslagen, dient het meubilair minimaal 3 meter van de gevel af te staan. Vraag: Het is mijn fractie opgevallen dat als wij in het centrum zijn wanneer de terrassen gesloten zijn, deze wel staan opgesteld als terras, eventueel op slot en geen 3 meter van de gevel.

Kan de wethouder iets meer vertellen over punt 10 hoe dit tot stand is gekomen. Is of komt er een verplichting om de terrasdelen op slot te zetten in verband met diefstal/ vandalisme. Deze regel is opgesteld in afstemming met de Brandweer Gooi en Vechtstreek. Indien terrasmeubilair wordt opgeslagen wordt 3 meter van de gevel een regel. Dit ter voorkoming van brandoverslag. Indien men het terrasmeubilair laat staan is er geen sprake van opslag. Deze regel is dus bedoeld om het (op)stapelen van terrasmeubilair tegen de gevel te voorkomen. 4. Kan de wethouder uitleggen wat het verschil is tussen een “commerciële vergunning en een “para-commerciële vergunning”? Daarvoor verwijzen we naar de Alcoholwet. Daarin is een definitie opgenomen over paracommerciële rechtspersonen. Op basis van deze wet heeft uw raad ook een verordening

vastgesteld met daarin regels over paracommercie. Deze kunt u via deze link nalezen: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR653623/1. In de Alcoholwet is het volgende opgenomen over een paracommerciële rechtspersoon: een rechtspersoon niet zijnde een naamloze vennootschap of besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, die zich naast activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard richt op de exploitatie in eigen beheer van een horecabedrijf; Om de termen van de vraagsteller aan te houden: een para-commerciële vergunning is dus een vergunning verleend aan een paracommerciële rechtspersoon. Denk daarbij aan sportverenigingen of cultuurcentra. Elke andere vergunning op grond van de Alcoholwet kan gezien worden als een commerciële vergunning.